2006年山东军转试卷真题.doc

2006年山东省考试考核分配转业干部考试试题（试卷九）一、单项选择题(每题1分，共20分)1胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话指出，要保持党员队伍的先进性，关键在于（）。A增强广大党员的先进性意识，激发其自我教育，自我提高的内在动力B解决党员队伍中存在的突出问题，不断增强党员队伍整体的先进性C坚持党员、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力D完善制度和机制，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则2当三次产业的产值比重呈现出“三、二、一”的格局时，成为区域发展主导力量的是（）。A金融和科技B钢铁C石油化工D机械制造3执行下列命令后，屏幕上显示的结果是（）。X=“AREYOUOK？”Y=“ARE”AT(Y，X)Al BF CT D04我国的“四大工程”中，属于交通运输建设项目的是（）。A西气东输，南水北调B西气东输，青藏铁路C西电东送，南水北调D西电东送，青藏铁路51990年，联合国决定将每年的7月11日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。2006年是第十七个世界人口日，今年世界人口日的主题是（）。A人口、发展与环境B贫困、人口与发展C平等、人权D年轻人为了年轻人与年轻人一起行动起来6在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持党员先进性教育活动大会上，中共中央表彰了全国先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。其中，全军和武警部队受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者数量分别是（）。A20个、8名、9名B19个、5名、8名C21个、8名、9名D20个、5名、9名7在Windows98XP环境下，许多操作可以通过菜单或工具栏完成，但掌握一些常用的快捷键有助于提高工作效率。在windows及其应用程序中，“撤销”操作对应的快捷键一般为（）。Actd+A BCtrl+s CCtrl+N DCtrl+z8网页是目前最常见的文档之一，许多软件支持该类文档的创建和编辑。在下列软件中，不能将编辑的文件号存为网页(HTML文档)的是（）。AMicrosoftWordBMicrosoft ExcelCMicrosoft PowerpointDWindws中“写字板”应用程序9政府对经济运行进行宏观调控有直接调控和间接调控两种方式，直接调控实质上是一种（）。A限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用的调控方式B承认微观经济主体自主经营市场机制作用的调控方式C运用经济手段和市场参数调节经济运行的调控方式D运用行政手段对经济进行参数调节的调控方式10汇报工作、反映情况、提出建议，作为领导机关制定决策或指导工作的参考，不要求批复，可用（）。A报告B请求C通告D通知11“仁者乐山，智者乐水”。下列与水有关的名句中蕴涵新事物代替旧事物哲理的是（）。无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来春江潮水连海平，海上明月共潮生芳林新叶催陈叶，流水前波让后波飞流直下三千尺，凝是银河落九天ABCD12“和谐世界”是胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上讲话的主题词。建设“和谐世界”的前提是“和平”。“实现持久和平就应该共同反对侵犯别国主权的行径，反对强行干涉别国内政，反对任意使用武力或以武力相威胁”这给我们的哲学启示是（）。A不断地斗争，才能获得和平B和平就是消灭矛盾和冲突C和平就是相对的，斗争是绝对的D矛盾双方在对立中得以统一13党的十六届五中全会强调指出，要实现我国经济社会又快又好地发展，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。这是因为邓小平理论和“三个代表”重要思想是（）A统一整体，相互联系，互相促进B中国特色社会主义理论和实践的总纲C党和国家一切工作的出发点和归宿D判断各方面工作是非得失的根本标准14王某伙同赵某长期在甲市乙县实行抢劫、盗窃等犯罪活动，后被公安机关抓获，并移交甲市中级人民法院审判。在该案审理过程中，发现王某在丙市丁县还犯有故意杀人罪，于是中止审理。该案重新侦查后，应当移交（）。A甲市中级人民法院B乙县人民法院C丙市中级人民法院D丁县人民法院15下列关于数据库、表和视图操作的叙述中，错误的是（）。