安全应急救援预案(DOC).doc

甘孜州道孚县八美镇墨石公园创4A工程施工安全应急救援预案 甘孜州道孚县八美镇墨石公园创4A 景区工程安全应急救援预案编制: 杨清树审核: 唐进 施工单位：四川省资阳市第二建筑工程公司第三处 2016年6月20日安全应急救援预案制度以“安全第一、预防为主”的方针进行重大事故应急救援预案，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能预防安全事故的发生和救援的及时性，减少和杜绝安全事故的发生和伤亡程度，明确重点，落实整改，确保安全生产。1、应急领导组织机构的贯彻落实，分工明确，责任落实到人。2、应急救援小组各组及其成员分工明确，责任落实到人，对事故的演练及事故的救援组织并采取相关的措施和救援。3、应急救援小组各组及其成员切实履行自己的职责。4、应急救援小组必须培训相关的知识，并经过考核合格。5、按照预案要求每季度进行一次应急救援演习。6、保证应急救援的物资供应，及时调配车辆、救援人员的到位。7、出现事故后按照预案要求及时进行上报，并及时启动救援预案。 四川省资阳市第二建筑工程公司第三工程处 安全事故应急预案第一节 编制目的及周边环境概况一、编制依据及目的：根据国家现行有关法律、法规，四川省及地方有关文件的要求，结合本工程的安全生产实际情况。为积极应对建筑工程施工阶段随时可能发生的生产安全事故，高效、有序的组织事故抢险和救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序及社会稳定。二、周边环境概况：本工程位于八美镇土石林景区，面靠省道205线，交通便利，距救援点很近，能够满足急救、消防车辆的通行。 第二节 重大危险源辩识施工阶段涉及的重大危险源有：一、火灾爆炸：指用电起火，气焊作业、汽车事故造成的火灾等。二、触电：指生产和生活过程中违章作业或意外事故造成的。三、机械伤害：指机械操作不当造成的绞断、压伤等。四、高处坠落：指吊装、外架、四口五临边的掉落等。五、坍塌：指建筑结构、架体垮塌等。六、中毒：指食物中毒。七、传染性疾病：指地区性的，不易控制的如疟疾、鼠疫等八、化学物品泄漏：指乙炔、甲烷、酸性溶液等九、灾害性天气：指雷击、狂风、暴雨、滑坡、地震等。十、烧伤：指电击、烫伤、化学物品烧伤等。十一、交通事故：指施工现场人员在场内外造成的交通事件。第三节 应急救援工作原则一、生产安全事故的应急救援工作应遵循“自救为主，统一指挥，分工负责，工地自救和向政府有关部门求助相结合”的原则。二、项目部各职能部门和各班组人员都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。第四节 应急救援工作组织一、应急救援组织机构的主要职责：1、组织制定并实施生产安全事故的应急救援预案。2、统一调配救援人员、设备和器材。3、事故发生后，如有人员伤亡，要尽一切可能及时、积极、努力的进行抢救治疗工作，并做好死亡人员的善后工作。 4、及时将事故情况，特别是事故伤亡情况报告区安监站、保险公司。必要时，负责协助政府有关部门参与应急救援工作。5、应配合有关部门查明事故原因及责任人。 6、要立即组织力量对施工现场进行全面彻底的事故隐患排查工作。凡存在安全隐患，要采取果断措施暂停停用，杜绝再度发生伤亡事故。7、要坚决按照“四不放过”原则（即：事故原因未查清不放过，事故责任者未严肃处理不放过，广大职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过），从严查处事故的直接责任者和负有领导责任的管理人员，直至依法追究其刑事责任，并及时公布事故的调查处理结果。 8、适时批准启动救援预案和终止紧急状态。二、成立应急救援组织机构成立生产安全事故的应急救援领导小组，负责应急事故的指挥、组织、协调救援工作。应急救援机构职务姓 名岗位职务联系电话分工职责组 长唐进项目经综合协调负责人副组长杨清树技术负责通迅联络负责人彭洋安全救援负责人王平安全救援负责人成 员张杰施工彭洋施工邓鑫龙质检平造价水供电负责人李伟材料1、综合协调负责人的主要职责：（1）、负责事故应急处理的综合协调工作。