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文档简介
1 鹤鹤北国有林区森林北国有林区森林经营抚经营抚育育项项目目实实施情况的施情况的汇报汇报 黑黑龙龙江省森林江省森林资资源管理局 源管理局 森林森林经营抚经营抚育育项项目目实实施以来 施以来 鹤鹤北分局按照北分局按照 鹤鹤北林北林业业局森林局森林抚抚育育实实施方案施方案 以及国家以及国家 森林森林抚抚育育规规程程 的有关要求 的有关要求 严严格作格作业设计业设计 森林 森林抚抚育育补贴补贴工作工作进进展展顺顺 利 利 根据省根据省资资源局要求 源局要求 现现将工作开展情况将工作开展情况总结总结如下 如下 一 一 项项目目实实施情况施情况 一 一 计计划任划任务务 依据黑森依据黑森资资 2011 403 号文件号文件 黑黑龙龙江省森林工江省森林工业总业总局关于追加局关于追加 2011 年度年度 森林采伐限森林采伐限额计额计划的通知划的通知 下达 下达给鹤给鹤北局北局 2011 年度新增中幼年度新增中幼龄龄林林抚抚育采伐限育采伐限 额额蓄蓄积积量量 25000 立方米 中幼立方米 中幼龄龄林林抚抚育育计计划任划任务务量量 20 万万亩亩 其中 中 其中 中龄龄林林 30661 亩亩 幼 幼龄龄林林 169339 亩亩 透光 透光抚抚育育 58321 亩亩 天然林生 天然林生长抚长抚育育 15465 亩亩 生 生态态疏伐疏伐 14181 亩亩 定株 定株抚抚育育 111018 亩亩 景 景观观林林抚抚育育 1015 亩亩 总总出材出材 736 立方米 立方米 总总蓄蓄积积 消耗量消耗量 47289 立方米 立方米 二 作 二 作业设计业设计情况情况 计计划下达后 林划下达后 林业业局迅速局迅速组织组织林林调队调队深入开展深入开展现场调查现场调查 进进行行项项目作目作业设计业设计 工作 本次中幼工作 本次中幼龄龄林林抚抚育育实实施范施范围为鹤围为鹤北林北林业业局局辖辖区内区内 17 个林个林场场 外 外业业共共调查调查 了了 531 个小班 本次森林个小班 本次森林抚抚育育对对象象为为亟待亟待抚抚育的幼育的幼龄龄林 中林 中龄龄林 林 抚抚育育对对象象仅仅限限 于限伐区和商品林区内的天然林 人工林中幼于限伐区和商品林区内的天然林 人工林中幼龄龄林内林内进进行 在幼行 在幼龄龄林中林中抚抚育主要育主要 以透光以透光抚抚育 修枝 割灌育 修枝 割灌抚抚育育为为主 中主 中龄龄林林抚抚育主要以生育主要以生态态疏伐 生疏伐 生长抚长抚育 育 卫卫生生 伐伐为为主 主 地地块块以森林以森林资资源档案源档案为为基基础础 按照集中 按照集中连连片 便于作片 便于作业业的原的原则则 选择选择亟需亟需抚抚 2 育的林分 确定作育的林分 确定作业业区 在作区 在作业业小班区划上以小班区划上以选择选择确定的作确定的作业业区中 以分区中 以分类经营类经营 分区施策界定分区施策界定调查资调查资料区划的小班料区划的小班为为基基础础 按照不同的 按照不同的抚抚育育对对象 象 抚抚育方式 育方式 抚抚 育育强强度区划作度区划作业业小班 同小班 同时设时设置置现现地地标标志 志 三 三 质质量量检查检查情况情况 鹤鹤北上北上报报中幼中幼龄龄林林抚抚育育调查设计调查设计共共计计 531 个小班 个小班 总总面面积积 5806 46 公公顷顷 蓄蓄 积积 47289 立方米立方米 出材出材 736 立方米 按立方米 按 5 比率共抽比率共抽检检 27 个小班 个小班 总总面面积积 325 07 公公顷顷 蓄蓄积积 2794 立方米立方米 出材出材 47 立方米 按照省立方米 按照省资资源局的要求 成立由分局局源局的要求 成立由分局局长长 为组长为组长的的检查组负责检查组负责全面工作 全面工作 对对此此项项目按作目按作业业小班数量小班数量 5 比率比率进进行行单单独独质检质检 单单独独报报批 批 组织业务组织业务水平水平较较高的人高的人员进员进行重点行重点质检质检 分局落分局落实资实资源科 源科 验验收收队队 中心站等主要科室中心站等主要科室责责任 在任 在检查检查前 分局前 分局纪检组织纪检组织相关人相关人员进员进行廉政教育 行廉政教育 树树立立 了了严肃严肃的工作的工作态态度 并与主要成度 并与主要成员签员签定定责责任任书书 确保工作 确保工作质质量 在量 在检查检查中中严严格格执执 