2009-2012副省级申论答案.doc

2009年中央、国家机关公务员录用考试申 论答案【参考答案】（一）我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述给定资料反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。优化产业结构，改变粗放型经济发展方式，推动一、二、三产业全面发展是我国当前面临的主要问题。主要表现在：（1）工业方面，产业结构单一，自主创新能力薄弱，缺乏自有品牌与核心技术。这不仅导致我国长期处在世界产业链的低端，国际竞争力低，而且付出了沉重的环境和资源代价，不利于可持续发展。必须转变经济发展方式，增强自主创新能力，推动产业结构优化升级。（2）农业方面，农业基础仍然薄弱，粮食问题比较突出。一方面粮食消费快速增长，但另一方面农资价格上涨，致使农业生产成本不断提高，再加上粮食收购价偏低，影响了农民的种粮积极性。要保证粮食安全，就要实行最严格的耕地保护制度，提高农民的种粮积极性，稳定粮食生产。（二）本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。1对给定资料3中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。（20分）要求：观点鲜明，分析恰当。不超过200字。林老板在面临经济困难的情况下，既不愿抓住广东产业转移的机会，将工厂内迁；又不考虑增强自主创新能力，提高产品档次，说明他没有敢冒风险的创业意识和自主创新意识。这反映了我国中小企业经营者缺乏创新意识，中小企业创新和研发能力薄弱的问题。企业要有迎难而上、勇于创新、敢于挑战的勇气。同时，政府应加强引导和政策扶持，鼓励企业进行自主创新，帮助企业渡过难关，促进本地产业的优化升级，实现企业与地方的共赢。2给定资料11提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理？为什么？请谈谈你的见解。（20分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚。不超过400字。提高粮食价格在我国的现实条件下，指的是提高粮食收购保护价，其意义在于引导市场价格，保护农民的种粮积极性。提高收购价格对于形成和完善粮价激励机制，实现农民多种多收的良性循环具有积极意义。因此，提高粮食收购价格在这一层意义上是有道理的。但是，形成和完善粮食价格激励机制是一个渐进的过程，提高粮价必须逐步、适度，必须充分考虑社会各方面的反应，特别是要考虑低收入群体的承受能力。“民以食为天”，粮食作为居民的基本必需品，其价格是市场物价的晴雨表，也是民心稳定的寒暑表，在社会生活中居于很敏感的地位。粮价波动“牵一发而动全身”，对高收入者影响不大，但对依靠较低工薪和社会保障生活者影响则十分明显。不考虑对低收入人群的影响而提高粮价，与国家保障群众基本生活的方针相悖，也不利于保持经济和社会平稳运行。总之，提高粮食生产能力，才是解决粮食问题的关键和根本对策，说提高粮价是关键之策是片面的，也是不符合实际的。（三）本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。1给定资料5对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑，请对此进行分析，谈谈你的见解。（20分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚。不超过300字。“欢迎沿海地区产业转移”的口号不宜轻易使用，每个省区调整产业结构、推动产业升级，都要结合本地实际来进行。各地要有长远考虑和明确规划，不能盲目而上，尤其不能再复制已经被证明走到了绝路的“东莞模式”，那将不仅使我们在核心技术上受制于人，而且也将付出沉重的资源环境代价。目前全球范围内产业升级的趋势是以信息化带动工业化，着重于劳动生产率和产品附加值的提高。各地应抓住机遇，更多地重视产业升级而不是低层次的产业转移，坚决不能允许落后生产力换个地方继续污染环境；要以科学发展观为指导，着眼长远、全面规划、合理布局，大力发展节能、环保、高效、高附加值的产业和产品，促进经济又好又快发展。2某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了以下四点对策：其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增加的需求。我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。其二，建议科学地分配全球有限的粮食。近年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工生产成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎。要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。其三，建议大力倡导粮食节约。据某市调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤，如果在全国调查，粮食浪费一定是一个惊人的数字。要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。其四，建议切实加强国际合作。发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策和指导，世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。这四点对策，内容上、表述上都存在问题，请指出这份对策存在的问题，并提出修改意见。（20分）要求：（1）明确指出存在哪些问题；（2）写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）；（3）条理清楚，表达简明。不超过400字。（1）对策一：只要加大农业投入就能保障我国粮食自给而且可以出口的观点不切实际。粮食生产受多种因素影响，仅靠加大投入不足以保证粮食安全。修改：要实行最严格的耕地保护制度，加大对农业的政策和资金扶持力度，依靠科技，提高粮食综合生产能力。（2）对策二：第一，不切合我国实际，合理分配全球粮食，超出了解决粮食问题的范围和我国政府的能力范围。第二，依赖外国不符合我国粮食立足于自给的方针。修改：保障粮食安全，应坚持立足于国内的原则，稳定粮食生产。（3）对策三：节约粮食的观点不全面，节约不仅体现在消费环节，而应当是全过程、全方位的。补充：把节约用粮的措施贯穿于粮食收购、加工、储运、流通、消费的始终，提高粮食综合利用效率，减少粮食损耗。（4）对策四：国际主体之间是平等的，此项对策的语气强硬、合作对象错误。修改：中国应该与联合国粮农组织等国际组织以及有关国家加强合作，注意引进先进技术，提高粮食生产能力。（四）胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考，请联系给定资料，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅；（2）报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生，要深入思考，紧密结合给定资料所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章；（3）报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生，可结合给定资料中所反映的主要问题，写一篇见解比较深刻的文章；（4）总字数10001200字。【参考例文一】民以食为天 国以粮为先随着经济全球化的发展，我国的粮食生产与国际粮食市场联系更加紧密，如何确保我国粮食安全是关系民族生存、国家发展的重大问题。当前我国粮食安全面临的主要问题有：一是人口越来越多，耕地越来越少；二是一定时期内我国农业依然要“靠天吃饭”；三是耕地荒芜现象严重；四是国际市场的影响日益深刻。要保障我国中长期粮食安全，促进经济进一步发展，应着重做好以下工作：第一，创新农村产权制度。当前我国以赋予农村土地资产属性为重点的新一轮产权制度改革已经蓄势待发。因此，必须继续深化农村土地产权制度改革，实现土地承包经营权有效流转，以调动农民保护耕地、加快粮食生产的积极性。第二，不断完善惠农政策。国家要统筹城乡发展战略，对农村实行粮食直补与产量挂钩的激励政策，考虑建立粮食补贴稳定增长机制，逐步追加粮食直接补贴、农机具的购置补贴和农资综合补贴等。对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策，适时适度提高最低收购价水平，在恰当时机让市场决定粮价，不再人为压低粮价，以增加农民收入，提高农民种粮积极性。第三，抓好农业基础设施建设，实现粮食生产可持续发展。一是加强农田水利建设，推进节水灌溉，强化水利设施的经营和管护，提高农业水利化水平；二是加强农业机械化建设，大力发展农机大户，继续组建新型农机服务组织，提高农机装备水平；三是加强农业生态环境建设，大力实施沃土工程，鼓励农民多积、多造、多施农家肥，增加土壤有机质，提升地力，推进天然林保护、植树造林等重大生态工程建设。第四，提升农业科技支撑能力，构建农业科技创新与推广应用的长效机制。加大农业科研投入，提高农业科技创新与转化应用能力。大力实施科技入户工程，全面开展粮油高产创建活动。加快基层农技推广体系改革与建设，突出农技推广的公益性地位。加强农业生产、科研、推广的协作，形成农业科技成果转化的强大合力。第五，提升抗御风险的能力，构建抵御自然灾害和规避市场风险的长效机制。牢固树立抗灾夺丰收的思想，大力推进重大病虫害统防统治工程建设，制定完善的应急处置预案，加强监测预警，最大限度地减轻灾害损失。第六，加快粮食流通体制改革，完善粮食储备政策和调节机制。