农业产业化经营的调研报告

1/16农业产业化经营的调研报告根据深入学习实践科学发展观的要求，内蒙古自治区供销合作社对全区供销合作社系统参与推进农牧业产业化经营情况进行了专题调研。一、参与农牧业产业化经营的现状一是龙头企业经济实力有了明显提高。各级供销合作社以社属企业为依托，围绕自治区六大主导产业，依靠当地资源优势，特色产品，重点在农资、羊绒、羊毛、乳业、粮油、蔬菜、马铃薯、烤烟、桑蚕、中药材等产业，培育和发展了一批具有一定经营规模，辐射带动能力强，经济效益好的流通、加工型龙头企业。全系统现有盟市级以上龙头企业40个，其中，符合全国供销合作总社标准的农牧业产业化龙头企业有5个；自治区农牧业产业化重点龙头企业2个；自治区供销合作社系统重点龙头企业13个。二、参与推进农牧业产业化经营的主要做法农业产业化经营的调研报告发展农业产业化经营调研报告灌阳县农业局蒋锡文2/16随着农村改革不断深入，农村经济结构发生深刻转变，长期以来，在县委、县人民政府的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕统筹城乡经济社会发展和社会主义新农村建设，通过各种渠道加快农业产业化发展，产业结构不断优化，农业产业化初具规模。全县农业产业化经营组织不断壮大，据统计，产业化经营组织资产总额18598万元，其中龙头企业17598万元，固定资产总额12698万元。带动农户数37508户，销售收入21128万元，利润总额4438万元。龙头企业直接带动农户户均纯收入446元，比上年户均增收179元；农民专业合作组织直接带动会员户均纯收入533元，会员户均比上年增收280元。产业化经营发展，极大地促进了我县农业产业结构战略性调整，为农业增效农民增收发挥了应有的作用。一、发展农业产业化经营的主要经验领导重视，培育壮大龙头企业县委、县人民政府对我县龙头企业的生存和发展非常重视，在人、财、物方面给予一定的扶持和倾斜。县农业局根据关于做好申报自治区农业产业化重点龙头企业申报工作的通知精神3/16及自治区农业厅领导的指示，组织有关企业进行申报。通过努力，我县桂林思源生态农业科技开发有限责任公司被评为自治区农业产业化重点龙头企业，成为灌阳纪人和村干部及有关单位牵头，在生产、加工、储运、销售供应等环节上，按照“加入自愿、退出自由”的原则建立。全县建立农民专业合作社48家，会员359户，分布在全县各乡，都拟有章程，成立了理事会和监事会，制定了各种规章制度和管理办法，已在工商部门注册登记，并实行网络管理，我县农民专业合作组织的发展走上了规范化轨道。调整产业结构，明确优势产业。为进一步优化产业结构，发展农业新兴优势产业，加快社会主义新农村建设步伐，县委、县人民政府对此项工作非常重视。根据我县资源优势，以市场为导向，全面落实科学发展观，通过政府连续5年对新建连片100亩的果园补贴果苗款，技术部门对新品种试验、示范，获得成功后，大力推广新技术，积极发展农业新兴优势产业，明确了黑宝石李、灌阳雪梨、脐橙为灌阳的三大水果主导产品，占水果总面积的70%，使我县的水果走上了无公害、规模化、精品化、产业化的果业之路，有力地促进了产业的优化升级。据统计：XX年4/16全县已种植黑宝石李面积万亩，当年总产量万吨，当年总产值5432万元，当年商品率96%，优质产品率90%，目前发展形势良好，我县已成为广西种植黑宝石李面积最大、产量最多的县。大力推进一村一品发展。为充分利用当地资源，挖掘潜力，提高综合竞争力，在有关部门引导下，我县一村一品发展初见成效，洞井乡椅山村脐橙生产，灌阳镇大仁村雪梨生产，新圩乡排埠江村西红柿生产和文市镇瑶上村石材生产等。其中一村一品发展较好是瑶上村。该村地处广西、湖南两省和灌阳县、全州县、道县三县交界处，距县城约33公里，离镇政府2公里，交通非常方便。