贵州省黔南州社保局档案整理与信息化项目-技术方案V0.doc

贵州省黔南州社保局贵州省黔南州社保局 档案整理与信息化项目档案整理与信息化项目 技术方案技术方案 正正 本本 投标日期 2013 年 08 月 28 日 北京中软国际信息技术有限公司 目目 录录 1公司介绍公司介绍 4 1 1中软国际概况 4 2总体方案设计总体方案设计 9 2 1项目背景 9 2 2项目总体目标 10 2 2 1实现管理集中管控模式 11 2 2 2建立核心业务管理平台 11 2 2 3构建管理基本设计原则 11 2 3项目要求 12 2 3 1 统一规划 统一标准 统一平台 统一管理 12 2 3 2落实档案业务运营和流程管控的各项要求 13 2 3 3继承公司多年成果和经验 快速 低成本实施 13 2 4具体实施与功能 14 2 5相关基本法律及规定 15 3档案管理工作总体规划档案管理工作总体规划 16 3 1档案管理基础设施 16 3 1 1自然环境达到标准 16 3 1 2配置设施实现九防 16 3 1 3库房 16 3 1 4阅览室 16 3 1 5办公室 17 3 2档案整理标准 17 3 2 1档案盒 17 3 2 2档案盒标识 17 3 2 3卷内目录 17 3 2 4案卷目录 18 3 2 5装订 19 3 2 6扫描质量 19 3 2 7索引 19 3 2 8备考表 19 3 3档案分类 19 3 4档案分类具体细则标准一览表 19 3 5档案管理整体功能与流程图总览 46 3 5 1原件扫描存储 46 3 5 2检校索引条目录入 47 3 5 3查询调阅打印 47 3 5 4数据统计报表输出 47 3 5 5档案远程查询 48 4档案整理与图像化档案整理与图像化 48 4 1档案整理与图像化岗位设置 48 4 2档案整理与图像化流程设置 48 4 2 1待整理档案出库流程 档案出库岗 48 4 2 2档案盒信息制作流程 盒码制作岗 49 4 2 3档案归档文件分析流程 档案分析岗 49 4 2 4连续扫描流程 连续扫描岗 49 4 2 5平板扫描流程 平板扫描岗 50 4 2 6图像化索引信息编辑流程 索引编辑岗 50 4 2 7非图像化索引信息编辑流程 索引编辑岗 50 4 2 8索引信息复核流程 索引复核岗 51 4 2 9档案盒还原流程 案卷还原岗 51 4 2 10档案入库流程 档案入库岗 51 5社保档案管理信息系统解决方案社保档案管理信息系统解决方案 51 6质检和验收质检和验收 52 7 7项目组织项目组织 53 7 1中软国际建议的项目组织结构 53 7 2项目组成员角色与职责 53 8项目培训方案项目培训方案 54 8 1知识转移与项目培训 54 8 1 1培训目的 55 8 1 2培训类别 55 8 1 3培训方法 55 8 1 4培训要求 56 9 9项目管理方案项目管理方案 57 9 1项目实施方法论 57 9 2计划与控制 60 9 2 1项目控制 60 9 2 2项目验收 62 9 3项目质量管理 63 9 3 1质量管理的意义 63 9 3 2质量检查 63 9 3 3质量检查和评估程序 64 9 3 4项目质量问题响应 65 1010 项目实施的后续维护及服务项目实施的后续维护及服务 66 10 1实施后服务内容 66 10 2服务管理模式 66 10 3需求级别定义 67 10 4响应时间 67 10 5维护支持服务流程 67 10 6维护支持服务流程 68 10 6 1远程支持服务流程 68 10 6 2现场服务流程 70 10 6 3应急处理服务流程 72 1公司介绍公司介绍 1 11 1 中软国际概况中软国际概况 中软国际成立于 2000 年 为香港主板上市公司 股票代码 354 中软国 际是中国大型综合性软件与信息服务社保局 提供从咨询 解决方案 外包服 务到人才培养的 端到端 软件及信息服务 涉及制造 政府 金融 电信 高科技 交通 能源等主要信息技术垂直行业 服务遍布全球包括中国大陆地 区 香港地区 美国普林斯顿和西雅图 英国伦敦 日本东京在内的 25 个城 市 服务于 100 余家跨国社保局客户 注册资金超过 5000 万 员工超过 17000 人 截止于 2012 年 6 月 30 日的半年业绩显示 2012 年上半年中软国际实现 收入 11 7 亿人民币 较去年同期增长 24 1 实现服务性收入 11 1 亿人民币 较去年同期增长 30 3 毛利达 3 6 亿人民币 较去年同期增长 16 9 实现 EBITDA 近 1 42 亿人民币 较去年同期增长 11 4 报告期内收入的增长得益 于各项业务快速 均衡的发展 其中 专业服务领域服务性收入较去年同期增 长 31 3 同时 公司在 IT 外包服务领域表现同样强劲 服务性收入较去年 同期增长 30 3 此外 培训业务亦有长足进步 服务性收入较去年同期增长 17 3 中软国际专注于为大型客户提供贴身的 端到端 服务 即咨询服务 技 术服务 外包服务及人才培养服务 IT 咨询服务主要包括 战略转型咨询 供应链管理模式咨询 信息化规划 咨询 生产管理咨询 营销管理咨询及财务管理咨询等 IT 技术服务主要包括 社保档案管理系统实施 制造执行系统 物流跟踪 系统 风控管理 电子政务 审计与监管 社会保险与福利管理 行政许可管 理 银行卡 信用卡 支付与清算 电子营销 信贷管理 收单业务 保险业 务 手机支付 移动电子商务 轨道交通 AFC ACC 城市一卡通 智能交通 等三十多个行业解决方案 以及客户关系管理 办公自动化 商业智能 门户 网站群等通用解决方案 IT 外包服务主要包括 