A关闭一个数据库，将自动关闭其所有已打开的数据库表B打开一个数据库表，将自动打开其所有对应的数据库C关闭一个视图所对应的基表，将自动关闭该视图D关闭一个视图，不会自动关闭其所对应的基表16某甲长期下落不明，经其配偶乙向法院申请，法院判决宣告甲死亡。其后，乙就与丁结婚，并将6岁的儿子送给丙收养，双方办理了收养手续。实际上甲并未死亡，经甲请求法院撤销了对其死亡的宣告。甲回家后发现儿子被人收养，乙也改嫁他人，幸丁已死亡。因此，甲就要求与乙恢复婚姻关系，并以自己未同意将儿子送丙收养，主张收养关系无效。对此，人民法院应该（）。A确认甲、乙的婚姻关系自动恢复，确认收养关系有效B驳回甲要求恢复婚姻关系的请求，确认收养关系有效C确认甲、乙的婚姻关系自动恢复，确认收养关系无效D驳回甲要求恢复婚姻关系的请求，确认收养关系无效17按照现行宪法规定，下列自然资源中既可为国家所有，也可以由法律规定属于集体所有的是（）。A矿藏B水流C森林D宅基地18某天晚上，甲向乙借5000元去赌博，并答应说：“如果能赢20000元的话，将还给乙10000元。”甲果然当天晚上赢了25000元，但事后只还给乙5000元，拒绝还给乙10000元。于是乙向人民法院起诉，对此（）。A法院应判甲违约B法院应该确认甲、乙之间的协议无效C法院应该没收甲的赌博赢利D法院应判决没收甲、乙的全部赌资19党的十六届五中全会指出，要加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度，其重点是（）。A坚持打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税和侵犯知识产权行为B完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录C规范发展各类中介组织，形成完善的商品和价格机制D进一步整顿和规范市场秩序20全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。统计资料显示，截止到目前，报送全国人大常委会备案的地方性法规共7500多件，自治条例和单行条例共600多件，经济特区法规近300件。十届全国人大常委会成立了专门的审查机构，使法律备案审查工作进一步规范化。此项工作，属于全国人大常委会行使的（）。A立法权 B任免权 C监督权 D重大问题决定权二、多项选择题(每题1分，共20分)21下列关于典型信息系统的表述中，正确的是（）。A电子商务是指企业之间通过网络进行的商务活动，不涉及企业与政府之间的事物B电子政务是实现政务信息化的一种重要手段，其对应的英文词是eGovermertC数字图书馆是一种拥有多种媒体、内容丰富的数字化海量信息资源库D从信息系统的分类来看，ERP属于管理信息系统22温家宝总理在今年的政府工作报告中强调，我们要深入开展廉政建设和反腐败斗争，认真落实惩治和预防腐败的各项任务和措施，集中开展治理商业贿赂专项工作。其中要治理的领域是（）。A工程建设B土地出让C旁权交易D医药购销和政府采购23张高丽同志在今年全省科学技术大会上强调，当前和今后相当一个时期是我省科技发展的重要战略机遇期。我们要以科学发展观统领全局，围绕推进自主创新、建设创新型省份的工作目标，进一步增强三种意识，即（）。A责任意识B机遇意识C危机意识D创新意识24济南市环保局一主任科员不服该局机关对其作出的处分决定，他应该提起进行申诉的部门或机关是（）。A该市人事局B该市人事局公务员管理处C该市环保局D该省环保局25下列关于公务员调任交流方式的解释，正确的是（）。A包含“调入”和“调出”两个方面B它是公务员队伍的一个“入口”C调任只规定了“调入”一个方面D调任是机关外与机关内人员的相互交流26国泰民安是中国人历年来的社会理想，而要长治久安就必须居安思危。因为“思所以危则安矣”。居安思危，思所以危则安是因为（）A安和危作为矛盾双方是不同质的事物B安和危作为矛盾双方是同质的事物C安与危作为矛盾的双方可以相互包含的D安与危作为矛盾的双方可以相互转化27在下列的文件材料中，应当进行立卷的是（）。A上级机关召开的需要贯彻执行的会议文件材料B本机关职能部门的工作计划C本机关处理群众来信来访的原件D未成文的草稿和一般性文件的历次修改稿28党的十二大以来，对党章后作了重要的修改，具体包括（）。A1987年11月，党的十三大对部分条文作了修改B1992年10月，党的十四大对总纲和条文分别作了修改C1997年9月，党的十五大对总纲部分作了个别修改D2002年11月，党的十六大对总纲和条文分别作了修改29科学执政是建立在对客观规律认识的基础上的，坚持科学执政就要真正认识并掌握客观规律。当前，实行科学执政最重要的就是落实科学发展观，实现决策科学化。这一关于科学执政的认识包含的哲学道理有（）。A要想有所建树，必须尊重客观规律B重视意识对事物发展的促进作用C善于抓住主要矛盾，抓住重点D实践对认识具有决定作用30行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出的处理正确的包括（）。