全村辖20个村民小组，有1027户、3275人，全村劳动力1850人，其中外出务工136人。该村有农用地面积22186亩，其中石山面积9961亩，石材资源非常丰富，质量上乘。前几年在经济转型，调整产业结构时，该村充分利用石材资源，靠山吃山，大力发展一村一品，明确主导产业，推进石材产业化经营。经过十多年的发展，已初具规模，形成了以该村为中心的石材一条街，取得了巨大的成功，带5/16动了整个农村经济的发展，被评为省、市、县小康文明村和社会主义新农村建设示范村。建立农产品生产基地。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。根据我县资源优势特点建立了以洞井乡、观音阁乡为主的脐橙生产基地；以黄关镇、新街乡和灌阳镇为主的灌阳优质雪梨生产基地；以新圩乡、水车乡和文市镇为中心的黑宝石李生产基地；以西山乡为主的经济林药材生产基地，以及养殖业三元杂交猪和石材加工基地优势，有力地促进了我县农业产业化经营。健全产业化利益联接机制。今年着眼于农业产业化经营的持续健康发展，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营模式。桂林新宇葛业开发公司、灌阳万来蚕业合作社与全县5000多农户签订了种植葛根保护价、蚕茧收购保护价，让农户吃了定心丸。6/16树立品牌，申报果蔬无公害基地。品牌是农产品进入市场的通行证，拥有品牌就拥有市场。我县在抓流通工作中，紧紧抓住保质量、树品牌这个中心环节，保持果蔬的市场竞争力。目前我县已形成了“麒麟山”、“张金华”、“金阳光”、“千家洞”、“龙祺”牌等系列果蔬品牌，其中“麒麟山”牌黑李被中国果品流通消费协会评为“中华名果”称号，XX年“麒麟山”牌灌阳雪梨获得“广西名牌产品”的称号，XX年“麒麟山”牌黑李获得广西优质农产品称号。XX年获得无公害水果生产基地县。通过实施农业品牌带动战略，促进农业产业化经营。二、存在问题农业龙头企业和农民专业合作组织带动能力弱。XX年，全县规模以上农业龙头企业为12家，参与产业化经营农户5001户，总体上看规模小，水平低，带动力差。农业产业化经营的调研报告农业龙头企业产品链条短、科技含量和附加值低。从横向看，企业产品研发能力低，新开发产品少，农产品专用程7/16度和品质不能满足加工业发展的需求；从纵向看，绝大多数龙头企业缺少精深加工技术和设备，加工增值链条短，产品附加值和科技含量低，应对国际市场的能力比较弱。农业龙头企业档次低、市场竞争力弱。我县龙头企业的生产基地和产品生产标准化、规范化程度低，品牌和质量意识不强，企业产品注册商标和取得认证的产品为数不多，市场占有率低，竞争力不强。我县的龙头企业，虽然也有一些品牌，但知名度高的少。利益分配机制不健全，与农户关系不紧密。龙头企业、农民合作组织与生产基地和农民的关系松散，不同程度地存在产销脱节，没有真正结成互惠互利、共同发展的利益共同体，带动辐射作用没有得到充分发挥。合同农业、订单农业、保护价收购仅少数地方实行，价格较低，在较大程度上制约了农业产业化经营的持续健康发展和水平的提高。九、对策及建议抓好典型示范引导。要扎实做好灌阳永富水果生产销售农民专业合作社示范项目建设工作，发挥示范效应，引导面上发展。在认真总结试点经验的基础上，争取增加地方财政资金扶持规模，扩大8/16扶持试点范围，帮助农民专业合作组织进一步增强为成员服务的功能，让农民得到实惠，引导更多的农户参与农民专业合作组织。做大做强龙头企业，在增强辐射带动能力上实现突破。围绕不断增强龙头企业对生产基地和农户的带动能力，不断增强龙头企业的实力。按照一手抓量的扩张，一手抓质的提高的要求，不断提升龙头企业档次水平，尽快把农业产业化龙头企业做大做强。