基础设施管理服务 产品工程化服务 社保局级套 装软件实施服务 应用开发和维护外包服务以及数据处理 工程流程外包 呼 叫中心 公司资质公司资质 北京中软国际信息技术有限公司通过了全国 软件社保局 认证及软件开 发 系统集成 培训等业务方面的 ISO9001 质量体系认证 北京中软国际信息技术有限公司具备 CMM5 资质 北京中软国际信息技术有限公司为中国电子政务 IT 10 强 北京中软国际信息技术有限公司荣登海外上市公司 10 强 北京中软国际信息技术有限公司获得了信息产业部认定的国家计算机信 息系统集成一级资质证书 北京中软国际信息技术有限公司位列全国十大优秀系统集成商 北京中软国际信息技术有限公司培训中心于 1999 年 9 月 28 日通过了 ISO 9001 国际质量体系认证 为国内第一家也是唯一一家通过 ISO 9001 国际质量体系认证的计算机及信息教育事业单位 资源优势资源优势 人员优势人员优势 北京中软国际信息技术有限公司现有员工 17000 余人 其中 78 以上年 龄在 35 岁以下 86 以上具有大学本科以上学历 90 以上从事软件开发 技术服务等工作 并拥有大批的技术专家 北京中软国际信息技术有限公司以北京总部为中心 业务已遍及全国及国 外 下辖香港分公司 上海分公司 华东 杭州 分公司 华南 广州 分公 司 华中 武汉 分公司 安徽分公司 云南分公司 湖南分公司 福建分公 司以及日本分部 美国分部等 产品优势产品优势 北京中软国际信息技术有限公司拥有为数众多的 自主开发的 具有高效 性的行业软件产品和整体解决方案 如 OA CALL CENTER 分销系统 专 卖管理系统 经济运行分析系统 客户关系管理系统 数据库营销 工商协同 互动 数据中心 应用集成 协同办公平台 ISS 社保局级网络信息安全解决 方案 物流中心解决方案等等 北京中软国际信息技术有限公司自主开发 拥有自有知识产权的 Tobacco ResourceOne 资源整合平台 是应用在国家烟草局 1 2 号工程中的基础平台 是国家烟草局倡导的 统一平台 理念中十分重要的一环 技术优势技术优势 1 研发优势 北京中软国际信息技术有限公司以研发核心软件技术平台与产品 系统集 成 软件开发 信息服务 软件出口 培训等为主要业务方向 取得了令人瞩 目的成绩 在国内外享有盛名 2 合作优势 北京中软国际信息技术有限公司与国外众多著名公司建立了长期 多种形 式的合作关系 不断引进吸收适用于国内市场需要的技术产品 为客户提供先 进 优质的服务 与中软长期合作的主要厂商包括 IBM MICROSOFT CA HP SUN ORACLE SYBASE BEA 集成优势集成优势 北京中软国际信息技术有限公司采用国内外先进的 成熟的产品和技术 在平台和应用两个层次上向用户提供最佳的总体解决方案 在智能网络 系统 管理 网络安全 网络存储 主机及网络灾难备份 多媒体通信网络 数据仓 库 数据挖掘 系统软件集成技术及应用软件集成技术等方面处于国内领先地 位 位列十大优秀系统集成商 服务优势服务优势 中软国际拥有系统 全面 完善 强大的培训体制和能力的计算机培训中 心 也是中软国际笑傲业界的资本之一 中软国际培训中心作为信息产业部计 算机技术培训中心 是中国成立最早的计算机技术培训中心 迄今已有 20 多 年的历史 累计培训学员 50 多万人次 客户包括用友 东软 莲花软件 富 士通 中国 诺基亚 中国 摩托罗拉 中国移动 中国联通 中国网通 新华 社 交通部 农业部 建设部 国家审计署 国家烟草专卖局等诸多企事业单 位 1999 年本中心更成为国内第一家通过 ISO 9001 国际质量体系认证的 IT 培训机构 北京中软国际信息技术有限公司致力于为社保局提供面向问题的全 方位培训解决方案 为个人提供 IT 国际认证和面向应用的中高端培训服务 培 训范围包括信息产业部 社保局和政府 CIO 培训 微软 HP Compaq IBM Oracle Sun Cisco 等公司在中国的国际认证培训 系统集 成项目经理的培训和考核认证 同时还是 Prometric 和 VUE 两家国际考试公司 的授权考试中心 行业优势行业优势 作为一家对行业十分关注的信息化服务商 北京中软国际信息技术有限公 司已经成功的进入政府 交通 汽车 制造等行业 并秉承多年的 IT 成功经验 总结多年的信息化建设经验 融合当今先进的信息技术 形成了具有不同行业 特色的解决方案 2总体方案设计总体方案设计 2 12 1 项目背景项目背景 档案信息是人们社会实践的真实记录 是认识和把握客观规律的重要依据 是重要的凭证和依据 也是一种特殊的信息产品 传统的档案管理 是以纸质 照片 录音 录像等载体作为档案管理的实 体 以手工操作为主完成档案管理 工作量巨大 步骤繁琐 档案信息资源在 很大程度上被闲置甚至浪费 为规范社会保险业务档案管理 维护社会保险业务档案真实 完整和安全 发挥档案的服务作用 2009 年 7 月 23 日 人力资源社会保障部和国家档案局 制定了 社会保险业务档案管理规定 试行 规定明确指出了社会保险业 务材料归档范围 存放方式 保管期限等 并要求在自 2009 年 9 月 1 日起施 行 这将是全国各地的劳动和社会保障部门面临的巨大挑战 档案信息化是信息化建设的必然要求 中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十个五年计划的建议 中提出 大力推进国民经济和社会信息化 是 覆盖现代化建设全局的战略举措 在计算机的日益普及和数字技术突飞猛进的 今天 信息技术必将在人们今后的生活 