把握有利时机，在国家宏观调控政策下放开价格，放开经营，增强粮食企业活力，减轻国家财政负担，进一步向粮食商品化、经营市场化方向推进。“民以食为天，国以粮为先”，正如美国前国务卿基辛格所说，粮食作为重要的战略资源，是国家经济发展的基石与支撑。粮食生产事关国计民生，事关经济社会发展全局，我们只有有效地推进农村改革，促进农村发展，增加粮食产量，才能保障我国经济在新一轮的发展中取得更大的进步。【参考例文二】政策保护与科技进步并重 提高粮食生产能力党的十七届三中全会把推进农村改革发展、保障粮食安全作为2020年前一项重大战略任务，胡锦涛总书记在河南、安徽考察农村工作时，也一再强调保障粮食安全的重大意义。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”在古人的认识里，丰衣足食是文明进步的基础。今天，我们要建设和谐社会，统筹城乡发展，实现全体人民的共同富裕，就要从根本上保证粮食安全，坚持政策保护与科技进步并重，提高粮食生产能力。坚持政策保护，首先要严格保护生产资源。要坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，加快农业经营体制机制创新。要依法推进农村土地承包经营权流转，在有条件的地方培育多种形式适度规模经营的市场环境，促进土地规模化、集约化经营，提高土地产出效率。要严格执行耕地保护任务，科学合理地规划利用土地，严格控制非农建设用地规模，尽可能少占用耕地。坚持政策保护，还体现在不断加大对粮食生产的投入力度上。国家财政支出的重点要向“三农”倾斜，不断加大财政支农力度，努力增加农民收入。要切实加大对农田水利等基础设施建设的投入，提高农田的产出能力。同时，要完善粮食补贴和奖励政策，健全粮食最低收购价制度，逐步理顺粮食价格，增强农民种粮的积极性。此外，可以借鉴国际经验，探索研究目标价格补贴制度，建立符合市场化要求、适合中国国情的新型粮食价格支持体系，促进粮食生产长期稳定发展。推动农业科技进步，就要强化对粮食生产的科技支撑，着力提高粮食单产，进而提高粮食综合生产能力。要建立以政府为主导的多元化、多渠道农业科研投入体系，增加对粮食生产技术科研的投入，为提高粮食产量提供有力的科技支撑。要建立健全农业科技创新体系，加快推进农业科技进步和农业科技成果的推广转化和应用，充分发挥其支持粮食生产的作用。要大力组织开展农业技术创新和推广活动，积极为农民提供科技服务。大力开展农村职业教育，完善农民科技培训体系，调动农民学科学、用科技的积极性，提高农民科学种粮的技能。粮食安全事关我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局，保障粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。最近，一些国家出现的粮食危机再次提醒我们，对粮食问题绝不可以掉以轻心。我们只有把国家的有关方针政策落到实处，把政策扶持同科技支撑结合起来，才能确保人民群众的粮食需求，才能确保国家的粮食安全，也才能在国际竞争中占据主动地位。2010年中央、国家机关公务员录用考试申 论试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类 答案【参考答案】（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）1给定资料1提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。请指出这里的“死海”是什么意思。（10分）要求：准确、简明。不超过100字。此处的“死海”是指由于人类对海洋资源过度开发、污染海水，以致自然环境遭到破坏、海水水质恶化、野生动植物减少乃至灭绝、自然灾害增多、环境自我调节能力大大下降的海域。2请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。人类对海洋的污染破坏了海洋生态，导致水质恶化、野生动植物减少甚至绝迹。更严重的是，这种污染可能导致海洋生态环境自我调节能力减弱，自然资源减少，自然灾害增多，影响经济社会的可持续发展；污染还可能导致疫病，直接威胁沿海地区居民的身体健康，甚至生命。这些危害比动植物减少更加令人担忧。（二）依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。无论是“退耕还海”还是“退耕还湖”，都是牺牲人类经济社会的局部利益来复原、改善自然环境。这带给我们以下几点启示：第一，人类在改造自然、发展经济的同时必须注意经济与环境的协调，开发要适度、合理，要充分考虑自然的承受能力，否则会导致严重后果。第二，对人类过去经济发展中一些错误做法造成的对自然的损害要敢于承认和纠正，从协调经济、环境的角度出发，适当牺牲人类经济发展的需要，采取措施恢复自然环境。无论这种错误多么微小，都要坚持改正。第三，在经济发展过程中要坚持对发展思路、发展方式的错误进行反省和纠正，不断改进发展方式，促进经济与环境协调，保障人类社会的长远可持续发展。