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我国新能源汽车发展现状及趋势 目前 世界各国都在大力发展新能源汽车 我国更是 将其列入到七大战略性新兴产业之中 节能与新能源汽车 的发展是我国减少石油消耗和降低二氧化碳排放的重要举 措之一 中央和地方各级政府对其发展高度关注 陆续出 台了各种扶持培育政策 为新能源汽车的发展营造了良好 的政策环境 近年来 我国新能源汽车产业在行业标准 产业联盟 企业布局 技术研发等方面也取得了明显进展 有望肩负起中国汽车工业 弯道超车 的历史重任 针对 我国节能与新能源汽车的发展现状与趋势 国研网专访了 国务院发展研究中心产业部研究室主任 副研究员王晓明 一 发展新能源汽车已经成为世界各国的共识 国研网 目前世界各主要国家的新能源汽车发展现状和趋 势是怎样的 王晓明 目前 全球能源和环境系统面临巨大的挑战 汽 车作为石油消耗和二氧化碳排放的大户 需要进行革命性 的变革 目前全球新能源汽车发展已经形成了共识 从长 期来看 包括纯电动 燃料电池技术在内的纯电驱动将是 新能源汽车的主要技术方向 在短期内 油电混合 插电 式混合动力将是重要的过渡路线 目前来看 全球新能源 汽车的发展还面临着一些共同的难题 例如关键技术的突 破 汽车工业的转型 基础设施的建设以及消费者的接受 度等 具体到各国 应该说 引领新能源汽车发展的主要还是美 国 日本以及欧洲的一些国家 这些国家起步比我国要早 很多 它们的发展也各有侧重 美国长期侧重降低石油依赖 确保新能源安全的战略 将 发展新能源汽车作为交通领域实现根本上摆脱石油依赖的 重要措施 并以法律法规的形式确定了新能源汽车的战略 地位 早在克林顿时期 美国就提出了以提高燃油经济性 为目标的计划 混合动力是当时主要的技术解决方案 到 了布什时期 变为追求零排放和零石油依赖 技术解决方 案主要是氢燃料电池汽车 后来还有一个计划 想用十年 的时间实现 20 的石油替代和节约 主要措施是生物质燃 料 国际金融危机以后 奥巴马政府将大力发展电动汽车 作为实施新能源战略的重要内容 提出了总额 40 亿美元的 动力电池以及电动汽车研发和产业化的计划 产品上 选 择了以插电式混合动力电动车为重点 日本长期坚持确保能源安全和提高产业竞争力的双重战略 通过制订国家目标引导新能源汽车产业的发展 同时高度 重视技术创新 2006 年 日本提出了新的国家能源战略 目标是到 2030 年交通领域对石油的依赖从 100 降到 80 为了配合这个新能源战略的实施 提出了下一代汽车 燃料计划 明确提出改善和提高汽车燃油经济性标准 推 进生物质燃料的应用 促进电动汽车和燃料电池汽车的应 用等 近期 日本又将大力发展电动汽车作为低碳革命的 重要内容 并且计划到 2020 年普及以电动汽车为主体的下 一代汽车 目前 日本正全面发展三类电动汽车 其混合 动力全球销量第一 在纯电驱动方面 规划和产业化推进 步伐也是最快的 另外 日本燃料电池产品的研发和产业 化推进也领先于其他国家 相对于美国和日本 欧洲更加侧重于温室气体减排战略 满足日益严格的二氧化碳排放限制要求已经成为欧洲对新 能源汽车发展的主要驱动力 欧洲的新能源汽车发展在早 期主要以生物质燃料 天然气以及氢燃料为主 本世纪初 曾经提出到 2020 年 23 的石油替代目标 近期 欧洲则对 电动汽车给予高度关注 例如德国 2009 年下半年发布电动 汽车计划 高度重视纯电驱动的电动汽车发展 以纯电为 重点 分别提出了 2012 年 2016 年 2020 年的产业化和 市场化目标 二 我国发展节能与新能源汽车有较好的基础 国研网 我国发展节能与新能源汽车的背景是怎样的 王晓明 我国发展新能源汽车 是应对节能减排重大挑战 的需要 同时也是汽车产业跨越式发展和提升国际竞争力 的需要 欧美日这些国家 都把新能源汽车作为战略制高 点来考虑 国家投入力量加强产业的发展 我国传统汽车 领域和国外相比还比较落后 但在新能源汽车方面 我们 和发达国家是站在同一个起跑线上 说法较多的是 弯道 超车 我们有机会在新能源汽车领域与西方发达国家在一 个平衡的层面上创新 我国汽车工业以纯电驱动作为技术 转型的主要战略方向 重点突破电池 电机和电控技术 推进纯电动汽车 插电式混合动力汽车产业化 实现汽车 工业跨越式发展 近期以混合动力汽车为重点 大力推广 普及节能汽车 逐步提高我国汽车燃油经济性水平 十二 五 期间我国将大力发展节能汽车 中度 重度混合动力 乘用车保有量计划超过 100 万辆 但是占总体汽车保有量 的比重还是小的 2020 年 