工商局人员定岗实施方案

工商局人员定岗实施方案工商局人员定岗实施方案 为了转变工作作风 提升人员素质 创新体制机制 整合 执法资源 激发工作热情 提高办事效率 努力打造一支政治 上 业务上 作风上过硬的工商行政管理队伍 塑造为民 务 实 清廉的工商干部形象 依据 公务员法 及有关规定 结 合我局实际情况 制定本实施方案 一 人员定岗的指导思想和基本原则 指导思想是 认真贯彻干部的 四化 方针 引入竞争机制 创新用人办法 推行竞争上岗 优化人员结构 发挥个人专长 因职配人 保留骨干 人尽其才 通过竞岗促进轮岗 建设一 支符合 三个代表 要求的廉洁 勤政 高效 务实 高素质 专业化的工商行政管理队伍 基本原则是 坚持党管干部的原则 按照干部管理权限 坚持公开 平等 竞争 择优和工作需要 群众参与 综合考 评 组织决定的原则 在广泛征求群众意见的基础上 根据重 新确定的职位和任职资格条件 配备符合条件的人员任职 二 人员定岗的对象和范围 定岗对象 全局 50 周岁以下 1960 年 1 月 1 日以后出生 所有在职干部职工 不含借调人员 定岗范围 除事务所 消协及个私协负责人以外的各内设 机构的所有职位 岗位 三 竞争股 所 级负责人的条件和资格 严格按照 党政领导干部选拔任用工作暂行条例 和 公 务员法 等规定 在坚持干部 四化 方针和德才兼备原则的前 提下 一般具备下列条件 一 能够认真学习马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 和 三个代表 重要思想 认真贯彻落实科学发展观 严格执行 党的基本路线和国家的各项方针 政策 二 热爱工商行政管理事业 正确行使工商行政管理职 能 具有拟任职位所需的专业知识 理论政策水平 组织协调 能力和一定的文字 口头表达能力及工作经验 三 有较强的事业心和责任感 努力为人民服务 工作 政绩突出 勤政廉洁 遵纪守法 团结同志 作风正派 四 连续三年在公务员考核中被确定为称职以上等次 五 身体健康 能坚持正常工作 六 50 周岁以下 1960 年 1 月 1 日以后出生 正式公务 员 七 在同一岗位连续工作 5 年以上的正 副股 所 级 干部 原则上进行轮岗 在同一岗位上连续工作 5 年以上的特 别是从事人 财 物管理的 负责证 照 牌核发的一般干部 凡符合轮岗条件的 原则上进行轮岗 现任股 所 级干部未竞争到中层领导岗位的 参加一般 工作人员双向选择 重新上岗 有副科级职务的保持相应待遇 竞争到副科级所的负责人不享受副科级待遇 工商事务所 消协 个私协负责人采取聘任办法进行 四 内设机构及职位配置 一 机关股 室 队定编人员 职位及工作职责 1 办公室 市局对口科室 办公室 党办 信息中心 定编 3 人 负责人 1 人 另公务员 1 人 工勤 1 人 司机 协助局领导处理局机关的日常政务 负责局机关的统计 档案 信访 机要 保密 督查 综合治理 安全保卫 行政 后勤管理及目标责任制考核等工作 组织承办全局性及本系统 的会议 负责市人大 政协和市人民政府批转的有关质询的答 复和处理 负责全局的基本建设 固定资产管理和物资装备工 作 负责全局的党群工作 负责全局信息网络建设 网络维护 和办公自动化工作 2 人事教育股 市局对口科室 人教科 老干部科 定编 2 人 负责人 1 人 另公务员 1 人 其中女同志不少 于 1 人 负责组织人事 机构编制和劳动工资管理 负责离退休人 员的管理服务 负责专业技术职务的评聘工作 负责基层建设 组织建设和队伍建设工作 负责制订并组织实施全局教育发展 规划 指导全局干部培训和学历教育工作 负责全局奖励 着 装 外事 评残工作 3 财务股 市局对口科室 财务科 定编 3 人 负责人 2 人 一正一副 另公务员 1 人 其中 女同志不少于 2 人 编制本局经费预算方案及审查决算方案 负责向省 市局 等有关部门申报经费和向单位拨付经费 负责行政性收费 罚 没收入财政预算和上缴财政工作 负责专用票证的管理工作 监督管理本局各单位的财务收支活动 负责有关财务收支核算 工作 4 监察室 市局对口科室 监察室 定编 1 人 负责人 1 人 负责全局干部 职工 廉洁自律 违纪案件查处 纠正行 业不正之风工作 负责政风行风评议工作 负责执法监察 政 务公开工作 5 法制股 市局对口科室 法制科 定编 1 人 负责人 1 人 负责行政执法监督检查 