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第 1 页 共 9 页 在组织工作座谈会发言材料在组织工作座谈会发言材料 一 领导班子建设情况 1 以换届为契机 加强县级领导班子思想政治 建设 一是健全县委理论中心组学习制度 年初由县 委对中心组学习集体研究审定学习计划 确定重点学 习内容 每季集中学习一次 每次一个专题 同时 把中心组学习会与领导干部读书会 报告会 专题研 讨会 个人自学结合起来 不定期邀请省内外专家 学者讲座 每个领导干部要撰写学习体会 理论研讨 文章 今年 7 月 中央要求兴起学习贯彻 三个代表 重要思想新高潮后 县委专门组织县几套班子领导和 全县县管干部开展了为期 3 天的 三个代表 重要思 想学习研讨会 二是坚持完善县领导 六个联系 制 度 即每位县领导分别联系一项重点工作 一个重点 项目 一个招商引资签约项目 一家企业 一个乡镇 和一个行政村 明确了工作职责和要求 每季度对县 领导联系情况进行反馈 三是建立县委常委与基层党 员约谈制度 约谈对象为县十次党代表 基层党员及 其他有重要内容需向县委反映的干部 群众 约谈每 季安排一次 主要是向党代表 基层党员 干部群众 第 2 页 共 9 页 宣传贯彻党的路线 方针 政策 听取他们的意见和 建议 了解基层党组织建设存在的突出问题 帮助解 决实际问题 四是建立领导干部下基层约访下访制度 县几套班子领导每年到乡镇下访 4 次接待信访 认真 解决群众反映的难点 热点问题 密切党群干群关系 二 基层组织建设情况 3 狠抓后进薄弱村的整顿 我县已连续五年实 行了县乡领导挂钩联系后进薄弱村制度 每年都要倒 排出 30 个左右的村进行集中整顿 对少数经济落后 矛盾突出 影响面大的 重点村 由县里派工作组蹲 点整治 如 98 年县委派出 40 名干部到 4 个贫困村进 行为期 8 个月的蹲点扶贫 去年县里又确定了 7 个经 多次整治仍无明显成效的 老大难 村 派工作组进 行 3 个月的集中蹲点整治 围绕 解难题 强班子 保稳定 促发展 的工作思路 扎实抓好后进村的转 化工作 整治工作了取得了明显成效 今年县里又倒 排出 30 个后进村列入开展 先锋工程 建设要重点 整顿的村 5 开展村级规范化建设 一是实行村主职干部 补贴统一考核制度 健全保障机制 对村主职干部补 贴实行年核定制和最低保障制 20XX 20XX 年全县村 第 3 页 共 9 页 主职干部最低基础补贴每人每年不低于 800 元 20XX 年县财政安排 40 万元用于全县村主职干部基础补贴 和奖金补助 二是全面推行村会计代理制 健全财务 监督机制 按照 先试点 后推开 的原则进行 在 去年 5 个乡镇试点的基础上 今年分两批推开 目前 21 个乡镇已全部实行了村会计代理制 县里划出 50 万元专项资金用于购置电脑 档案铁柜等硬件设施补 助 三是实行村干部创业承诺制度 健全工作责任机 制 要求村支书 主任要与乡镇党委签订创业目标责 任书 并在党员大会和村民代表会议上公开承诺 其 个人一次性向乡镇党委交纳一定数额的任期内岗位责 任承诺金 年终进行评议和考核 四是实行联户议事 制度 健全无职党员作用发挥机制 主要是对党员和 村民代表进行分类归位和设岗定责 即将党员和村民 代表依其个人特长或工作需要 按 线 划分成若干 个服务小组 并要求党员和村民代表 联户 进行 块 的责任区包干 实行联户议事制度后 使每个 党员和村民代表都承担了一份工作责任 提高了工作 热情 减轻了两委干部工作压力 五是规范和深化村 务公开 健全村级民主管理机制 确定每月 10 日为 全县统一的村务公开日 实行七项公开 同时 全面 推行餐券制和乡镇干部下村就餐 零 招待费制度 第 4 页 共 9 页 村委会每半年要将村级财务收支情况向村民代表会议 报告 并接受党员群众的质询 县里不定期对乡镇村 务公开情况进行检查 检查情况在 常山督查 上或 由组织部发文进行通报 三 明年组织工作思路 20XX 年常山县组织工作的指导思想是 以 三 个代表 重要思想为指导 深入学习贯彻党的十六大 及十六届三中全会精神 围绕 工业立县 发展战略 按照抓重点 攻难点 出亮点的要求 与时俱进 狠 抓落实 整体推进 进一步加强干部队伍和人才队伍 建设 先锋工程 建设 为实现我县经济和社会的 跨越式发展提供坚强的组织保证 在具体工作中重点 要抓好以下几项工作 1 全面加强领导班子思想政治建设 一是抓根 本 坚持用 三个代表 重要思想武装各级干部头脑 运用中心组理论学习 集中研讨和专题辅导等形式 有计划有步骤地组织领导班子和领导干部全面 深入 系统地学习以十六大及十六届三中全会精神 深化完 善每周一晚的政治学习日制度 坚持一级抓一级 层 层抓落实 根据干部教育培训五年规划 在今年干部培 训的基础上 分层次 分类别 分岗位制定干部培训 计划 举办各类特色培训班 分析我县干部队伍状况 第 5 页 共 9 页 和人才需求以及结合我县经济社会发展的需要 商请 有关高校举办如招商引资 城市规划建设 经济管理 企业经营管理等符合我县实情的特色培训班 在培训 方式上商请有关学校在我县办班 二是抓导向 