（三）假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告的内容要点。（20分）要求：（1）内容全面，有针对性；（2）条理清楚，表达简明。不超过400字。第一，我省应以科学开发海洋资源、保护生态环境为主建立半岛蓝色经济区。利用海洋资源，带动本省和沿河流域、沿海一线其他省区经济发展，整合省内各地区资源，改善当下重复建设的发展状况，推动本地区与东北、环渤海、长三角、东亚邻国之间的相互联系和交流协作。应尽力争取国家支持，使这一重要规划纳入国家发展战略。第二，半岛蓝色经济区应以港航、交通、钢铁、能源、电力、石化、造船等产业为重点产业，在省内规划“两城七区”的经济主体区分工，确定不同发展目标，整合各地资源实现优势互补，将周边海岛纳入总体规划，强调开发与保护协调，更加注重海洋高科技产业、旅游业等产业的发展。第三，半岛蓝色经济区的建立应特别注重提高产业层级、优化发展方式，要加大对相关企业、产业发展的审查力度，着力培养技术含量高、低污染、低排放的产业，淘汰落后产能，适当建立环保区域，推进节水、节能、节地、节材和综合利用。（四）参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）思想深刻，观点明确；（2）内容充实，结构完整，语言畅达；（3）总字数9001100字。【参考例文】科学开发 合理保护 依托海洋资源推进可持续发展我国拥有漫长的海岸线和辽阔的海域，海洋资源极为丰富。多年来，我们通过大力开发海洋资源，为经济发展提供了有利支撑。当前我国GDP中有大约十分之一的份额都来自海洋经济。但是，由于开发方式不当、对环保不够重视，在海洋的开发利用过程中也产生了诸多问题：海洋环境恶化，野生动植物减少，自然灾害增加，自然资源被破坏，我国可持续发展能力受到损害。对待海洋资源既要科学开发又要合理保护，统筹兼顾、共同推进。这不仅是因为我国海洋资源的人均占有量小、资源脆弱易损，也是因为过去重点关注经济开发的错误做法使我们更加警惕开发的方式。兼顾开发与保护，既有利于推动沿海和全国经济进步，也有利于保护我国海洋资源，从而保障我国经济社会的可持续发展。为此，应采取以下综合解决措施：第一，完善海洋开发、保护方面的相关立法。在现有海岛保护法的基础上，进一步制定相关的法律，确定海洋资源开发的规模、区域、方式等内容，明确海洋资源的保护区域和保护方法，为海洋资源合理开发利用奠定法律基础。第二，严格进行科学规划。站在国家海洋战略发展的高度，建立海洋综合管理规划体系，对全国沿海地区海洋资源发展的目标、功能给予合理定位，根据各地具体情况划定重点开发区域和限制、禁止开发区域，合理建立产业集聚区和自然保护区。注重海洋高科技产业、旅游业等新兴产业、绿色产业发展，确立科学合理的发展格局。第三，加强区域整合协作。宏观上整合各地资源，灵活调配、优势互补，防止出现重复建设。建立各省、市、县的领导干部会议协调机制，定期协商海洋资源的综合开发和海洋保护，形成联动、协调机制。第四，优化海洋开发方式。特别注重海洋资源开发利用相关项目的审查力度，建立污染源控制与综合管理系统，严格禁止高耗能、高污染、高排放的产业、产能，大力引入、推广高技术、低污染的产业、产能，推进节能、节水、节地、节材和综合利用。各级政府积极建立科研机构，重点研发海洋资源开发的高新技术，提高海洋资源利用率，降低污染。第五，加大对海洋资源的综合保护。在完善法规、规划的基础上，加强重点领域的保护与防治，适当建立自然保护区，加大对城市、企业排污的监管力度，普及自动监测设备，对排污超标部门、企业实行严格问责。发挥民间环保组织的监督作用，政府和媒体合作加大社会宣传力度，提高公众参与度，增强公众的环保意识，与海洋开发共同形成“综合性海域管理”体系。只有采取从立法到宣传的多方面综合对策，力行科学合理的开发和保护政策，才能够从长远上保证海洋资源的长久利用，落实全面、协调、可持续的科学发展观，从而为我国经济社会的长远发展提供源源不断的动力。2011年中央、国家机关录用公务员考试申 论试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类 答案【参考答案】（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）1给定资料4写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是三善，即：善淤、善决、善徙，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈你对黄河自身规律的认识。（10分）要求：简明、完整。不超过200字。黄河的自身规律主要体现在“善淤”、“善决”和“善徙”三个方面。（1）“善淤”指黄河易淤积。黄河携带的泥沙在河道大量淤积，使其成为名副其实的“地上悬河”。（2）“善决”指黄河易决口。从公元前602年至1938年，黄河下游共决口1590次，可谓“三年两决口”。