（2）、负责施救人员、物资、器材的调配。（3）、负责协调指挥现场各职能部门和各施工班组开展工作。（4）、负责指挥其它相关的工作。2、通信联络负责人的主要职责：（1）、向政府有关部门拨打求助电话（紧急救援求助电话：110、火警电话：119；急救电话：120），并通知保险公司人员到场。（2）负责与政府有关部门保持通讯联络（直到政府有关部门到达事故现场）和做好向导工作。（3）、负责传递事态的变化和控制情况的信息。（4）、组织人员对事故现场的全过程进行拍摄。3、救援负责人的主要职责：（1）、负责制定生产安全事故的应急救援方案。（2）、具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。（3）、迅速查明生产安全事故的影响范围和人员受伤等基本情况，制定救援方案，报公司生产安全事故应急救援小组审定后实施。（4）、统一指挥施救队伍。（5）、迅速组建抢险和现场救治医疗队伍。（6）、组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作。（7）、开展综合协调负责人交办的其它工作。4、供水供电负责人的主要职责：（1）、负责水电设施的抢修工作，保证消防用水、照明用电能正常使用。5、后勤保障负责人的主要职责：（1）、组织现场人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域的治安和交通秩序；（2）、统一指挥后勤保障队伍。（3）、指挥疏散事故影响区域的人员。（4）、筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。（5）、开展综合协调负责人交办的其它工作。第五节 应急救援工作准备1、现场应急准备（1）、加强对办公区、施工区、材料库房、易燃易爆物品仓库和生活区的安全观察和监测。（2）、组织各职能部门和班组人员进行生产安全事故应急救援的演练工作，全过程摄像并作好记录，监督安全生产措施的落实。（3）、对施工过程中的安全隐患进行登记造册，实行日常监管和动态管理，督促有关班组及其他有关人员对重大隐患进行整改，增加资金投入，确保工程施工中周边环境的安全。（4）、现场的主要交通道路疏导由后勤保障负责人负责，保持现场交通道路的畅通。（5）、建立安全值班制度，确保生产安全事故的信息能及时传递和实施紧急救援。（6）、对全体员工进行安全生产知识的教育和培训，实行新工人岗前三级安全教育和技术交底制度，建立并完善项目部的生产安全责任制，严格执行国家有关安全生产的法律和法规。（7）、组织制定生产安全事故的应急救援预案，并负责落实。2、施工过程中的生产安全事故隐患的处理（1）、现场管理人员应将现场施工情况和生产安全事故隐患情况及时向项目经理、技术负责人和安全员汇报；并产生坍塌、火灾等隐患的原因进行分析、调查、检验、评审和处置。（2）、根据安全文明施工方案要求为工人配备劳动保护用品和完善施工现场的安全防护设施。3、救援设备和救援工具的准备现场需储备的紧急救援设备、工具和药品如下：序号救援物资名称数量用途1药 箱1个用于储备常用药物2简易担架2个用于抬送受伤人员3手电筒10把用于应急照明4止血贴3盒用于止血和保护伤口5氧气袋4只用于辅助呼吸6夹 板2付用于骨折的临时固定7绷 带5卷用于包扎8胶 布3卷用于包扎9酒 精2瓶用于消毒10药 棉4包用于清洗伤口11 双氧水2瓶用于清洗伤口12正骨水2瓶用于跌打损伤13云南白药1瓶用于止血14消炎药2盒用于消炎15剪 刀1把包扎伤口时使用第六节 应急救援工作程序一、 生产安全事故应急救援程序图：发生生产安全事故二、救援领导组到现场应急救援办公室 应急救援程序启动应急救援现场指挥部通信联络小组后勤保障小组现场救援小组综合协调小组通讯联络生产安全事故 否打电话请求外部支援外部支援是否请求外部支援 是向上级有关部门报告事故情况和数据应急救援工作总结二、生产安全事故发生后，事故现场的管理人员和各施工班组的员工应迅速采取措施，组织自救，抢救伤员和物资，疏散仍处于事故危险区域的其他闲散人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报告生产安全事故应急救援领导小组。