法德并举、文明治村论文

法德并举 文明治村论文法德并举 文明治村论文 摘要 为推动农村的法治进程 政府一直在强调依法治村的方略 然而 在农村法治实践中却出现了制度供给与社会需求之间的失衡 在这一情境下 重视运用以德治村的方略则有助于解决因失衡而 引发的种种问题 也有助于推动依法治村的进程 并最终实现农村 的长治久安 关键词 依法治村 民间规范 以德治村 社会主义道德 Paying Equal Attention to Law and Virtue Ruling the Village in a Civilized Way an Internal observation of Movement of Managing a Village Aording to Law Zhou Hua Law School Zhongshan University Guangzhou Guangdong 510275 Abstract To advance the process of the rule of law in rural areas the government has been insisting on the strategy of managing the village aording to law However during the practice of rule of law in rural areas emerges the unbalance between the institutional supplies and the social demands Under such situation to attach importance on the strategy of managing the village by virtue may contribute to the settlement of various problems caused by the unbalance while it can also help to advance the process of managing the village aording to law and achieve the long term stabilization in rural areas ultimately Keywords Manage the village aording to law civilian norms manage the village by virtue socialist morality 一 我们知道法治道路可分为政府推动型和社会演进型两类 打开国门 后 要 尽快 变革国内僵化的经济政治体制以应对外部的压力与 挑战是使中国走上政府推进型法治道路的关键原因 在政府的推动 下 依法治国已成为全国上下的一致呼声 而依法治村 也就成为 依法治国的应有之义 为使农民 懂法 以推动依法治村的进程 政府在农村积极开展了大规模的普法工作 这种普法采用的是自上 而下的福利引导型模式 即由国家组织人力 物力来开展普法工作 引导村民逐步依据法律这种 正式规则 来规范自己的生产和生 活 十多年过去了 客观而冷静地看 农村普法取得的真实成效很难令 人满意 村民法律意识的提高过于迟缓 不少 正式规则 并未如 预期所料那样落到实处 村民的法律意识很大程度上只是本村法治 建设现状的反映 我们不能单单指望村民上好法制教育课 听好法 制讲座 依据教科书 宣传册上的概念去形成和增强法律意识 因 为村民们更为关心的是 活法 是 现状中的法 当我们反观 农村现状时 就会发现普法宣传与法治实践之间存在着脱节 正 式规则 与 非正式规则 之间存在着信息的不对称 甚至在某些 方面仍存在着 书面法律 law in books 与 实效法律 law in actual operation 之间的严重对立 村民们读完了从 送法进村 活动