负责行政处罚案件的核审 听证 复议工作 承办有关行政应诉和行政赔偿 负责组织法制宣传 和培训工作 负责执法责任制的落实督查 执法证件的核发管 理和执法文书的发放工作 6 企业注册登记股 市局对口科室 企业注册科 定编 2 人 负责人 1 人 另公务员 1 人 其中女同志不少 于 1 人 负责各类企业 农民专业合作社和从事经营活动的单位 个人等市场主体的注册登记工作 对工商所注册登记行为进行 监督管理 及时将登记和年检验照信息录入 归档 按时上报 各类登记数据及统计报表 7 企业监督管理股 市局对口科室 企业监管科 定编 2 人 负责人 1 人 另公务员 1 人 其中女同志不少 于 1 人 负责各类企业等市场主体的年检验照工作 查处年检中的 违法行为 负责对本市的非煤矿山 网吧等进行监督管理 负 责督促 指导 考核 经济户口 指导民协 个私协工作 8 市场监督管理股 市局对口科室 市场科 合同科 信 用协会 定编 1 人 负责人 1 人 负责规范管理各类市场的经营秩序 监管市场开办单位 经营者的经营行为 负责组织实施合同行政监督管理 推行合 同示范文本 办理合同鉴证 合同专用章备案 调解合同争议 办理企业动产抵押物登记 组织监督管理拍卖行为 负责合同 行政管理 指导查处合同欺诈等违法行为 开展诚实守信职业 道德宣传教育和 重合同 守信用 活动 监督管理经纪人 经 纪机构的经纪活动 9 商标广告监督管理股 市局对口科室 商标科 广告科 广告协会 定编 1 人 负责人 1 人 宣传贯彻商标法律 法规知识 贯彻执行商标监督管理任 务 制定商标发展战略 推荐著名商标 依法对商标使用行为 印制行为进行监督管理 指导查处商标假冒 侵权行为 非法 印制商标行为 保护注册商标专用权 指导商标监督管理工作 组织协调辖区内的商标办案工作 负责广告监督管理 依法确 认辖区内广告经营者的主体资格 组织实施对广告的发布及其 他各类广告活动的监督管理 登记和监督管理职权内或授权的 户外 印制品 店堂 临时性等广告的活动 指导广告协会的 工作 10 12315 申诉举报中心 市局对口科室 经检科 经检 支队 消保科 12315 指挥中心 定编 3 人 负责人 2 人 一正一副 另事业人员 1 人 其 中女同志不少于 1 人 监管流通领域商品质量 负责食品安全监管工作 负责 指导流通许可证的发放及管理工作 负责 12315 消费者申诉举 报中心的日常工作 受理消费者申诉和各类经济违法行为的举 报 分流 查处 考核侵犯消费者权益案件工作及其信息录入 工作 指导消协工作 负责指导考核不正当竞争 走私贩私 传销和变相传销及其他经济违法案件查处工作和案件信息录入 工作 负责治理超限超载工作 11 信息中心 市局对口科室 新闻中心 工商学会 定编 2 人 负责人 1 人 另公务员 1 人 负责全局性计划 总结 报告等重要文件 材料的起草工 作 承担协调全局性的调研工作 研究工商行政管理的有关政 策 负责本系统的宣传报道 政务信息工作 12 经济检查一队 查案范围涉及股室 企业注册登记管 理股 企业监督管理股 12315 申诉举报中心 定编 4 人 负责人 2 人 一正一副 另公务员 2 人 其中 女同志不少于 1 人 在全市范围内重点查处下列案件并负责查处案件的录入工 作 黑网吧 非煤矿山违法案件 无照经营违法案件 传销及 变相传销违法案件 不正当竞争和垄断违法案件 食品安全违 法案件 成品油市场违法案件 领导交办的其他案件 配合协 助其他单位查处经济违法案件 负责节假日值班应急工作 13 经济检查二队 查案范围涉及股室 市场监督管理股 商标广告监督管理股 定编 4 人 负责人 2 人 一正一副 另公务员 2 人 其中 女同志不少于 1 人 在全市范围内重点查处下列案件并负责查处案件的录入工 作 农资 粮食 棉花等市场违法案件 商标 广告 合同等 类型违法案件 领导交办的其他案件 配合协助其他单位查处 经济违法案件 负责节假日值班应急工作 14 工商事务所 定编 2 人 工勤人员 1 人 事业人员 1 人 负责人 1 人 聘任 其中女同志不少于 2 人 负责注册登记相关事宜的咨询及代办工作 15 消费者协会 市局对口科室 消协 负责人 1 名 聘任 依法对商品和服务实行社会监督 受理消费者投诉 并对 投诉事项进行调查 调解 向消费者提供消费信息和咨询服务 向有关部门移送侵犯消费者权益案件 