工作和学习中起到深远影响 信息化 数字化是时代的潮流 是社会向前发展的趋势 档案信息化建设也必然成为 时代的选择 档案信息化 可远程服务 资源共享 提高档案信息利用的时效性 档案管理的信息化 网络化 可以给管理人员 职能部门带来显而意见的 效果和收益 一是档案管理不再费时费力 档案管理人员手工收集 整编 管理 提供 单位利用 工作量大 效率很低 费时费力 实行信息化后 档案管理达到自 动化 实时化 网络化 数据只需一次录入可以多次利用 即可在档案管理内 部进行数据共享 提高了工作效率 数据录入后 可以方便地打印出相关的收 发文单据 汇总表 打印出档案的背脊 封面 案卷目录 文件目录 备考表 等 档案库中的信息需要统计 并形成报表 由计算机处理 可以极大地提高 管理人员的效率 二是检索查询方便 传统的检索方式 档案管理人员从一本一本的目录中 找出所需的档案来 然后根据记录到库房中查找 费时 费力 档案管理信息 化后 可以实现即时查询 管理人员从模糊查询 组合查询 分类查询中选取 最佳的查询方式 极大的减轻了工作人员的负担 三是提高整个部门的工作效率 实施档案管理的信息化后 部门管理员工 从繁重的手工劳动中解脱出来 不再是目录的打字员和档案的保管员 可以更 好地从事档案的收集和编研工作 提高职能部门的工作效率 因此 档案管理电子化处理刻不同缓 中软国际提出了解决方案 黔南社 保档案管理平台 同时 开展社保档案的全面整理及信息化 图像化工作 2 22 2 项目总体目标项目总体目标 以与业务系统嵌套为主线 辅助档案业务管理 在实现档案自身业务管理 的基础上 实现档案影像化管理 融入社保业务系统 通过自动识别技术 减 少工作量 通过实施调阅影像档案 提高经办效率 借此档案整理与信息化项目实施为契机 主要完成如下主要任务 核心目 标 2 2 1实现管理集中管控模式实现管理集中管控模式 以档案管理及应用为核心 实现档案集中管控 通过信息化手段 利用系统 实现对下属机构档案业务管控 建立统计查询与业务分析系统 支持日常档案业务管理统计分析和集中管 控 建立整体平台 形成一体化档案管理系统 2 2 2建立核心业务管理平台建立核心业务管理平台 围绕着黔南州及下属市县社保局的档案业务活动 为满足支持集中管控的 需要建立支持核心档案业务活动和集中管控的技术 业务平台 以档案系统运行管理为中心 建立档案建立 使用 查阅 容灾备份 销 毁等业务一体化系统运行管理平台 形成标准统一 平台统一 服务统一的运 行保障体系 建立的运行系统实现与各二级单位的支撑系统的无缝衔接 具体体现在流 程整合与数据共享 2 2 3构建管理基本设计原则构建管理基本设计原则 完整性完整性 档案记录了具有保存和利用价值的各种信息和依据 因此档案是否完整将 直接影响档案质量 如果档案缺失 会给档案主体 单位 人 带来无可估量的 损失 因此中软国际和社会保障数字档案管理平台将以完整性作为首要原则 有效性有效性 中软国际和社会保障数字档案管理平台将充分考虑档案有效性 让 死档 变成 活档 让尘封在档案室中无法更新 无法查找 无法利用的档案得到 有效的使用和方便查阅 真实性真实性 档案的真实记录使档案具有价值 档案的社会服务才得以充分发挥 中软 国际和社会保障数字档案管理平台将建立在维护档案真实的基础上 保证档案 主体 单位 人 的利益 快捷性快捷性 中软国际和社会保障数字档案管理平台设计考虑高效快捷 使用方便 改 善当前档案查找翻越困难 周期长的现状 安全性安全性 伴随着档案数量的不断增多 怎样安全存储已成为档案管理不可忽视的重 要内容 中软国际和社会保障数字档案管理平台会建立周密的安全体系结构和 有效的安全体制 抵御可能产生的恶意攻击 保密性保密性 后台数据库关键信息必须经过加密效验 相关开发人员不得对档案平台信 息资料进行泄密 稳定性稳定性 中软国际和社会保障数字档案管理平台保证在最大并发用户情况下仍能稳 定运行 2 32 3 项目要求项目要求 2 3 1 统一规划 统一标准 统一平台 统一管理统一规划 统一标准 统一平台 统一管理 统一档案业务管理口径 实现档案业务信息 档案管理标准和技术规范的 统一规范 制定 下达 奠定档案集中管控的基础 2 3 2落实档案业务运营和流程管控的落实档案业务运营和流程管控的各项各项要求要求 根据社保档案管控要求 借助信息化平台 落实业务管控模式和业务流程 的创新设计 因信息化促进管理提升 2 3 3继承公司继承公司多年多年成果和经验 快速 低成本实施成果和经验 快速 低成本实施 面向社保档案现阶段业务管理关键需求 结合我公司多年档案管理信息化 项目及档案整理项目的成功实施经验和优秀成果 以比较低的投资 快速部署 信息管控平台 完整的业务流程设计和集成完整的业务流程设计和集成 系统架构和方案设计要全面考虑未来社保系统内部各部门 以及与协作单 位之间的信息交流和业务协作凭条 实现社保系统内部和上下游各环节在档案 信息系统中的全面集成 应用先进的理念与成熟的技术应用先进的理念与成熟的技术 采用先进业务管理理念 以及成熟的 IT 技术 确保系统能够稳定运行 而 且能够满足社保系统未来若干年内的业务发展和管理的需求 开放性和标准性开放性和标准性 充分考虑系统架构的开放性与标准性 考虑业务管理系统 办公自动化系 统的全面集成 可靠性和稳定性可靠性和稳定性 在考虑技术先进性和开放性的同时 还应从系统结构 技术措施 设备性 能 系统管理 厂商技术支持及维护能力等方面入手 确保系统运行的可靠性 和稳定性 安全性和保密性安全性和保密性 既考虑信息资源的充分共享 更要注意信息的保护和隔离 因此系统在实 