（3）“善徙”指黄河易改道。两千多年间，黄河共改道26次，冲刷出了华北平原。要维持黄河的健康，就要尊重它自身的发展规律，按照这种规律进行治理与开发。2给定资料5介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。（1）投入较大。王景率几十万兵士和民工开展治黄，历时一年，用费亿钱。（2）路线较优。王景所选的东汉故道河身较短，地势较低。（3）措施有效。利用沿河大泽放淤的工程措施对延长行河年限非常有效。（4）河患较少。在这段历史时期，黄河流域内大暴雨较少，下游多分支和湖泊洼地，较少发生水患。（5）输沙量减少。由于当时黄土高原地区人口减少，植被得到了恢复，进入黄河的泥沙大大减少。（二）给定资料3介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些资料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。我国可以从密西西比河、亚马逊河、尼罗河遇到的危机和采取的措施中得到如下启示：（1）密西西比河：要及时完成计划工程；要考虑大坝对整个生态系统可能造成的负面影响，考虑航运与其他活动的相容性；必须解决泥沙淤积问题，减少船闸、大坝等设施对泥沙冲击的拦截，同时保护湿地，涵养水源；全面规划，从整体上考虑航运与环境的关系，采取综合治理措施。（2）亚马逊河：合理开发森林，杜绝过度砍伐；减少肥料和农药对河流的污染；加大法律法规的执行力度。（3）尼罗河：预先估计人口增长对河流可能造成的影响；减少工业、农业和生活废水的排放；对出现的问题及时治理；转变观念，认识到治河对于人民群众生产生活和整个国家的重要意义。（三）国家某部门拟编写一本以“黄河”为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传材料由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考给定资料，分别列出每个部分的内容要点。（20分）要求：（1）切合主题；（2）内容全面，表述准确，有逻辑性；（3）不超过400字。黄河，发源于青海，途经九省注入渤海，有着源头海拔高、流经面积广、所经地势变化大、水流落差大的特点，形成了独具特色的“黄河之水天上来”的自然景观。黄河流域作为我国开发最早的地区，孕育了灿烂的华夏文明。我国最古老的文字甲骨文和最初的王权夏王朝在这里出现，秦腔、豫剧等戏剧艺术形式在这里成形，一大批历史人物、文化巨匠在这里生生不息，这些都奠定了华夏文明的根基。在黄河文化演进发展的过程中，对黄河自身的治理与开发始终占据着重要地位。当代黄河防洪体系的建设，充分利用了黄河的水资源，灌溉面积增加；人工改道，使黄河三角洲变为鱼米之乡。但是当下不断加重的污染和逐步升高的含沙量已成为黄河治理中亟待解决的问题，如不及时解决，将会带来严重的灾难和损失。黄河作为中华文明的发祥地，承载着博大、包容、自强不息和艰苦奋斗的精神，绵延不绝，流传至今。作为中华儿女，我们有责任、有义务将黄河精神发扬光大。（四）请参考给定资料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。【参考例文】传承民族经典 弘扬黄河精神黄河，这条素有中华民族“母亲河”之称的蜿蜒长河，繁衍生息出了华夏五千年的文明史。她不仅哺育了中华儿女，创造了光辉灿烂的华夏文明，更给我们后世子孙留下了经久不衰的黄河精神，引领我们不断开拓进取。振兴中华，不仅是时代的要求，更是我们这一代中华儿女肩负的历史重任。为此，我们必须传承民族经典，弘扬黄河精神，实现中华民族的伟大复兴。弘扬黄河精神，振兴中华，必须坚持以实事求是为核心的求真务实精神。千百年来，黄河儿女在治黄用黄的过程中不断发挥聪明才智，改造自然，利用自然，在总结前人经验的基础上，坚持按照黄河特有的自然规律治理和开发黄河，实现了大河与人的和谐共生。由此出现了大禹治水重在疏导等符合黄河自身规律的科学利用、合理改造自然的例子。今天，我们在实现中华民族伟大复兴的历史重任面前，必须实事求是，认清时代发展的规律，立足于社会主义初级阶段的基本国情。我们对待发展既不能妄自菲薄、自甘落后，也不能脱离实际、急于求成，必须坚持求真务实的精神，牢牢抓住经济建设这个中心，深化改革开放，实现科学发展。弘扬黄河精神，振兴中华，必须坚持以自强不息为核心的民族自强精神。几千年来，中华民族之所以能不断发展、经久不衰，根本原因就在于自强不息的民族自强精神。正所谓“天行健，君子以自强不息”，因为有了自强不息的精神，每当有外敌入侵的时候，我们听到的是黄河母亲的怒吼，看见的是华夏儿女用血肉筑起的钢铁长城。今天，回首历史，放眼未来，我们必须自强不息，不断开拓进取，这是时代的呼唤、民族振兴的要求。我们必须把自强进取的无限拼搏精神同愚公移山的不懈奋斗精神结合起来，既心怀凌云之志，又脚踏实地，用辛劳和汗水将这种民族精神镌刻在中华民族的伟大复兴之路上。弘扬黄河精神，振兴中华，必须坚持以自信、毅力和智慧为核心的改革攻坚精神。中国改革步入深水区，意味着改革进入攻坚阶段。