纯电动汽车和插电式混合动力 汽车实现产业化 市场保有量有望超过 500 万辆 从 2001 年开始 我国 863 项目共投入 20 亿元研发经费 形成了以纯电动 油电混合动力 燃料电池三条技术路线 为 三纵 以动力蓄电池 驱动电机 动力总成控制系统 三种共性技术为 三横 的电动汽车研发格局 共计有 200 多家整车及零部件企业 高校和科研院所 以及 3000 多名 科技人员直接参加了电动汽车专项研发 到目前为止 共 有 160 多款各类电动汽车进入了我国汽车产品公告 建成 30 多个电动汽车国家重点实验室等国家级别的技术创新平 台 制定电动汽车相关标准 40 多项 我国发展节能与新能源汽车有较好的基础 首先 我国是 仅次于日本 韩国的全球第三大锂电池生产国 占全球约 25 的市场份额 虽然目前来看 产品还多用于手机 电动 工具 电动自行车等领域 但产业规模庞大 产业链基础 较好 生产工艺共性点多 具备大规模发展汽车用动力电 池的条件 另外 我国也是锂资源储量大国 锂离子动力 电池生产已经形成了一个比较完整的产业链 经过近些年 的发展 我国动力电池的主要性能明显进步 初步具备了 产业化的能力 第二 在车用驱动电机方面 我国电机产 业规模位居全球首位 产品量大 面广 我国又是工业电 机的生产大国 在电机生产方面有较强的技术基础 目前 我国电动汽车整车已经进入规模化应用阶段 包括动力性 经济性 续驶里程 噪声等指标已经达到国际水平 前期 是城市公交 现在乘用车产品也越来越多 比如比亚迪 郑州日产 奇瑞 长安等都有混合动力性汽车生产上市 近几年 我国陆续出台了节能与新能源汽车示范推广以及 私人消费补贴的相关政策 并在不断扩大试点的范围 在 政策的支持下 我国新能源汽车消费市场开始启动 电动 汽车基础设施建设也得到了初步发展 部分城市已经形成 了网络雏形 随着 2009 年 十城千辆 工程的实施 电动 汽车能源供给基础设施的潜在机会开始受到重视 国家电 网公司 南方电网公司 普天海油公司等能源企业 围绕 国家新能源汽车发展战略 强势介入充电基础设施建设 各示范城市和社会各界也积极响应 截至 2010 年年底 已 经建设各种类型充电站大约 100 座 充电桩 300 多个 三 发展新能源汽车需标准先行 私人消费大规模启动尚需 时日 国研网 目前新能源汽车相关标准的制定情况如何 私人 消费开展的情况又是怎样的 王晓明 新能源汽车的标准体系建设是一个大问题 国家 标准委目前正在制定新能源汽车的相关标准 新能源汽车 驱动方式 驱动结构 电源结构的变化 充电设施 充电 站的变化 都需要制定新的标准来规范 有了标准之后 产业的发展才有依据 否则 不同企业制定不同的标准 导致接口不统一 会造成社会资源的重大浪费 现在据我 了解 新能源汽车充电的接口标准已经有了 充电设施也 有了一些初步的标准 当然 标准的制定本身是一个不断 完善的过程 需要新能源汽车大量的生产和使用 在这个 过程中不断的完善和更新 有一种说法 叫 标准先行 用标准来引导企业 但这在实际执行过程中很难做到 有 些存在的问题没有通过大规模的使用是反映不出来的 也 就很难把这些问题吸收到标准的调整之中 国外也是如此 有关新能源汽车的相关标准都在制定和完善之中 新能源汽车的私人消费是业界普遍关心的一个问题 现在 新能源汽车真正的走入家庭 还存在几个方面瓶颈的制约 第一个瓶颈是 受动力电池本身能量密度的影响 新能源 汽车充一次电行驶的里程较短 比如轻型车目前大约是 120 160 公里左右 对于消费者来说 在城市内短距离行驶 尚可以接受 长距离就很难满足他们的需求 另外 新能 源汽车受电池成本过高的影响 整体的价格竞争优势还不 明显 新能源汽车的优势在于 行驶同样的距离 其使用 电能的成本要比传统内燃机动力汽车使用油的成本要低 但是新能源汽车的购置成本较高 而且比传统汽车要高很 多 目前政府要靠补贴才能使新能源汽车的购置成本看起 来有竞争力 这也是消费者考虑比较多的一个方面 另外 从充电的基础设施来说 家庭的慢充 要对车库和停车场 进行改造 目前很多家用的车库和停车场还没有这样的设 施 改造也需要花费一定的成本 另外公共场合的快充设 施目前还没有到位 所以从充电的便利性来看 也是消费 者的一个顾虑 最后一个制约是 新能源汽车的驾驶感觉 和体验与传统汽车还存在差距 消费者买车 一定会首先 从使用的因素 成本的因素全都考虑过之后 再从舒适性 驾驶体验等方面与传统汽车做一个比较 看是不是有优势 现阶段真正面世的高混 插电式混合动力汽车和纯电动汽 车并不多 因此在这些方面的消费者体验还没有真正建立 起来 造成消费者在购买这些汽车的时候 