要通过扩大开放引进、抢抓项目新上、发展民营经济培植等多种形式发展一批“大高外”龙头项目；对有发展潜力的成长型中小企业，要搞好引导和扶持，促其尽快上规模上水平。加大政策扶持力度，在建立支持龙头企业发展的投资保障机制上实现突破。加快农业产业化发展，必须尽快构建起相关的政策支撑和投资保障机制。各级要加大财政资金的支持力度，财政支农资金和农业综合开发资金以及其它有关开发项目，实行捆绑使用，要重点支持龙头企业的基地建设、科研开发、质量标准、检测体系和信息建设。尽快制定出台关于扶持农业产业发展的政策措施。着重解决当前制约龙头企业发展的突出问题，特别是在用人、用水、用电、用地和融资、9/16税费减免等方面制定出台一系列优惠政策，让企业真正得到实惠。加快推行标准化生产，在基地建设上实现突破。农业龙头企业外联市场，内联基地和农户，是推行标准化生产的重点。要按照出口农产品国际标准和国内大城市准入的要求，抓紧建立健全标准化体系，全面推行标准化生产。进一步加快县、乡两级农产品检测监督体系建设，为提高农产品的生产加工质量提供可靠保证。引导企业积极争取ISO9000以及国际相关组织的质量认证和安全卫生认证，千方百计获得国内各大城市“准入”许可，为产品进入国际、国内两个市场奠定基础。下页农业产业化发展调研报告为了全面了解我县农业产业化发展现状，按照政府主要领导安排，近期我们利用一周时间，深入各乡镇及相关涉农部门，通过座谈交流、现场走访等形式，对我县农业产业化发展情况进行全面调研。现将调研情况报告如下：xxxx县是一个农业大县，加快农业和农村经济发展，不断增加农民收入，10/16是全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展，构建和谐社会的重点和难点。深化农业产业化经营，有利于提高农业效益和竞争力，有助于带动农村经济发展，促进农民增收，推进社会主义新农村建设深入开展，是我县农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事，对建设现代农业具有重大战略意义。一、现代农业对农业产业化发展的新要求农业产业化是发展现代农业的根本途径和重要标志，一个地区产业化发展水平越高，现代农业发展就越快。新形势下，发展现代农业对深化农业产业化经营提出了新的要求。农业产业化发展需要树立新的发展理念。农业产业化已经成为引领现代农业发展的基本经营机制。新形势下，深化农业产业化经营必须围绕现代农业发展要求，树立四大理念。一是树立大产业理念。城乡生产要素相互流动，农业功能不断拓展，各业形成交融发展格局，这就要求必须把农业产业臵于整个产业系统发展之中，不断延长农业产业链条，充分认识农业产业化在整个结构调整和发展中的基础地位和作用，从传统的以产品为中心的基础和效益功能，拓展到生态功能和文化传承功能。二是树立一体化理念。以发11/16展农民专业合作社为主要形式，大力提高农民的组织化程度，以利于延伸拓宽农民在农业产业发展中的参与度，纵向上使农民能够参与产业的产前、产中、产后各个链条，横向上使农民能够参与一、二、三各个产业领域。三是树立外向型、质量型发展理念。用超越的眼光、发展的眼光探索、研究农业产业化发展规律，走外向型、质量型产业发展路子，发展无公害产品、绿色产品和有机农产品，培育做大品牌产品和品牌企业，提升农业整体效益和竞争力。四是树立可持续发展理念。挖掘和保护传统农业的生态功能，运用现代科技手段进行提升改造，创新生态农业发展模式，促进农业可持续发展。农业产业化发展需要解决“小生产”与“大市场”的突出矛盾。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营，目前已难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求，成为制约农业增效、农民增收、农村综合生产能力提高的关键因素。