在这个阶段，任何一个改革都是一块“硬骨头”。如果没有自信，缺乏实现目标的勇气，或者缺乏毅力，知难而退，或者缺乏智慧，不善聪明应对各种困难、挑战和阻力，就很难把这些“硬骨头”一一啃下来。因此，我们必须以破釜沉舟、壮士断腕的决心，以改革者大无畏的精神引领未来发展，实现中华民族的大发展、大繁荣。黄河是中华民族的摇篮，哺育了中华民族的成长，孕育了灿烂辉煌的中华文明，同时，它也体现出了我们伟大而又坚强的民族精神。在新的历史起点上，我们必须在敬仰与图强中传承历史，在担当与奋斗中开创未来，传承民族经典，弘扬黄河精神，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，为实现中华民族的伟大复兴而贡献力量！2012年中央、国家机关公务员录用考试申 论试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类 答案【参考答案】（一）认真阅读资料，回答以下两道题目。（20分）1给定资料26反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理，不超过250字。诚实守信的社会公德，爱岗敬业的职业道德，热情互助的个人品德等社会道德体系滑坡严重，影响社会稳定和谐。具体表现有：（1）食品行业假冒伪劣，罔顾公众生命安全严重，需要加强从业者内在的道德自律和以国家法律法规的他律监管；（2）社会诚信脱节式微，需要振兴中华传统美德教育，建立良好的公德共识体系；（3）电视、网络等现代媒体的失实言行侵害社会诚信，需要正确的规范引导；（4）医德、师德、官德滑坡严重，亟待有效引导和监管。2给定资料8介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期内部学习资料宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期内部学习资料撰写一则“编者按”。（10分）要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。编者按：提高公民道德修养是社会道德建设的重要内容，它关乎着社会进步、国家发展和民族振兴。作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，这是对诚信的坚守；希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童，这是爱心的奉献；“最美妈妈”不顾自身安危果断营救坠落女童，这是善良无私的流露。他们身上的优良品质值得每位公民学习。加强社会道德建设，党员干部应做好带头作用，让社会焕发新的精神面貌。（二）给定资料5中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据给定资料，反驳“网民A”的观点。要求：（1）观点明确，分析透彻，论据真实；（2）语言流畅，层次分明，有说服力；（3）不超过400字。网民A的观点是错误的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，与市场经济的快速发展并无直接联系。伴随着市场经济的快速发展，在一些社会领域确实如网友A所说，出现了拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥的现象，但各地也不断涌现出讲诚信、讲奉献、勇敢无私的先进人物，社会上“讲文明树新风”等志愿服务精神也诠释出了民族精神的新内涵。所以说经济发展是道德失范的根据是站不住脚的。道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人们的爱国主义情感、集体主义情感需要正确的引导，形成良好的道德观念。二是对待传统道德，没有做到很好的总结和扬弃。既没有继承传统道德的优点，也没有避免一些糟粕。三是法律不健全，监管不严格。礼法结合导致不法分子钻法律的空子，赚取不义之财。四是在具体领域的实际管理过程中，各部门权责不清。容易出现“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象，也给一些违反道德的行为提供了生存空间。（三）给定资料1反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。（1）依法查处和查封加工违法水发产品地下黑加工店，并依法严厉追究责任人的责任。（2）及时对该事件进行曝光，引起民众重视，并设立举报监督电话。（3）在全市开展对食品加工企业的检查，严厉打击违法加工企业。（4）建议完善我国食品安全生产的相关法律，法规，并加大对宣传力度。（5）建言理顺政府食品监管部门的职能，明确责任。（6）加大对相关食品生产从业人员的培训，普及安全生产的相关知识，提高其道德修养和法律知识。（四）给定资料7中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发