A申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请B申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正C申请材料不全或者不符合法定形式的应当当场或者在5日内一次性告知申请人所需要补正的全部内容D申请材料不全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理31推进政治体制改革要有利于增强党和国家的活力，突出发挥社会主义制度的特点和优势，充分调动广大人民群众的积极性、创造性，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化和（）。A科学化B规范化C公开化D程序化32坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是（）。A在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平B要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利C要不断提高人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质D要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境332006年3月14日，温家宝总理在回答美国全国广播公司记者关于因特网的问题时说：“我想先引用两句话，一句是肖伯纳说的自由意味着责任，一句是你们美国的老报人斯特朗斯基说的，要讲民主的话，不要关在屋子里只读亚里士多德，要多坐地铁和公共汽车”。温总理引用的这两句话所蕴涵的哲学道理包括（）。A矛盾双方是互相依存，不可分割的B政治建设是量变和质变的统一C要尊重群众，树立实践第一的观点D政治建设是前进性和曲折性的统一34举行立法听证（）。A做法律能够充分体现人们群众的意愿B增强了法律贯彻实施的群众基础C说明社会主义政治在不断完善D体现了依法治国的原则35A公司在建设一座大楼的过程中，因该楼与后面一幢居民楼的楼距太近，影响了居民的生活，居民意见很大，多次与施工人员发生冲突。A公司与居民代表多次协商未果。为此，居民诉至法院，要求A公司立即停止施工，并将建设中的大楼前移10米。在诉讼过程中，A公司还是照常施工。对此，原告可以寻求的解决方法不包括（）。A原告可以向法院申请财产保全B原告可以向法院申请先予执行C原告可以申请法院对被告采取强制措施D原告可以请求法院进行调解36如果把实际情况比作“地形”，理论就是“地图”。当实际情况发生很大变化时，我们不能期望以“地图”来修正“地形”而只能是根据“地图”。用“地形”矫正“地图”的哲学依据包括（）。A意识对物质具有能动的反作用B物质决定意识C主观认识应与客观相符合D一切从实际出发37党的十六届五中全会在制定国民经济和社会发展“十一五”规划时，有的理念发生了变化。如在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题“先富论”，已在“十一五”规划中转变为“共同富裕论”。这说明（）。A让一部分人、一部分地区先富起来的观点已经过时B共同富裕是社会主义的本质要求C实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标D同时同步富裕有利于社会稳定38胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话指出，加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，我们必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。要紧密结合（）A贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设B构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设C加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设D保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设39党的十六届三中全会指出，我国将长期实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。下列对公有制的理解正确的有（）。A公有制就是指混合所有制经济中的国有成分和集体成分B公有制形式是多元化的，股份制是主要形式C国有经济对经济发展起主导作用，这主要体现在控制力和引导作用上D在任何地方、领域和产业中都需要由国家有资本控制股份的企业40中华人民共和国国民济济和社会发展第十一个五年规划纲要描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注意发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观控制，凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为（）。