三、应急救援领导小组组长接到生产安全事故的报告后，根据事故的发展动态及事故的程度，宣布启动应急救援预案和对应急救援领导小组的其他成员下达救援指令，并立即以电话、快报等形式迅速报告上级有关部门，事故报告应包括以下内容：1、事故发生的时间、地点、单位。2、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3、事故发生后采取的措施及事故控制情况。四、应急救援领导小组其他成员在接到事故发生的报告信息和领导小组组长的指令后，根据各自的职责对事故现场实施紧急救援。救援负责人到现场指挥现场救援，通讯联络负责人负责保持与外部的通讯联络和内部的信息传递，后勤保障负责人进行应急救援所需的交通工具、器材和通信设备供给和调配。五、现场救援负责人在接到综合协调负责人下达的救援指令后，立即组织救护人员、车辆和救援器材，赶赴现场实施紧急救援工作，并引导社会急救力量抢救伤员和物资。六、后勤保障人员在接到综合协调负责人下达的救援指令后，立即赶赴现场，做好紧急救援的后勤保障工作，保持道路和通讯的畅通，及时抢救伤员，迅速落实人员的伤亡和财产损失情况，协调有关部门做好事故的善后处理工作。七、参加现场救援的人员必须严格按应急救援预案实施救援，未经综合协调负责人批准，不得擅自改变救援计划。八、安全事故的报告制度按 企业职工伤亡事故处理规定执行。第七节 常用应急救援方法一、火灾事故1、火灾事故的处理（1）、发现火灾事故，在场的人员有引导其他人员疏散的义务，同时，必须立即组织扑救。在不能控制火势继续蔓延时，须立即拨打119报警电话请求援助，并到路口引导消防队进入现场进行扑救。报警时，必须详细说明如下内容：单位、电话号码、发生火灾的地址及具体位置、建筑物规模、楼层数、发生火灾的可能原因、火势蔓延情况等。（2）、进行火灾扑救时，综合协调负责人可以根据现场情况决定以下事项： 组织专职和义务消防队员按消防组织的分工任务进行灭火。 启用消防供水系统、消防设备和灭火器进行灭火，方法如下：A. 喷射水流：把水流喷射到火焰根部，即把水喷到燃烧物体上，不要喷射到火焰上；当看不见火焰的情况下，不要盲目喷水，要根据火场燃烧情况，及时变换喷射水流。B. 喷射泡沫：应根据不同的扑救对象采取相应的喷射方法。罐内液体火灾，扑救是要朝罐壁上喷射泡沫，使泡沫顺壁内自动流淌到液面上覆盖火焰，不要用泡沫直接冲击燃烧的液面。地面流散液体火灾，应从近处开始，左右两侧同时喷射，并逐步向火场处推进。C. 喷射干粉：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射，如果燃烧区火焰面积较大，可将干粉灭火器停放在距离火源约5米的上风或侧上风的位置，操纵干粉灭火器的喷枪向左右两侧稍微平行摆动，使灭火剂完全覆盖燃烧区。 截断电源A.切断灭火：电气设备发生火灾引燃附近可燃物时，必须首先想办法切断电源，室外或街道的高压输电线路起火时，要及时打电话报告供电部门截断电源。B.带电灭火：电气设备发生火灾时，在一般情况下是要求切断电源后才进行扑救。但是，在危急情况下，为了抓住灭火的最好时机和取得主动权，进行迅速有效地控制火势蔓延，在确保灭火人员安全的前提下，可进行带电灭火。（3）、灭火措施 查明火情和火势发展蔓延的途径，即：查火场是否有人被困、燃烧什么物质、从哪里进入火场最近。做好“看与定”的灭火准备工作，即：一看火烟定方向、定火势、定性质；二看建筑物定结构、定通路；三看环境重点、定战力、定路线。 定灭火策略：室内灭火，宜内攻近战；楼层火灾，须分层截击；下层火灾，需上层设防；低层房屋火灾，邻近高层楼房要设防；成片火灾，在下风位置和高处堵截；金属和砖木建筑结构房着火，必须预防全栋（层）突然起火。 