施过程中应充分考虑系统安全机制 数据存取 查阅的权限控制等 确保系 统数据安全 2 42 4 具体实施具体实施与功能与功能 中软国际和社会保障数字档案管理平台将参保人员的社保相关业务资料 包括基金征缴单据 待遇发放等单据 离退休人员档案资料等 进行影像化 处理后 保存其影像档案 以供社保业务办理时可随时进行相关档案的查阅 在管理影像档案的同时 将原始纸质档案进行妥善管理 记录其存档的准确物 理位置 便于原始档案的方便查找困难 效率低 投入见效难 管理审计困难 等现状 减轻档案管理的工作强度 提高档案管理效率 便于档案查阅 中软国际和社会保障数字档案管理平台可嵌入社保业务经办系统 服务业 务经办 融入流程管理 提高经办效率 中软国际和社会保障数字档案管理平台与金保工程相关系统 例如 公共 服务系统 相关联 通过接口服务为金保工程其他相关系统提供档案查询服务 提高社会保险服务效率 具体实现功能如下 实现电子文件归档 实现业务经办过程中对档案的快速查找 实现电子档案的使用权限设置 实现对权限内电子档案的进行修改及其打印 实现对档案的鉴定和销毁 实现对档案的日志检查 减少对纸质档案的查阅 提高查找纸质档案的效率 规范纸质档案管理 保障档案安全 解决分布档案的查询困难的问题 将数字档案嵌入应用业务系统办理 提高经办效率 数字档案融入应用业务系统管理 加强基金监管 金保工程其他相关系统通过调用接口服务查询单 2 52 5 相关相关基本基本法律及规定法律及规定 本档案管理遵循 中华人民共和国档案法 中华人民共和国档案法实施办法 社会保险业务档案管理规定 会计档案管理办法 3档案管理工作总体规划档案管理工作总体规划 3 13 1 档案管理基础设施档案管理基础设施 档案室应按照库房 阅览 办公三分开的原则规划设计 三个区域间保持 一定的分隔和联系 保证通畅 3 1 1自然环境达到标准自然环境达到标准 温度为 14 20 相对湿皮为 50 65 3 1 2配置设施实现九防配置设施实现九防 实现档案管理中防高温 防火 防盗 防潮 防光 防鼠 防虫 防尘 防盗 防磁 3 1 3库房库房 面积 应参照建设部和国家发改委 档案馆建设标准 等有关标准 根据 室藏档案数量确定库房面积 充分考虑社会保险事业发展趋势 测算档案室建 筑面积 承重 采用密集架时 楼面荷载应不小于 12 千牛 平方米 消防 库房内因管道通过等形成的墙面或楼 地面孔洞 均应采用不燃材 料填塞密实 门窗 装修材料和装具家具均应采用耐火材料 绝不能有明火设 施 并采用气体或干粉灭火系统 3 1 4阅览室阅览室 面积 房间面积至少应达到 12 平方米 有条件的可根据利用者人数确定 阅览室面积 计算阅览桌椅及复印设备所占用空间后 以人均 2 平方米为宜 位置 应设在档案利用者易于到达的位置 有条件时应开辟工作人员专用 通道 采光 自然采光的窗地面积比应不小于 l 5 应避免阳光直射和眩光 3 1 5办公室办公室 办公室应划分档案整理区和办公区 档案整理区内应设计摆放裁纸机 装订机 扫描仪等设备及档案整理案台 位置 办公区应考虑档案编研 统计等工作需要 3 23 2 档案整理标准档案整理标准 3 2 1档案盒档案盒 档案盒采用具有相关部门认证厂家生产 标准无酸纸 pH 值符合国家标 准的无酸牛皮卡纸 纸张制作印制 厚度为 4CM 或 5CM 的标准档案盒 档案盒印刷为深蓝色字迹 3 2 2档案盒标识档案盒标识 档案盒个标识如下内容 全宗号 年度 保管期限 类别 起止件号 流 水号 其中 流水号为对应全宗号和保管期限下跨年度 跨类别大流水编码 起 编码为 000001 标识必须使用黑色碳素书写 附有二维码用于信息化 二维码上有基本信息标识 本二维码信息均另有 标识 丢失或掉落并不影响档案信息完整性 3 2 3卷内目录卷内目录 以下为卷内目录样表 社会保险业务档案卷内目录 年度 2013期限 10 年 档案类别 01 社会保险征缴类 影像化 是 盒号 件数 46 起止件号 11 56 总页数 260 件号件号责任人责任人题名题名形成时间形成时间页页 数数 备注备注二维码二维码 1234 单位或个人文件描述 归类材料描述 附加 描述 2013040523 接下页 3 2 4案卷目录案卷目录 格式参见卷内目录 提供电子版本及纸质版本 3 2 5装订装订 采用铆管装订全册 最厚不超过 5CM 部分档案成小卷 3 2 6扫描质量扫描质量 图像质量为 200DPI PDF 格式 单页存放 3 2 7索引索引 提供纸质信息索引 及信息系统索引 将包含档案的基本索引信息 并适 当情况下 提供全文搜索 3 2 8备考表备考表 碳素墨水书写 必须签名及书写日期 3 33 3 档案分类档案分类 挡案整理工作应按照档案形成的特点和规律 保持文件材料之间的历史联 系 充分利用原有的整理基础 便于保管和利用 档案分为以下 9 个类别 社会保险管理类 社会保险费征缴类 养老保险 待遇类 医疗保险待遇类 失业保险待遇类 工伤保险待遇类 生育保险待遇 类 社会保险业务统计报表类 社会保险稽核监管类 3 43 4 档案分类具体细则标准一览表档案分类具体细则标准一览表 类别类别属类属类业务环业务环 节节 归档材料归档材料保管期保管期 限限 1 社会保险登记表 1 社会 保险管 理类 1 1 参 保单位 登记材 1 1 1 参保登 记 2 营业执照 事业单位法人登记证 社会团体法人登 记证 民办非企业单位登记证 批准成立证件或其他 永久 核准执业证件复印件 3 组织机构统一代码证书复印件 4 法人代表身份证明复印件 5 成建制转入的 转出地社会保险经办机构开具的社 