医疗服务市场专项整治工作方案

第 1 页 共 7 页 医疗服务市场专项整治工作方案医疗服务市场专项整治工作方案 根据 市卫生局转发省卫生厅关于印发 20 xx 年的通知 文件精神 为进一步巩固 扩大我 县 20 xx 年以来医疗服务市场专项整治工作成果 维 护正常的医疗卫生秩序 保障人民群众身体健康和生 命安全 根据 中华人民共和国执业医师法 中 华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国献血 法 医疗机构管理条例 护士条例 医 疗广告管理办法 及 医疗技术临床应用管理办法 等法律法规 制定本方案 一 工作目标 通过专项整治行动 打击非法行医 非法采供血 整治违规发布医疗广告 违规开展母婴保健专项技术 服务 违规开展医疗技术临床应用等违法犯罪活动 进一步清理违规设置审批医疗机构 进一步加强医疗 机构的规范化管理 使医疗服务市场秩序得到明显好 转 严厉打击各种非法行医 非法采供血 非法发布 医疗广告 非法开展母婴保健专项技术服务 非法开 展医疗技术临床应用等行为 依法取缔无证行医 严 第 2 页 共 7 页 惩非法行医违法犯罪活动 对犯罪分子起到震慑作用 加大对医疗服务市场的监管力度 规范医疗机构 执业行为 提高医疗质量 保障医疗安全 依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的 法律责任 建立完善专项整治行动和日常监管相结合的长效 监督机制和措施 切实维护人民群众健康权益 二 工作重点 严厉打击无证行医行为 重点打击未取得 医疗 机构执业许可证 擅自开展诊疗活动的 黑诊所 打击农村集贸市场和城乡结合部等重点区域内无行医 资格的游医 假医 严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医及超 范围行医的违法行为 严肃查处医疗机构出租 承包科室的行为 重点 查处医疗机构将科室或房屋出租 承包给非本医疗机 构人员或者其他机构 打着医疗机构的幌子利用欺诈 手段开展诊疗活动的行为 严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为 重点查 处未取得 医疗机构执业许可证 擅自开展诊疗活动 的 地下性病诊所 和未经审批擅自从事性病诊疗活 第 3 页 共 7 页 动的医疗机构 严肃查处利用 B 超非法鉴定胎儿性别和选择性别 的终止妊娠手术的行为 重点查处医疗机构和计划生 育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别 鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为 严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为 重 点查处未取得 医疗机构执业许可证 擅自从事医疗 美容诊疗活动的单位和个人 以及未经审批擅自从事 医疗美容诊疗活动的医疗机构 严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的 行为 严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为 要 会同有关部门进一步加强医疗广告监督工作 定期向 社会公布医疗广告监测及查处情况 严肃查处医疗机构违规开展母婴保健专项技术服 务及医疗技术临床应用活动的行为 严厉打击非法采供血行为 要以确保血液安全和 献血者身体健康为工作目标 进一步规范采供血机构 的执业行为和医疗机构的临床用血行为 加大对采供 血机构献血者管理情况 偏远地区医疗机构血液等进 行核查 严肃查处冒名顶替 超采频采等违法行为 坚决杜绝医疗机构自采自供血液行为 第 4 页 共 7 页 三 工作安排 第一阶段为动员部署阶段 结合实际制定具体实 施方案 对本辖区内开展专项整治行动进行全面动员 部署 第二阶段为组织实施阶段 按照专项整治行动方 案 认真组织落实专项行动工作 针对突出问题和薄 弱环节 采取有效措施 严肃查处非法行医 非法采 供血 非法发布医疗广告 非法开展母婴保健专项技 术服务 非法开展医疗技术临床应用等行为 坚决取 缔无证行医 第三阶段为总结上报阶段 对专项行动进行认真总结 建立和完善对医疗服 务市场专项整治工作的长效监管机制 并按要求上报 工作总结 四 工作要求 按照 20 xx 年云南省 的要求 根据本地区实 际情况 制定辖区 及早部署落实 进一步提高认识 推进和深化医疗服务市场专项 整治工作 将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安 全的非法行医 非法采供血 非法发布医疗广告 非 法开展母婴保健专项技术服务 非法开展医疗技术临 第 5 页 共 7 页 床应用等行为 作为关心群众 优化医疗执业环境 规范市场秩序 促进社会和谐与发展的大事 摆上重 要议事日程 进一步统一思想 提高认识 增强工作 责任感和紧迫感 切实履行职责 严格监督管理 继续保持高压打击态势 严格执法 加大案件查 处力度 严肃查办案件是确保医疗服务市场专项整治工作 顺利进行的重要手段 也是专项整治行动取得成效的 重要标志 要高度重视 把查办案件工作作为一项重 要职责 切实提高依法办案的能力和水平 继续认真 受理群众投诉举报 并以投诉举报和违法医疗广告为 线索 主动开展监督检查 严肃查处非法行医 非法 采供血 非法发布医疗广告 非法开展母婴保健专项 技术服务 非法开展医疗技术临床应用等行为 特别 是对严重危害人民群众身体健康 群众反映强烈 性 质恶劣的重大案件要挂牌督办 重点抓好行政机关工 作人员不认真履行监督管理职责和医疗机构非法行医 行为两类案件的查处 对在日常监督检查中发现的违 法违规行为 不管涉及到谁 都要一查到底 保证做 到案件调查清楚 依法查处到位 责任追究到位 整 改措施到位 要注重运用典型案件开展警示教育 查 找制度 管理中的漏洞和薄弱环节 不断完善相关制 第 6 页 共 7 页 度规定 发挥查办案件的治本功能 加大督查和稽查力度 落实责任 保证工作落到 实处 按照属地管理的原则进一步落实打击非法行医 非法采供血 非法发布医疗广告 非法开展母婴保健 专项技术服务 非法开展医疗技术临床应用等行为的 工作责任 严格按照工作方案的要求开展专项行动 做到横向到边 纵向到底 责任到人 要将工作重心 向农村 向城乡结合部 向城市社区延伸 实现监督 重心下移 对未履行职责 疏于 怠于监管 当地医 疗服务市场混乱的 要依纪依法追究有关行政部门监 管不力的责任 完善长效监管机制 标本兼治 巩固专项行动成 果 在加大打击力度 规范医疗服务市场秩序的同时 本着标本兼治 综合治理的原则 建立完善长效监管 机制 积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩 序 规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法 针对专项行动中发现的突出问题 认真分析医疗服务 市场违法问题存在的深层次原因 深入推进体制 机 制 制度创新 完善法律法规制度建设 强化监管措 施 把医疗 服务市场专项整治工作与加强日常 第 7 页 共 7 页 管理 监督和规范审批行为紧密结合起来 把医疗服 务市场专项整治工作与医院管理年活动和治理医药领 域商业贿赂等工作结合起来 建立审批管理与监督的 衔接机制 加强卫生监督队伍建设 完善监管措施 切实加强对医疗服务行业的日常监管 逐步实现监管 的制度化 规范化和经常化 加强宣传教育 扩大声势 保持高压严打的舆论 氛围 重视发挥新闻媒体作用 广泛宣传卫生法律法规 和安全就医常识 提高人民群众的自我保护意识 积 极推行政务公开和院务公开 及时向社会公示医疗机 构 医务人员审批 注册信息 便于群众查询和监督 定 期公示专项行动取得的成果 对取缔无证行医黑诊所 查处非法行医典型案件 吊销医疗机构和医务人员证 书等情况进行公开曝光 并