确定灭火的方法冷却灭火法（用水或二氧化碳）；隔离灭火法（将燃烧物与附近的可燃物隔离或疏散开）；窒息灭火法（用石棉布或湿帆布等）；抑制灭火法（用1211或1012等）。2、救援措施（1）、积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火的力量，首先组织参战人员，抢救人命，同时部署一定的力量扑救火灾。（2）、在火灾现场进行自救时，要充分考虑到如下几个方面的问题： 人员高度集中的场所发生火灾时，人员受到烟火的威胁； 职工宿舍起火时，特别是夜间发生火灾时，人员受到烟火的威胁； 发生爆炸、倒塌、毒气泄漏时，人员受到烟火和毒气的威胁； 当人失去知觉不能自行脱离危险的情况； 人员虽然未受到烟火的直接威胁，但处于惊慌失措的混乱状态，有造成人员伤亡的危险。（3）、在火场寻人，主要靠喊、听、摸、看等方法。（4）、在深入火场内部寻找被围困的人员时，要特别注意下列容易掩蔽的地点： 通向出入口的通道，走廊及门窗的附近； 晚间寻找的重点是床上、床下和床的附近； 人员工作的场所等。3、事故现场救人的方法（1）、对神智清醒的人员可指定通道或由救援人员引导，让他们自行离开危险区；（2）、对在烟雾中迷失方向的人员要派人护送和引导他们撤出危险区；对于惊慌失措或固执不走的人员，还要进行安定情绪或说服动员工作；（3）、对被火烧、烟熏而失去知觉的人员或不能行走的人员，应采取背、扛、抬、抱等办法救出火灾现场；（4）、在通道被火势隔断或烧毁时，可利用安全绳，消防梯或其他救助设备将被困人员救出。4、火场救人的途径（1）、门、窗、廊、楼梯间等出入口和通道；（2）、利用阳台、室外固定消防梯或使用临时架设消防云梯车、曲臂车以及施放绳缆等；（3）、必要时，可冲破墙壁等建筑构件，开辟救人通道。5、救援人员的自我保护措施（1）、救援人员应注意自我防护，使用灭火器材时，应站在上风位置，以防因烈火和浓烟熏烤而受到伤害。（2）、火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。（3）、必须穿过浓烟逃生时，应尽量用浸湿的衣物裹身体，用湿毛巾或湿布扣住口鼻，贴近地面爬行。（4）、身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。（5）、当因火封门而无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救和待援。6、火灾现场的防爆措施（1）、对于处在高温威胁的气体钢瓶，液体气罐要加强冷却。（2）、对于受热膨胀的桶装物品，不要撞击。（3）、扑灭易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品的残余火烬；扑灭可燃性气体或液体漏跑后的火灾，要做好堵漏工作，方可一举灭火；在堵漏工作未绪前，除了采取冷却措施，防止火势蔓延后可以让其稳定燃烧。7、防塌扑救砖木结构建筑物的火灾，应当做好预防设备、建筑物倒塌的准备工作，避免造成损失和人员伤亡。8、排烟火场上的烟气不但妨碍灭火人员的行动，威胁人员安全，还会造成火势蔓延，因此，在灭火战斗中要采取排烟措施。9、警戒为了保证灭火战斗有序地顺利展开，应在单位外围、起火建筑的出口处，重要部位设置警戒区域，派出警卫人员维护秩序。10、救护对于抢救出来的伤员要作妥善的护理，并组织专车送医院抢救。二、触电事故1、触电急救基本办法：（1）、使触电者脱离电源 首先查明触电者是否脱离电源，并应防止触电者二次触电或抢救者触电， 脱离电源方法：A、断开电源开关（要断开相线以及零线）；B、使用绝缘物（如干燥的竹枝、木杆）隔离或挑开电源或带电体；C、用导电体使电源接地或短路，迫使漏电保护器和短路保护器跳闸而断开电路。（2）、对触电者进行急救 触电者停止呼吸、心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电为假死，必须立即在现场进行人工呼吸抢救，即使请医生和送医院途中也不能停止抢救。 