会保险关系转移文本和单位及职工的参保信息 6 委托银行代扣缴费的 银行代扣协议 7 上一级社会保险经办机构关于参保登记的批件 8 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 社会保险变更登记表 2 新的工商营业执照 事业单位法人登记证 社会团 体法人登记证 民办非企业单位登记证 批准成立证 件或其他核准执业证件复印件 3 新的组织机构统一代码证书复印件 4 新的法人代表身份证明复印件 5 新的银行开户证明或银行账号变更证明 1 1 2 变更登 记 6 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 社会保险注销登记表 2 被注销或吊销营业执照通知 3 法院裁定企业破产等法律文书 4 单位主管部门批准解散 撤销 合并 终止的有关 文件 5 有关部门批准跨统筹地区迁移及转入地社会保险经 办机构同意接收的证明 料 1 1 3 注销登 记 6 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 社会保险参保人员登记表 2 居民身份证复印件 3 劳动合同 相关页 复印件 4 军转干部审批表 大中专院校毕业生派遣证和报到 证 劳动合同 等有关用工手续复印件 5 退休审批表 1 2 1 单位人 员参保 登记 6 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 城镇个人参加社会保险登记表 贴照片 2 身份证复印件 3 户口簿相关页复印件 4 委托银行代扣缴费的 银行代扣协议 5 社会保险待遇社会化发放银行账号 1 2 2 城镇个 人参保 登记 6 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 城镇 或农村 居民参加社会保险登记表 贴 照片 2 身份证复印件 3 户口簿相关页复印件 4 委托银行代扣缴费的 银行代扣协议 5 社会保险待遇社会化发放银行账号 6 享受财政补助的 低保证 残疾证 等相关证明 材料 1 2 参 保人员 登记材 料 1 2 3 城乡居 民参保 登记 7 新型农村社会养老保险参保登记表 等相关证明 材料 100 年 8 城镇居民养老保险参保登记表 等相关证明材料 9 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 学校 托幼机构学生儿童参加社会保险登记表 2 户口簿相关页复印件 3 享受财政补助的 低保证 残疾证 等相关证明 材料 1 2 4 学生儿 童参保 登记 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 参保人员社会保险关系转出 社会保险参保人员增减变动登记表 社会保险关系转移单 或 参加社会保险人员转移 情况表 社会保险参保人员接收函 社会保险个人帐户记载单 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构 规定的其他材料 2 参保人员社会保险关系转入 社会保险参保人员增减变动登记表 居民身份证复印件 原参保所在地社会保险经办机构开具的 参加社会保 险人员转移情况表 或 社会保险关系转移单 社会保险个人账户记载单 调令或 劳动合同 等有关用工手续复印件 视同缴费年限认定证明 1 社会 保险管 理类 1 2 参 保人员 登记材 料 1 2 5 社会保 险关系 变动 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构 100 年 规定的其他材料 3 其他变动 社会保险参保人员增减变动登记表 退休审批表 开除 除名 辞职 辞退 服刑劳教 终止或解除劳 动关系证明 居民死亡医学证明书或其他死亡证明 出国 境 证明 户口注销证明 外来务工人员回原籍证明材料 新型农村社会养老保险注销登记表 等相关证明材 料 城镇居民养老保险注销登记表 等相关证明材料 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构 规定的其他材料 1 社会保险参保人员登记信息变更表 2 户口簿或身份证复印件 3 新型农村社会养老保险变更登记表 等相关证明 材料 4 城镇居民养老保险变更登记表 等相关证明材料 1 2 6 参保人 员基本 信息变 更 5 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 养老 医疗 保险个人账户对账单 2 养老 医疗 保险个人账户信息更正申报表 3 参保单位或参保个人提供的有关材料 4 新型农村社会养老保险地方财政补助汇总表 1 3 社 会保险 个人账 户管理 材料 1 3 1 个人帐 户对帐 5 新型农村社会养老保险个人帐户明细表 100 年 6 城镇居民养老保险地方财政补助汇总表 7 城镇居民养老保险个人帐户明细表 8 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 养老 医疗 保险个人账户信息更正申报表 2 更正个人账户信息相关证明材料的复印件 1 3 2 个人帐 户修改 3 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 社会保险登记证 发放登记表 2 社会保险登记证 收回登记表 3 社会保险登记证 年检通知及年检材料 4 社会保险登记证 补办 换证申请 1 4 社 会保险 登记证 管理材 料 5 