行省行省资资源局源局检查检查方案要求 成立三方案要求 成立三组组 一 一组实组实施面施面积导线测积导线测量和量和 GPS 定点复定点复测测 二二组实组实施伐前立木施伐前立木样样地地实测实测 三 三组实组实施采伐木全林施采伐木全林实测实测 每个小班 每个小班检查样检查样地面地面积积 不少于不少于设计设计的的 3 保 保证检查证检查数量不少 数量不少 质质量要高 量要高 四 四 实实施施进进度度计计划划 依据依据实实施方案 分局有步施方案 分局有步骤骤的的组织组织工作 制定了明确的工作 制定了明确的进进度安排 度安排 1 2011 年年 6 月月 1 日日 6 月月 30 日 生日 生产产作作业计业计划任划任务务分解 地分解 地块块踏踏查查落落实阶实阶 段 段 2 2011 年年 7 月月 1 日日 2011 年年 8 月月 31 日 日 调查设计阶调查设计阶段及段及监测样监测样地地设设置 置 设设 计计材料材料汇编汇编以及生以及生产实产实施方案的制定 施方案的制定 3 2011 年年 9 月月 1 日日 2011 年年 9 月月 31 日 做好中幼日 做好中幼龄龄林林抚抚育作育作业业前的生前的生产产安安 全和生全和生产产技技术术培培训训工作 工作 4 2011 年年 10 月月 2011 年年 12 月末 外月末 外业业生生产产作作业业 对对森林森林抚抚育地育地块进块进行割行割 3 灌和砍伐 灌和砍伐 5 2011 年年 12 月末 完成本次森林月末 完成本次森林抚抚育自育自查查 复 复查报查报告和告和进进度度总结报总结报告 告 二 二 检查验检查验收收执执行情况行情况 项项目目实实施中 分局施中 分局严严格按照格按照 鹤鹤北林区森林北林区森林抚抚育育补贴试补贴试点管理点管理办办法法 要求 及要求 及 时时督促督促试试点点单单位按照作位按照作业设计业设计开展自开展自查查 坚坚持完成一个小班持完成一个小班检查验检查验收一个小班 收一个小班 驻驻林林场验场验收收员员全面全面负责负责自自查查 分局 分局负责负责全面全面验验收 收 验验收率达到收率达到 100 严严格格执执行局 行局 场场两两级验级验收制度 林收制度 林场抚场抚育任育任务务完成后 要及完成后 要及时组织时组织自自查查 向 向 营营林公司提交自林公司提交自查报查报告 分局和林告 分局和林业业局局组织检查组进组织检查组进行行联联合合检查检查和复和复查查 确保 确保质质 量 量 截止目前 完成截止目前 完成 100 验验收收 531 个小班 个小班 总总面面积积 5806 46 公公顷顷 蓄蓄积积 47289 立方米立方米 出材出材 736 立方米 立方米 三三 中中幼幼龄龄林林抚抚育育生生产产管管理理的的主主要要措措施施和和要要求求 1 加加强组织领导强组织领导 强强化工作化工作责责任 任 成立了森林成立了森林抚抚育育补贴试补贴试点点项项目目领导领导小小组组 由局主要 由局主要领导领导任任组长组长 分管 分管领导领导 任副任副组长组长 资资源科 源科 计财计财 营营林 林林 林调队调队等科室等科室负责负责同志同志为为成成员员的森林的森林抚抚育育补贴补贴 试试点点项项目目领导领导小小组组 对项对项目工程目工程进进展 展 实实施施质质量和量和项项目目资资金全面金全面负责负责 各 各单单位和位和 科室各司其科室各司其职职 各 各负负其其责责 相互配合 确保了 相互配合 确保了试试点点项项目各目各项项工作的工作的顺顺利开展 在利开展 在 目目标标 任 任务务 资资金 金 责责任任 四到位四到位 建立健全各建立健全各项项安全生安全生产责产责任制度 作任制度 作业业前做好前做好岗岗前培前培训训 主要培 主要培训训 安全技 安全技 术术操作操作规规程 生程 生产产作作业业操作操作规规程和伐区管理程和伐区管理办办法 安全法 安全员员要跟班作要跟班作业业 杜 杜绝违绝违章章 作作业业的的发发生 生 2 例会和 例会和统计统计上上报报制度 制度 各生各生产单产单位要指派位要指派专专人人负负责责 建立例会制度和施工建立例会制度和施工进进度度统计统计制度 自生制度 自生产产 4 作作业业开始后 各开始后 各单单位要定期召开例会 研究和解决存在的具体位要定期召开例会 研究和解决存在的具体问题问题 每天晚 每天晚 6 点点 8 点工作点工作进进度向度向营营林公司林公司调调度度汇报汇报 及 及时汇报时汇报生生产产作作业业中中发发生的各种生的各种问题问题 