抢救可用口对口、口对鼻的人工呼吸法和胸外心脏挤压方法。（3）、抢救方法 人工呼吸法（停止呼吸者）：A、使触电者头部尽量后仰，鼻孔朝天，解开领口和衣服，仰卧在比较坚实（如木板、干燥的泥地等）的地方。B、用一只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴（如果掰开嘴巴，可用口对鼻人工呼吸贴鼻吹气）。C、深吸气后，紧贴嘴巴或鼻孔吹气，一般吹二秒，放松三秒。D、救护人换气时放松触电者的嘴和鼻，让其自然呼吸。 胸外心脏挤压法（心脏跳动停止者）:A、解开触电者的衣服，让其仰卧在地上或硬板上。B、救护人骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心口稍高一点的地方，即放在胸骨下三分之一至二分之一处。C、掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3-4厘米，以每分钟挤压60次为宜。挤压后，掌根迅速全部放松，让其胸部自动复原，血又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸膛。 如果触电者心脏停止跳动和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心挤压法要同时交替进行。 人工呼吸和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者身上出现身体僵冷或尸斑，经医生鉴定作出无法救治的诊断后方可停止抢救。三、机械伤害事故当机械性伤害发生时,应尽快将伤员搬到安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。1、止血（1）、出血的种类：A、动脉出血：血色先鲜红，出血对象小喷泉一样喷出，时间稍久，就有生命危险。B、静脉出血：血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险。C、毛细管出血：血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常可自动凝固。（2）、止血方法一般有加压包扎止血法、指压止血法、堵塞止血法和止血带止血法等四种方法：A、加压包扎止血法：用止血纱布或干净毛巾、布料折成比伤口稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可达到止血的目的。B、指压止血法：用手指或掌、拳把出血的血管上部（近心脏的一头）用力压向其下面的骨头，阻断血液来源，达到临时止血的目的。C、堵塞止血法：把消过毒的棉花或纱布堵塞在伤口内，在用加压法包扎。在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。D、止血带止血法：止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时加用此法。常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾，布带等代替。使用止血带时要记住“快、准、垫、上、适、放”六个字；其中“快”是动作快，抢时间；“准”是看准出血点，准确包扎止血带；“垫”是垫上垫子，不要直接扎在皮肤止；“上”是扎在伤口上方，接近伤口处，但禁扎于上臂中段；“适”是松紧适宜，以出血停止，摸不到远端脉搏为合适；“放”是每隔半小时放松二至三分钟。松止血带时，应同时用指法压迫止血，缓缓放松。2、包扎（1）、包扎的目的：保护伤口，减少感染；压迫止血，固定骨折；扶伤伤肢，减轻疼痛。（2）、包扎时注意事项：A、动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。B、包扎的部位要准确。C、接触、覆盖伤口的敷料要干净，最好经过消毒。