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年 1 社会保险 障 卡 社会保险证 或 社会保险 手册 发放登记表 2 社会保险 障 卡 社会保险证 或 社会保险 手册 收回登记表 3 社会保险 障 卡 社会保险证 或 社会保险 手册 变更 补发申请及相关审核材料 1 5 社 会保险 卡 证 手册 管理材 料 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 50 年 1 领取社会保险待遇资格验证表 2 生存状况的证明材料 3 收入状况的证明材料 1 社会 保险管 理类 1 6 社 会保险 待遇领 取资格 4 停发或恢复发放社会保险待遇审批表 10 年 5 停发或恢复发放社会保险待遇证明材料 6 冒领社会保险待遇的证据 7 异地领取基本养老金资格验证协查表 验证材 料 8 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 退休 职 人员基本信息采集表 1 7 1 退休 职 人员信 息采集 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 退休 职 人员社会化管理服务移交名册 2 社区退休 职 人员社会化管理服务基本信息表 3 企业退休 职 人员社会化管理服务联系卡发放登 记表 4 退休 职 人员社会化管理服务协议书 1 7 退 休人员 社会化 管理服 务材料 1 7 2 退休 职 人员社 区管理 5 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 50 年 1 参保人员异地安置 长期驻外登记表 2 异地安置人员的户口簿复印件 3 长期在外地生活 工作或学习人员的单位 社区证 明或暂住证 1 8 异 地安置 登记材 料 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 50 年 1 服务协议书文本1 9 服 务协议 2 年度考核材料 10 年 3 暂停或终止协议材料管理材 料4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 单位社会保险缴费基数核定表 或 个人社会保 险缴费基数核定表 2 社会保险缴费工资申报名册 3 社会保险缴费基数核定名册 4 城镇单位从业人员和劳动报酬年报超级汇总表 劳动工资统计表 损益表 等审核材料 5 新型农村社会养老保险个人缴费汇总表 6 新型农村社会养老保险集体补助明细表 7 新型农村社会养老保险集体补助汇总表 8 城镇居民养老保险个人缴费汇总表 9 城镇居民养老保险集体补助明细表 10 城镇居民养老保险集体补助汇总表 2 1 1 缴费基 数核定 11 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办 机构规定的其他材料 1 调整社会保险缴费基数核定名册 2 调整社会保险缴费工资申报名册 3 稽核整改意见书 4 劳动监察指令书 劳动行政处理决定书 或 劳动监察处理决定书 5 仲裁调解书 或 仲裁裁决书 6 人民法院民事裁定书 或 人民法院民事判决书 2 社会 保险费 征缴类 2 1 社 会保险 费征缴 核定材 料 2 1 2 调整缴 费基数 核定 7 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 100 年 构规定的其他材料 2 1 3 中断 终止 缴费核 定 缴费人员减少核定表 2 1 4 恢复缴 费核定 缴费人员增加核定表 1 工伤保险费率浮动核定表 2 1 5 工伤保 险费率 确定 2 费率浮动相关审核材料 1 补缴社会保险费申报表 2 补缴社会保险费核定表 3 补缴新型农村社会养老保险申请表 4 新型农村社会养老保险补缴汇总表 5 补缴城镇居民养老保险申请表 2 1 6 补缴费 核定 6 城镇居民养老保险补缴汇总表 1 预缴社会保险费申报表 2 1 7 预缴费 核定 2 预缴社会保险费核定表 1 社会保险费退费申报表 2 社会保险费退费核定表 2 1 8 退费核 定 3 退费审核材料 2 社会 保险费 征缴类 2 1 社 会保险 费征缴 核定材 料 2 1 9 1 社会保险费滞纳金核定表 100 年 2 行政决定文本加收滞 纳金 利息核 定 3 社会保险费加收利息核定表 1 社会保险欠费核销核定表 2 欠费单位核销申请 3 法院的企业破产判决书或工商注销证明 2 1 10 欠费核 销核定 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 2 2 收 款凭证 会计账 簿 会 计报表 1 社会保险费基金征收明细表 台账 2 社会保险费基金补缴明细表 台账 3 社会保险费基金退费明细表 台账 4 社会保险费基金征收汇总表 5 社保征收社会保险费汇总表 2 3 社 会保险 基金征 缴明细 表和汇 总表 50 年 1 社会保险基金征缴年度汇总表 2 4 社 会保险 基金征 缴年度 汇总表 2 年度基金征缴情况分析说明 永久 2 5 催 1 社会保险费催缴通知书 10 年 2 社会保险欠费补缴协议 缴资料 3 提请稽核或行政处罚的文本 1 社会保险参保缴费证明 2 开具缴费证明申请 3 补缴新型农村社会养老保险申请表 4 新型农村社会养老保险补缴汇总表 5 补缴城镇居民养老保险申请表 2 6 缴 费证明 材料 6 城镇居民养老保险补缴汇总表 10 年 1 退休人员基本养老金待遇支付审批表 