在明 年的乡镇领导班子调整中要着眼于新形势下的乡镇工 作 从班子文化素质结构 能力构成 气质互补等方 面进行综合考虑 配强配好新一届乡镇领导班子集体 三是抓制度 督促各级领导班子认真贯彻民主集中制 进一步健全和完善领导干部理论学习 领导班子民主 生活会 领导干部深入基层联系群众等制度 引导各 级干部进村入厂 对涉及群众切身利益的问题限时办 理 明确责任 一件一件地解决好 2 进一步加快干部人事制度改革步伐 一是试 行全委会票决制 今年 8 月制定下发了 乡镇党政正 职任用实行县委全委会无记名票决制的意见 对拟 新提拔担任乡镇党委书记 乡镇长人选实行县委全委 会票决制 这一制度目前还没有进入具体实施 今后 要在具体实施中不断总结经验 逐步进行修改完善 特别是在明年乡镇班子换届中实施到位 二是完善干 部正常退出机制 规范领导职务任期制 抓紧制定出 台相关制度意见 对实行任期制的范围 任职时限 最高任职年龄以及任期内管理等作出规定 进一步规 第 6 页 共 9 页 范领导干部任期制的操作 健全干部辞职制 对辞职 的方式 适用范围 操作程序以及相关的一些政策明 确和规范化 三是提高干部监督的实效 抓好 领导 干部个人重大问题报告制度 的落实工作 针对工作 中出现的事前不报事后报 隐瞒不报等问题 加大领 导干部个人重大问题报告制度的通报力度 要通报到 单位 到人 到事 提高领导干部对干部重大问题报 告的自觉性 加大任期审计力度 坚持以任期审计为 主 扩大领导干部经济责任审计的覆盖面 年审计覆 盖面要达到 30 左右 因工作需要 也可以对部门的 重点工作进行单项审计 4 加大争创力度 不断把 先锋工程 建设引 向深入 20XX 年 先锋工程 建设主要抓面上的整 体部署和做大量的基础性工作 明年的主要工作任务 是早出成果 创出特色 推出 一是抓重点 服务经济建设大局 按照 五争五 强 的目标要求和 先锋工程 建设的五年规划 牢 牢抓住村级组织建设这个重点 围绕中心 建强核心 服务中心 首先 要开展多形式培训 对照 先锋工 程 对村主职干部的学历要求 依托党校 重新开办 村干部中专学历教育 继续做好农村干部大专专业证 书班的招生工作 对 先锋工程 的争创村主职干部 第 7 页 共 9 页 和驻村干部进行专题培训 培训的内容侧重 先锋工 程 创建的有关精神 本县的特色性做法 村级组织 工作规则 土地政策法规及新农村建设等方面 并力 求形式多样 学有所用 其次 要认真落实好 两机 制一规则 要组织力量对乡村两级执行 规则 情 况进行一次全面检查 要切实落实好村干部补贴统一 发放制度 全面推行村干部补贴统发制度 要继续深 化农村发展党员 三推一定 工作制度 做好农村党 员发展工作 第三 要积极探索建立村干部创业和服 务机制 积极推广 双带双培 先锋示范课堂 的做法 更好地营造创业致富的良好氛围 探索建立 党员干部服务群众承诺制 第四 要探索基层党组织 围绕经济建设中心发挥作用的办法 创新组织工作促 进中心工作的手段 认真研究基层党组织在实施 万 名农民素质工程 百村示范 千村整治 招商 引资 及防治非典工作中有效发挥作用的具体途径 二是抓难点 提高整体工作水平 完善部门包乡 抓村 乡镇主要领导挂钩后进薄弱村 班子成员包片 抓村和一般干部驻村包村责任制 对少数矛盾突出 影响面大的 重点村 要派工作组蹲点整治 要进一 步深化领导联系基层制度 推行联系领导集中进村现 场办公制度 强化联系单位的职责 形成整体创建合 第 8 页 共 9 页 力 三是抓亮点 提升组织工作层次 重点抓好三个 点的建设 即 先锋工程 五星级 乡镇党委 村 党支部创建点建设 综合性党建示范点建设 主要包 括农村党建示范点 非公党建示范点 社区党建示范 点 单项工作示范点建设 主要是村会计代理制和电 算化示范点 示范性党员活动室建设 三推一定 培养发展党员工作示范点等 通过 亮点 建设 为 先锋工程 建设树立一批可学 可看的过硬典型 5 以开展党员先进性教育为契机 加强党员队 伍建设 一是按照中央的统一部署开展党员先进性教 育 二是推广 培训券 制度 采用 党委政府引导 党员干部自主选择 市场化运作 的办法 加强对农 村党员干部适用技术和市场经济知识的培训 采取各 级党委政府出一点和县管党费补一点的办法 合理筹 集和配置培训经费 确保培训经费的落实 加强对培 训工作的宏观管理 规范使用 培训券 提高培训 工作的实效 三是加大对不合格党员的处置力度 要 根据党员的身份 年龄 受教育程度等情况的不同 分类提出评议标准 通过定期开展 两票 制评议党 员活动 对不合格的党员要敢于动真格处置 保证党 员队伍每年有 左右的出党率 以纯洁党员队伍 第 9 页 共 9 页 6 抓基础强功能 切实抓好非公企业党建和社 区党建工作 一是认真抓好非公企业党建工作 对应 建未建的要加快组建步伐 运用灵活多样的方式组建 党组织 对条件不具备的要实施工作覆盖 要借鉴农村 发展党员 三推一定 的办法 在非公企业发展党员 时实行党员推荐 职工推荐等民主的方式进行 坚持

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