D、包扎要牢固，松紧合适，打结应避开伤口。（3）、包扎用器材：有条件时可用三角巾、四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可机动灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等到进行包扎。四、高空坠落事故人从高处跌下后,由于跌下的高度、身体落地的部位及姿态的不同，症状表现各异。高处跌下的急救要点如下：1、先要仔细观察伤员的神志是否清醒，有否昏迷、休克等现象，并尽快了解伤员落地时身体的着地部位。2、如果伤员是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应该迅速送医院抢救。如果在途中发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出，千万不可用手帕、棉花或纱布进行堵塞，因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。3、如果伤员是腰肾背部先着地，可能造成脊柱骨析、下肢瘫痪，这时不能随意翻动。搬动时要三个人同时同一方向将伤员平直抬于木板床上，不能扭转脊柱。运送时要平稳，否则会加重伤情。五、坍塌事故根据坍塌事故的不同程度，作出如下的处理方法：1、首先应判断本次事故是否造成的人员伤亡，是否存在连续性坍塌的可能性。2、如未造成人员伤亡，暂时不要靠近，待坍塌产生的灰尘吹散后，再采取救援措施。3、如事故对人体产生重压，施救人员必须在保证自身安全的前提下移除重压物。4、人力不能移除重压物，且伴有大出血时，应果断采取措施，并同时通知外部救援。六、中毒事故1、焊接中毒高热、高温、强烈照射而产生高热环境和不良通风，是导致焊接中毒的主要原因，常见的有日射病、热射病、热痉挛三种情况。处理方法为迅速将患者转移到阴凉通风处，解开衣服，用冷湿毛巾敷在额部，随时更换，并让患者多喝盐开水，可内服人丹、正气丸等。2、食物中毒食物中毒有多种情况，在毒物性质未查明之前，应尽快就医，根据病情，对症治疗。一般急救处理的原则：（1）、排出毒物：尽快排除胃道内未被吸收的毒物；（2）、防止毒物吸收，保护胃肠道粘膜 ；（3）、使用特效解毒剂；（4）、促进已被吸收毒物的排泄。七、传染性疾病当所管辖区域出传染性疾病（如非典）时，应采取隔离措施并及时与当地卫生防疫部门以及医院联系，防止疫情扩散。八、化学危险品大量泄漏事故泄漏处置一般要求：1、有毒易燃气体危险化学品：（1）、迅速撤离至安全地点，隔离、切断火源。（2）、应急人员进入现场的防护。（3）、切断气源。（4）、通风。（5）、进行适当的技术处理。2、液体危险化学品：（1）、隔离、切断周围火源。（2）、应急人员进入现场的防护。（3）、堵漏。（4）、在保障安全的情况下，围堤收容或用惰性材料吸收，也可用其他适当的处理方法。（5）、进行适当的技术自理。3、固体危险化学品：（1）、隔离。（2）、应急人员防护。（3）、堵塞。（4）、用适当的工具直接收集。（5）、现场处置。九、灾害性天气在得到灾害性天气预报后，应尽快通知各有关部门，做好防灾准备，以最大限度的减少灾害天气带来的经济损失和人员伤亡。基本措施包括：1、室内或其它集水不能排泄的地方要准备好足够的排洪设备。2、对可能因乱刮风或雷击导致电路出危险的线路，应切断其电源。3、加固房屋、雨棚、脚手架、电线杆等临时性设施。4、对由于集水导致存在危险因素的部位，如未完工的集水井、电梯井等，应采取措施、加装护栏、悬挂警示牌等措施，以防人员掉落。5、做好救护准备，备好应急医药。6、天气情况恶劣时必须停工或进行人员转移。十、烧伤和烫伤事故1、化学性皮肤烧伤（1）、发生化学性皮肤烧伤时，应立即将患者移离现场，迅速脱去被化学品沾污的衣裤、鞋袜等，用足量流动清水冲洗创面15-30分钟，无条件时，可细心擦尽水份，将患部用干净的布盖住，新鲜创面上不要任意涂油膏或红药水、紫药水，应尽快就医。（2）、如果是黄磷烧伤时，应用大量清水冲冼创面，