2 退休审批表 3 养老保险个人账户对账单 4 重新计算养老金待遇审批表 5 因病或特殊工种等提前退休的审核材料 6 新型农村社会养老保险待遇领取通知表 7 新型农村社会养老保险待遇核定表 8 城镇居民养老保险待遇领取通知表 9 城镇居民养老保险待遇核定表 3 1 1 基本养 老金核 定 10 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办 机构规定的其他材料 1 死亡离退休 职 人员丧葬费核定表 2 丧葬费申领人身份证复印件 3 1 2 丧葬费 核定 3 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 离退休 职 人员供养直系亲属救济费核定表 3 养老 保险待 遇类 3 1 养 老保险 待遇核 定材料 3 1 3 供养直 系亲属 2 离退休 职 人员供养直系亲属救济费名册 50 年 3 离退休 职 人员供养直系亲属丧葬补助费核定 表 4 供养直系亲属身份证 户口簿复印件 5 供养直系亲属与退休死亡人员之间的关系证明 6 所在街道 乡镇 居委会 村委会 开具的供养直 系亲属无收入证明 7 供养直系亲属所在学校提供的在读证明 8 供养直系亲属由劳动能力鉴定委员会开具的完全丧 失劳动能力证明 待遇核 定 9 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 离退休 职 人员冬季取暖费发放名册 2 离休人员 含新中国成立前参加革命工作的老工 人 增发 个月生活补贴名册 3 退休 职 人员个人账户余额一次性支付核定表 4 不符合按月领取基本养老金人员的 一次性支付养 老金核定表 5 受个人委托代办的 委托双方的身份证复印件 3 1 4 其他一其他一 次性待次性待 遇核定遇核定 6 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 基本养老金待遇调整名册 3 养老养老 保险待保险待 遇类遇类 3 1 养养 老保险老保险 待遇核待遇核 定材料定材料 3 1 5 养老保养老保 险待遇险待遇 调整核调整核 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 50 年年 定定 1 离退休 职 人员养老保险待遇更正核定表 3 1 6 养老保养老保 险待遇险待遇 更正核更正核 定定 2 关于待遇更正的审核材料 1 离退休 职 人员基本养老保险待遇补支付核定 表 3 1 7 养老保养老保 险待遇险待遇 补支付补支付 核定核定 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 离退休 职 人员基本养老保险待遇减支付核定 表 3 1 8 养老保养老保 险待遇险待遇 减支付减支付 核定核定 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 缴费人员基本养老保险个人帐户一次性支付核定 表 2 受个人委托代办的 委托双方的身份证复印件 3 2 养养 老保险老保险 个人账个人账 户一次户一次 性支付性支付 申报核申报核 定业务定业务 表单及表单及 相关审相关审 核材料核材料 3 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 50 年年 1 劳动能力鉴定结论表 2 劳动能力鉴定申请 3 被鉴定人的病历 诊断证明 理化检验报告单 CT X 光片等诊断材料复印件 4 工伤职工的 工伤认定决定书 复印件 5 职业病患者的 职业病诊断书 复印件 6 被鉴定人的身份证复印件 7 受理通知书 8 劳动能力鉴定意见 医疗检查结论 劳动能力鉴定 结论相关文本 9 职工工伤 职业病 伤残等级证 3 3 1 劳动能劳动能 力鉴定力鉴定 部门部门 10 劳动能力鉴定机构规定应提供的其他相关材料 1 退休审批表 3 3 劳劳 动能力动能力 鉴定材鉴定材 料料 3 3 2 社会保社会保 险经办险经办 机构机构 2 劳动能力鉴定表 50 年年 3 4 养养 老保险老保险 付款凭付款凭 证 会证 会 计账簿 计账簿 会计报会计报 表表 1 养老保险待遇支付明细表 台账 3 5 养养 老保险老保险 支付明支付明 2 养老保险待遇支付汇总表 30 年年 细表和细表和 汇总表汇总表 1 养老保险基金支付年度汇总表 3 6 养养 老保险老保险 基金支基金支 付年度付年度 汇总表汇总表 2 年度支付情况分析说明 永久永久 1 医疗保险参保人员门诊特殊病 大病 慢性病登记 表 2 出院记录复印件或门诊病历复印件 3 相关检查报告单复印件 4 1 门门 诊特殊诊特殊 病登记病登记 材料材料 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 1 医疗保险参保患者住院登记表 4 2 1 住院登住院登 记记 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 医疗保险参保人员家庭病床审批表 2 出院记录复印件或门诊病历复印件 3 相关检查报告单复印件 4 2 2 家庭病家庭病 床登记床登记 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 医疗保险参保人员转诊转院审批表 4 医疗医疗 保险待保险待 遇类遇类 4 2 就就 医登记医登记 材料材料 4 2 3 转诊转转诊转 院登记院登记 