3 质质量跟踪制度 量跟踪制度 生生产产作作业业期期间营间营林公司要派林公司要派验验收收员驻场进员驻场进行行检查检查和指和指导导 要求 要求林林场场技技术术人人 员员要要跟跟班班作作业业 对对生生产产作作业业的各的各阶阶段 各段 各环节进环节进行督促和指行督促和指导导 对对在在施施工工中中发发现现 的的问问题题要要及及时时制制止止 纠纠正正 并并及及时时反反馈馈 解决施工 解决施工进进程中的各种程中的各种问题问题 严严格格执执行行 伐前公示伐前公示 制度 在制度 在抚抚育育现场现场及附近及附近设设立公示牌 接受社会各界和新立公示牌 接受社会各界和新闻闻媒体媒体监监督 督 4 奖惩奖惩制度 制度 各生各生产单产单位要把作位要把作业业任任务务 责责任落任落实实到人 全面落到人 全面落实实生生产责产责任制 任制 对对未按期未按期 完成任完成任务务 质质量未达量未达标标和延和延误误生生产产的的单单位 林位 林业业局将局将对对其其进进行通行通报报批批评评 并追究 并追究 主要主要领导责领导责任 任 5 合同制度 合同制度 在生在生产产作作业业前林前林业业局要与林局要与林场场 林 林场场与施工作与施工作业业人人员员 工 工组组 签订签订中幼中幼龄龄林林 抚抚育育责责任状和作任状和作业业合同 在所合同 在所签订签订的生的生产产作作业业合同中 要明确合同中 要明确抚抚育任育任务务 面 面积积 地点 方式 范地点 方式 范围围 时间时间 质质量要求 量要求 验验收程序 工收程序 工资标资标准 付款方式 准 付款方式 违约责违约责任等任等 事事项项 施工作 施工作业业合同一合同一经签订经签订 不得擅自 不得擅自转转包 包 6 加 加强强档案管理 提高管理水平 档案管理 提高管理水平 建立建立专门专门档案档案备查备查 由 由专专人管理 建立森林人管理 建立森林抚抚育育补贴试补贴试点点电电子档案 将子档案 将项项目目 小班的各小班的各类类信息信息输输入微机 建立小班微机入微机 建立小班微机资资料料库库 以小班 以小班为单为单位位实实行行电电子化管理 子化管理 提高档案管理水平和工作效率 提高档案管理水平和工作效率 购买购买了文件柜和相了文件柜和相应应的的办办公用品 及公用品 及时时收集整理收集整理 试试点工作中的点工作中的实实施方案 作施方案 作业设计业设计 合同 合同 检查验检查验收 收 资资金金兑现兑现等等资资料 装料 装订订成卷 成卷 建立建立项项目档案 目档案 5 7 责责任追究制度 任追究制度 在生在生产产作作业业期期间对间对没有没有严严格按照生格按照生产产技技术术要求要求进进行作行作业业 造成 造成滥滥砍乱伐砍乱伐导导 致破坏森林致破坏森林资资源的源的单单位 林位 林业业局将追究局将追究单单位相关位相关领导领导和生和生产产者的者的责责任 任 8 抓好成效 抓好成效监测监测 成效成效监测监测是是试试点森林点森林抚抚育育项项目成效目成效测试测试手段 它是一个相手段 它是一个相对较长对较长的的时间过时间过 程 我程 我们们按照省按照省资资源局成效源局成效监测监测要求 要求 针对针对不同的不同的抚抚育措施 每个林育措施 每个林场设场设置了置了 1 个个监测监测小班 同小班 同时对检测样时对检测样地地进进行行标标志志设设置 置 单单位配位配备专备专人 根据人 根据监测进监测进度加度加强强 对样对样地的保地的保护护管理和数据管理和数据监测监测 总结总结森林森林经营经营模式和管理模式 模式和管理模式 四 存在的四 存在的问题问题 在两在两级检查级检查和分局全面和分局全面验验收的双重管理下 分局共下收的双重管理下 分局共下发发整改通知整改通知书书 5 份 暴份 暴 露出的露出的问题问题主要有以下几点 主要有以下几点 一 个 一 个别别作作业业小班未小班未严严格按照格按照设计设计施工施工 个个别单别单位没有按照位没有按照设计设计中的采伐中的采伐强强度度进进行生行生产产 抚抚育育强强度不度不够够 没有达到 没有达到预预 期的期的抚抚育目的 育目的 二 成效 二 成效监测监测工作重工作重视视不不够够 个个别单别单位位负责负责人人对样对样地地对对照区不了解 不知道位置 照区不了解 不知道位置 样样板地数量少 板地数量少 三 林 三 林场场投入有限 影响了投入有限 影响了抚抚育成效 育成效 林林场场
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