并通过大众传播媒介予 以揭露 批评 16 个私协会 市局对口科室 个协 民协 负责人 1 名 聘任 认真履行 自我教育 自我管理 自我服务 的职责 团结 教育 引导广大个体劳动者和民营企业主 树立良好的职业道 德形象 开展遵纪守法 文明经营 优质服务活动 维护个体 民营经营者的合法利益 反映个体 民营经营者的合理意见和 要求 帮助解决个体 民营经营者生产经营中的问题 提供法 律咨询与服务 二 工商所定编人员 职位及工作职责 工商所 定编 人 所长 人 副所长 人 另公务员 人 工勤人员 人 事业人员 人 其中女同志不少于 人 工商所 定编 人 所长 人 副所长 人 另公务员 人 工勤人员 人 事业人员 人 其中女同志不少于 人 工商所 定编 人 所长 人 副所长 人 另公务员 人 工勤人员 人 事业人员 人 其中女同志不少于 人 工商所 定编 人 所长 人 副所长 人 另公务员 人 工勤人员 1 人 事业人员 1 人 其中女同志不少于 人 各工商所均配备 1 名副股级法制员 其人选待本次人员定 岗工作完成后 通过考试确定 工商所的主要职责 1 负责辖区内流通领域个体户的食品流通许可证发放及管 理工作 2 负责辖区内个体工商户的登记及验照工作 3 承担属地监管职责 建立辖区内各类企业 农民专业合 作社和从事经营活动的单位 个人等市场主体的 经济户口 档 案并依法管理其经营活动 4 实施市场巡查 依法查处取缔无照经营行为 5 强化市场监管 按要求规范市场主体经营行为 严厉打 击制售假冒伪劣商品违法行为 6 受理消费者投诉 解决消费争议 保护消费者合法权益 7 根据职责依法查处辖区内各类违法经营行为 维护市场 秩序 8 负责各类信息的录入工作 9 负责市局交办的其他工作 五 方法步骤 一 动员部署 公布方案 20 xx 年元月 日上午 深入了解人员思想状况 做好思想政治工作 认真搞好动 员部署 公布内设机构 职位标准和任职资格条件 二 正股 所 级负责人竞争上岗 20 xx 年元月 日 日 1 自荐报名 截至元月 日 14 时前 报名者到人教股领 取 股 所级职位竞争上岗申请表 一个人可竞争 1 2 个岗 位 并注明是否服从党组决定 2 资格审查 元月 日下午 领导组根据条件进行审查 确定合格人选 局机关进行公示 3 演讲答辩 元月 日上午 由领导组担任评委 演讲 顺序抽签排定 演讲时间规定在 5 分钟以内 演讲内容包括工 作经历 德才情况及对竞争职位工作的设想 4 民主测评 元月 日上午 5 组织考察 元月 日下午 根据演讲答辩 民主测评 总成绩的排列顺序 由领导组召开会议择优确定考察对象进行 考察 6 党组决定 元月 7 日下午 考察结束 拟定人选经过 公示后 报局党组研究决定 并将任免决定报运城市局备案 试用期一年 不服从党组决定的 参加一般人员的定岗工 作 三 副股 所 级负责人竞争上岗和双向选择 元月 8 日 9 日 未竞争上正股 所 级负责人的人员可以参加副股 所 级负责人竞争上岗 1 自荐报名 截至元月 日 10 时前 报名者到人教股领 取 股 所级职位竞争上岗申请表 一个人可竞争 1 2 个职 位 并注明是否服从党组决定 2 资格审查 至元月 日 12 时 领导组根据条件进行审 查 确定合格人选 局机关进行公示 3 演讲答辩 元月 日下午 由领导组担任评委 演讲 顺序抽签排定 演讲时间规定在 5 分钟以内 演讲内容包括工 作经历 德才情况及对竞争职位工作的设想 未竞争上正股 所 级负责人的人员可以申请不再进行演 讲答辩环节 其成绩按上次演讲答辩计算 4 民主测评 元月 日下午 5 组织考察 元月 日下午 根据演讲答辩 民主测评 总成绩的排列顺序 由领导组召开会议择优确定考察对象进行 考察 6 党组决定 元月 日下午 考察结束 拟定人选经过 公示后 报局党组研究决定 并将任免决定报运城市局备案 试用期一年 不服从党组决定的 参加一般人员的定岗工 作 7 双向选择 元月 日上午 正 副股 所 级负责人 在核定的职数内进行双向选择 12 时前正股 所 级负责人将 选定的人员名单报人教股 四 一般工作人员定岗 元月 日 日 在正 副股 所 级负责人确定后 一般人员定岗实行双 向选择 组织决定的原则进行 由各单位负责人和一般工作人 员在核定的人员职数内进行双向选择 元月 日 时前各单位负 责人将本单位选定的人员名单报人教股 在人员定岗