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 4 医疗医疗4 3 医医4 3 1 住院费用日常监控住院费用日常监控10 年年 定点医疗机构 定点零售药店日常巡查表 定点医疗机构 定点零售药店实时监控异常记录单 定点医疗机构 定点零售药店医疗费用拒付核定单 医疗费用专家评审意见 2 联网定点医疗机构住院费用审核联网定点医疗机构住院费用审核 定点医疗机构住院医疗费用月度结算申报表 定点医疗机构住院医疗费用月度结算核定表 参保患者住院明细清单和出院记录 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构 规定的其他材料 3 联网定点医疗机构医疗保险费用年度结算核定联网定点医疗机构医疗保险费用年度结算核定 联网定联网定 点医疗点医疗 机构住机构住 院费用院费用 核定核定 定点医疗机构医疗保险费用年度考核表 1 医疗保险垫付住院费用结算核定表 2 收据 3 处方 住院明细清单 4 入院记录首页和出院记录复印件 5 外地就医的 医疗保险参保人员转诊转院审批表 疗保险疗保险 住院待住院待 遇核定遇核定 材料材料 4 3 2 垫付住垫付住 院费用院费用 核定核定 6 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 定点医疗机构 定点零售药店门诊医疗费用月度 结算申报表 2 定点医疗机构 定点零售药店门诊医疗费用月度 结算核定表 保险待保险待 遇类遇类 4 4 医医 疗保险疗保险 门诊待门诊待 遇核定遇核定 材料材料 4 4 1 联网定联网定 点医疗点医疗 机构 机构 定点零定点零 3 定点医疗机构 定点零售药店医疗保险费用年度 考核汇总表 4 定点医疗机构 定点零售药店日常巡查表 5 定点医疗机构 定点零售药店实时监控异常记录 单 6 定点医疗机构 定点零售药店医疗费用拒付核定 单 7 医疗费用专家评审意见 售药店售药店 门诊费门诊费 用核定用核定 8 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 医疗保险垫付门诊费用结算核定表 2 收据 3 门诊处方 4 外地就医的 医疗保险参保人员转诊转院审批表 4 4 2 个人先个人先 行垫付行垫付 门诊费门诊费 用核定用核定 5 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 1 基本医疗保险个人账户一次性支付核定表 4 5 医医 疗保险疗保险 个人账个人账 户一次户一次 性支付性支付 核定材核定材 料料 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 4 6 医医 疗保险疗保险 付款凭付款凭 证 会证 会 计账簿 计账簿 会计报会计报 表表 1 医疗保险待遇支付明细表 台账 4 7 医医 疗保险疗保险 支付明支付明 细表和细表和 汇总表汇总表 2 医疗保险待遇支付汇总表 30 年年 1 医疗保险基金支付年度汇总表 4 8 医医 疗保险疗保险 基金支基金支 付年度付年度 汇总表汇总表 2 年度支付情况分析说明 永久永久 1 享受失业保险金资格审核表 2 具备申领失业保险金资格人员名册 3 失业证明材料 5 1 失失 业备案业备案 材料材料 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 1 失业保险关系转移通知书 5 2 失失 业人员业人员 失业保失业保 险关系险关系 转移材转移材 料料 2 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 1 失业保险金申报表 5 失业失业 保险待保险待 遇类遇类 5 3 失失 业保险业保险 5 3 1 失业保失业保 2 失业保险金计发核定表 10 年年 3 失业人员身份证 户口簿复印件 4 失业保险待遇不予受理决定书 险金核险金核 定定 5 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 1 停止支付失业保险金核定表 待遇核待遇核 定材料定材料 5 3 2 停止失停止失 业保险业保险 金发放金发放 核定核定 2 停发依据材料 1 失业保险金一次性申领申报表 2 失业保险待遇一次性计发核定表 3 工商营业执照复印件 5 3 3 失业保失业保 险金一险金一 次性申次性申 领核定领核定 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 1 享受失业保险金资格审核表 2 农民工一次性生活补助发放名册 5 3 4 农民工农民工 一次性一次性 生活补生活补 助核定助核定 3 失业证明材料 1 失业人员死亡证明 2 失业人员丧葬补助金和抚恤金核定表 3 领取人身份证明及与失业人员关系证明 5 失业失业 保险待保险待 遇类遇类 5 3 失失 业保险业保险 待遇核待遇核 定材料定材料 5 3 5 失业人失业人 员一次员一次 性丧葬性丧葬 补助金补助金 和抚恤和抚恤 金核定金核定 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的其他材料 10 年年 1 失业人员生活困难补助金申报表 2 失业人员生活困难补助金核定表 3 生活困难的相应证明材料 5 3 6 生活困生活困 难补助难补助 金核定金核定 4 当地人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机 构规定的