心里会打个问 号 从一定程度上也影响了消费者对新能源汽车的选择 我个人认为 厂家对这些问题也有比较清醒的认识 所以 现在把新能源汽车的发展也分成了几个阶段 近期看私家 车 乘用车还是以混合动力为主 逐渐从轻混向中混 高 混 中间加电机驱动发展 最后再发展到纯电动汽车 具 体到市场来看 还是放到城市公交等领域 例如比亚迪现 在把重点就放到了大巴 公交等领域 因为这些车型行驶 路线比较固定 充电问题比较好解决 另一方面 在公交 领域政府的补贴力度也较大 这部分车型在政府政策的推 动下已经形成了市场 但是私人汽车方面 大规模的启动 还需要一定的时间 不是短期内可以实现的 新能源汽车从国家的角度已经列入到七大战略性新兴产业 从发展的战略上已经明确了 具体的支持政策也正在陆续 出台 力度上也越来越大 除了新能源汽车的购买补贴外 以后地方政府还会陆续出台一些优惠政策 例如购置税优 惠 停车收费优惠 还将会提供一些行驶上的便利 比如 传统汽车的限行 对新能源汽车是没有的 所有这些措施 都是为了努力营造一个新能源汽车使用的良好环境和氛围 引导消费者来加深认识 主动购买 从未来的趋势来看 选择新能源汽车的消费者会越来越多 因为不论从技术 成本还是驾驶体验方面 都会越来越好 四 新能源汽车发展要与能源结构调整相结合 国研网 目前来看 新能源汽车的节能和减排效果怎样 王晓明 新能源汽车的节能 二氧化碳减排效果不能仅从 新能源汽车本身使用的环节来看 还得看上游能源的结构 也就是说要从新能源汽车的全生命周期来考虑 我们也做 过测算 分成几种不同的技术路线来考虑 相对于传统的 汽油车 在中国现有的能源结构下 纯电动汽车节能是有 效果的 要好于传统的内燃机汽车 但在减排方面 二氧 化碳排放目前还略高于内燃机汽车 为什么在这种情况下 我们还是在积极发展纯电动汽车 原因就是上游的能源结 构趋势是可变的 比如我国就在逐步提高清洁能源 低碳 能源的比重 核电 风能 太阳能 水电的比重越高 电 动汽车全生命周期的节能减排效果就会越好 即使依靠现 在火电为主的能源结构 如果未来采用 IGCC 超超临界等 发电技术之后 发电效率大概能够提高 40 下游用电来 驱动的新能源汽车 它的减排效果就能好于传统的内燃机 汽车 总结起来就是两个方面 一方面传统的火力发电技 术还在进步 另一方面从结构上看 我国的一次能源结构 也在进一步改善 风电 太阳能等新能源的比重会越来越 高 一次能源向电能转换过程中二氧化碳的排放也会逐步 减少 这样 新能源汽车的减排效果会逐渐地体现出来 针对节能减排效果来说 根据我们的研究结果 着眼于长 期应该将电动汽车作为汽车产业发展的主要方向 无论是 提升传统汽车的燃油经济性 还是大规模普及混合动力汽 车与其他类型的节能汽车 所能够带来的耗油和排放减少 最终都将遇到瓶颈制约 因此从长远来看 纯电动汽车才 是汽车工业未来的发展方向 然而 纯电动汽车对于技术 的要求也最高 普及起来比混合动力汽车困难得多 短期 内尚不具备全面推广的条件 因此 至少在未来二三十年 中 混合动力汽车仍将会是汽车工业走向低碳之路的重要 过渡 国研网 新能源汽车大规模推广以后 会不会对电网造成 更大的压力 王晓明 新能源汽车的发展从社会上来说是一个系统工程 不仅仅是驱动方式的改变 同时对能源基础设施 能源结 构的调整也有它的需求 从能源 尤其是电网来说 现在 发展智能电网也是一个方向 全球各个国家 包括中国 都在大力推进 智能电网很重要的一个方面就是适应了新 能源以及新能源汽车发展趋势的变化 新能源汽车有充电 的需求 但是可以利用峰谷的方式充电 比如家庭用的新 能源汽车 可以在夜间采用慢充的方式 用 7 到 8 个小时 完成充电 这个时间正好是电网负荷比较低的时候 这种 方式本身可以起到调峰的作用 利用峰谷电来完成新能源 汽车的充电对整个电网的稳定是有好处的 另外 新能源 汽车可以加强对电网分布式的利用 比如在一个区域 一 个局部的城市或者一个社区使用新能源汽车 就形成了一 个分布式的储能系统 新能源汽车的电池起到储能的作用 每辆车都是一个小的储能单位 整个车辆汇总起来 就变 成一个储能系统 这个储能系统和电网配合就能实现一些 功能上的互补 就目前的情况和未来的发展趋势来看 新 能源汽车对电网运行不会造成大的冲击 五 小型低速电动车发展尚存在争议 国研网 目前我国的一些地方 小型低速电动车发展很快 能否为我们介绍一下这方面的情况 王晓明 在山东等一些地方 正在发展一些小型低速电动 车 实际应该称之为小型低速低

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