A政府是行使国家职能的行政机关B能否实现“十一五”目标与政府职能有密切的关系C在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势D转变政府能是更好地履行国家职能的需要三、申论写作(一)给定资料12006年3月1日，治安管理处罚法取代治安管理处罚条例正式施行。该法对公民行为发挥着重要的规范作用，使得看似细小的事情成了违法行为，并受到处罚。2006年3月11日中国足球超级联赛揭幕，在重庆力帆队与辽宁队的比赛中，连续两年在联赛积分榜垫底的力帆队以21击败对手，久违的胜利让球队和球迷狂喜不已。50岁的,重庆知名球迷陈文武在比赛结束时冲进球场，想与球队共同庆祝，但3名球场保安人员迅速赶来，将他带离现场。50岁的重庆球迷陈文武大概没有想到，自己只不过跑进球场庆祝球队比赛胜利，却因此而成为中国足球历史上一个“创造纪录”的人物。他成为治安管理处罚法颁布施行后第一个因此受到法律处罚的球迷，而且其被拘留10天、罚款500元并被禁止在一年内进人体育场观看同类比赛的处罚措施均为法律上限的严厉处罚。上海有史以来第一个因为乱穿马路后妨碍交警执法的女行人，4月23日被卢湾公安分局治安行政拘留10天。这位女行人姓刘，为沈阳人，硕士学历。两天前，她与另一女伴在淮海路黄陂路口乱穿马路时，被卢湾交警挡下。当时，她坚决不肯接受处罚，甚至对在现场正常执法的交警大骂脏话，最后还狠狠地将挡在自己面前的交警一把推开。在处罚决定书上按下手印后，这位女硕士对自己的行为表示了深深的悔意。吴某、林某为某小区居民，双方各养了一条宠物狗，两只狗经常半夜一起吠叫，干扰小区居民的正常休息，不断有居民拨打110要求民警进行处理，保障夜间休息。民警要求吴、林二人对宠物狗进行约束，吴某主动将宠物狗送到亲戚家饲养，林某仍不听劝阻，继续放任其宠物狗半夜吠叫。原治安管理处罚条例中对该行为无明确进行处罚的条款，派出所只能在接到群众报警后对吴、林二人进行劝阻。但新的治安管理处罚法对此行为有了处罚依据，第75条明确规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。根据治安管理处罚法的规定，对吴某、林某的行为，派出所对其处以治安警告；因林某警告后还不改正，便处以200元以上500元以下罚款。2治安管理处罚法增加了一些应给予治安管理处罚的行为。原条例规定的应给予治安处罚行为，不包括已纳入消防法和道路交通安全法处罚的行为，有44种；新法则增加到110多种。主要有：拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为；胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的行为；扰乱大型群众性活动秩序的行为；发送淫秽、侮辱、恐吓信息干扰他人正常生活的行为；投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为；以虚假身份招摇撞骗的；煽动、策划非法集会，游行、示威，不听劝阻的；以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；违反房屋出租管理规定的；制造噪音或者以其他方式干扰邻里生活的；公众活动的场所违反安全管理规定的；破坏互联网及计算机信息系统的；在公共场所拉客招嫖的；故意干扰无线电业务的；饲养动物干扰他人正常生活的等。新法将具体违反治安管理行为纳人其中，这使许多原来界限不清、处罚无据，而又确实破坏公共秩序、危害他人合法权益的行为，能够在有法可依的前提下得到纠正和制止。32006年7月25日光明日报载文：“在中国一步一步走向法治的时代，我们每一个人都是一个参与者、记录者、见证者，作为普通民众，我们也许关注的是一个个事件，一个个案情，是结果，是个体的命运。但是人人都是法治的主体，人人都应视法律为生命。”“法治不是崇尚法律条文，法治是一种生活方式，养成一种适应法治的生活方式和人生态度，法治才能真正实现。让我们都来法律知识、法律观念、法律精神如同血液一样流淌在人们的体内，如同食物消化吸收到人的骨豁身体中一样，成为人们日常生活的准则，培养出既懂得主张权利，又懂得尊重他人权利的真正的人，为市场经济培育出独立的具有人文主义精神的主体。”“法治是管理社会的方法，是迄今为止最好的一种社会管理手段。法律的神圣、法治的理想、司法的作用，成就了我们这个星球井然有序的生活。”4今年3月1日零时10分，北京市宣武警方在天桥北里3号楼的地下出租房里开出了治安管理处罚法实施后的第一张处罚告知书。宣武公安分局于今天零点开始，按照新施行的治安管理处罚法对全区近700余个地下空间进行突击检查。