“小生产”与“大市场”矛盾的焦点在于土地问题。如何破解这一问题，一方面要通过建立农民专业合作经济组织，将一家一户分散经营集合起来；另一方面要加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，充分认识和把握农村土地承包经营权的物权性质，通过探索建立土12/16地流转模式，在群众依法自愿的基础上进行土地有偿流转，实现土地的规模集约经营。农业产业化发展需要探索建立新的村企互动机制。农业龙头企业在农业产业化发展中居于主导地位，农民是农业产业化发展的重要参与者和主体力量。在建设新农村、发展现代农业的背景下，二者不能孤立发展，应按照城农业产业化经营的调研报告乡统筹、产业重组、资源优化配臵的要求，在加快发展农民专业合作组织的同时，积极探索土地合作、利益联结、社会化的村企互动机制。二、我县农业产业化发展现状两大主导产业根基稳固。全县已形成了一批布局相对集中，区域特色明显的粮油、水果两大主导产业。截至目前，全县种植小麦45万亩，总产量万吨；水果总面积万亩，其中，苹果万亩，金珠果万亩，其他万亩。XX年全县果品总产达到万吨，实现产值亿元，果品收入成为促进农民增收的主导产业。六大特色产业区域化生产格局基本形成。基本形成了畜禽养殖、设施果蔬、13/16干杂果、饲草、烤烟、中药材等六大区域性特色产业。一是畜禽养殖产业。已初步形成北极塬生猪生产基地、南塬山区生态养鸡基地、韩家乡肉羊养殖基地、新民塬獭兔养殖基地的分布格局。XX年，全县实现畜牧产值亿元，约占农民人均纯收入11%。二是以柿子为主的干杂果产业。目前，全县干杂果面积15万亩，其中柿子13万亩，枣万亩，核桃万亩，建成了北极新景、永乐汉坡、小章西堡等10个柿子丰产技术推广示范园，炭店虎家湾、城关白厢等30个优质柿子生产基地，初步形成了以南沟、红岩河、三水河、水帘河等八大流域为轴线的柿子生产带。XX年，全县干杂果年产量达到6万吨，年产值6120万元。三是设施果蔬产业。近年来，经过政府扶持引导，我县设施果蔬发展迅速，目前，我县设施果蔬2000亩。今年，我县被省上列为全省百万亩设施蔬菜工程项目基地县，全县计划建设果蔬大棚1万亩，主要涉及大棚蔬菜、礼品西瓜、大棚枣、大棚蘑菇以及水萝卜等，截至目前，建成的龙高镇富仁村百亩大棚蘑菇基地、小章镇哈家店村和义门镇高渠村300亩大棚瓜菜基地、城关镇虎神沟百亩大棚蔬菜基地、义门镇润扬公司大棚枣保护性耕作基地等，对我县万亩设施农业建设起到了示范带动作用。四是饲草、烤烟、中药材产业逐步走向规模化。目前，以永乐镇高辉14/16村和新民镇南头、东坡村为代表的饲草种植形成一定规模，产生了可观的经济效益。XX年，全县饲草面积5万亩，生产商品草2万吨，产值1600万元。我县是全省烤烟种植基地县，烤烟面积7000亩，仅永乐就连片集中种植3500亩。车家庄乡、永乐镇、水口镇等乡镇中药材种植也有一定规模，在促进农民增收方面发挥着积极作用。同时，炭店乡水北、城关镇南沟和姜渠三个大型苗圃的建成，以及太峪乡结合川道土地特质栽培大棚花卉，农村产业呈现出多样性，农民增收渠道进一步拓宽。农业产业化龙头企业作用逐步显现。近年来，我县通过实施一系列优惠政策，培育和壮大了一批龙头企业。*县通达果汁厂投产以来，收购残次果35万吨，支付果农果款亿元，有力地带动了我县果业及相关产业的发展，取得了显著的社会效益和经济效益。随着润扬公司柿饼加工生产线、太峪拜家河和北极旺安柿子加工厂、北极衡家坳核桃加工厂相继建成，填补了我县干杂果加工业的空白，其中，润扬公司XX年加工柿饼580吨，实现销售收入373万元，带动销售全县柿子2304吨，增加农民收入230万元，润扬牌柿子在中国杨凌农业高新技术博览会上荣