零时，记者跟随民警来到天桥北里3号楼，警方兵分两路开始对80多间出租房进行清查。记者跟随的一路民警在清查到第四间房时，不到四平方米的房间里，一张通铺上面紧紧地睡着5名青年男子，其中3人有暂住证，一男子向民警说，他来北京是看病的，来半个月了。民警在前台登记中，并没有发现其姓名，因此于0时10分对这家地下出租房开出了第一张处罚告知书。“按照新的治安管理处罚法第五十七条，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。”民警将罚单交给了前台出租房负责人。5新法充分体现了对公民人身、财产权利及特殊群体的保护，体现了人文关怀。如偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为；组织、胁迫、诱骗不满16周岁的人或者残疾人恐怖、残忍表演的行为；胁迫、诱骗、利用他人进行乞讨的行为都要严惩；对殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或60周岁以上的人要加重处罚。民警应当对醉酒者采取保护性措施约束至酒醒。实践中应当用约束带或者警绳等方法控制其身体或者行为，不得使用手铐、脚镣等警械。有条件的公安机关或者派出所应当对约束的过程进行录像，必要时可以作为依法约束的证据资料。条例对拘留处罚合并执行没有规定上限，从前往往将决定的每个拘留处罚期限进行简单相加，一般都超过30日。由于行政拘留是治安管理处罚中最重的处罚，应当对其适用予以严格限制，故采取限制加重原则，对行政拘留的合并执行日期作了限制，最长不超过20天。为了充分体现对特殊人群的保护，新法规定：已满14周岁不满16周岁的；已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；70周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满l周岁婴儿的不进行行政拘留。虽然规定对上述人群不执行行政拘留，但这四种对象违反治安管理行为时，公安机关仍应当给予其行政拘留处罚，只是该行政拘留不实际执行。新法明确规定违反治安管理行为人有权陈述和申辩，公安机关必须充分听取行为人的意见，并不得因其陈述、申辩而加重处罚。新法将条例中对违反治安管理行为人的“讯问查证”改为“询问查证”；同时，明确规定询问查证的时间一般不得超过8小时，只有情况复杂，依法可能适用行政拘留处罚的，才可以延长到24小时。条例规定，行政拘留人员在拘留期间，其伙食费由自己负担，而新法中废除了这项规定。从3月1日起，公安机关各拘留所不得再向被拘留人收取生活费、医疗费等费用。为确保新法的执行，各地公安机关要向同级人民政府提请，将拘留所的必需经费统一纳入地方财政预算，由地方财政列支并予以保障。条例规定的处罚种类仅有警告、罚款和拘留三种。新法增加了吊销由公安机关发放的许可证。同时规定，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或驱逐出境的处罚。条例规定的罚款，除对“黄、赌、毒”等行为可以处以最高3000元或者5000元的罚款以外，对其他违反治安管理行为的罚款处罚仅为1元至200元。新法对个人的罚款数额提高到50元至5000元。6每到麦收秋收季节，高速公路两侧焚烧秸秆从而影响通行安全的事件时有发生。对此，山东省高速公路交通安全条例(草案)于2006年7月26日提请省人大常委会第二十二次会议审议。该草案明确规定禁止在高速公路两侧2公里可视范围内露天焚烧秸秆和废物、服务区以外从事经营活动等行为，对进入高速公路、进入高速公路收费站以及在服务区内的车辆进行了限速规定。根据条例草案规定，行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、全挂拖斗车、铰接式客车、悬挂试车号牌和教练车号牌的车辆，不得进入高速公路。设计最高时速低于70公里的机动车不得进入高速公路。草案规定，机动车在高速公路行驶时，驾驶人不得倒车、逆行、掉头或者穿越中央隔离带；不得进行试车或学习驾驶机动车；不得骑、压行车道分界线；不得拨打接听手持电话、观看录像影视；不得在匝道、加速车道和减速车道上超车。7道路交通安全法自2004年5月1日起施行。之前，我国道路交通安全管理工作的主要法律依据是国务院1988年颁布的道路交通管理条例和其他一些相关的行政法规。这些行政法规对于维护道路交通秩序起到了很重要的作用。但由于我国的改革开放、经济建设、社会生活等各方面都发生了很大变化，法规的一些规定已经不能适应实践的需要；新的问题需要法律作出规定；在新的形势和条件下，法规与其他法律之间出现了不协调的问题需要通过法律加以解决；道路交通安全管理方面取得的经验需要以法律的形式加以分析规定。因此，制定一部统一的道路交通安全法，是我国经济、社会发展和法制建设的客观需要。道路交通管理条例变成了道路交通安全法，名称上的变化不仅是由“条例”到“法”，更重要的是从“管理”到“安全”，从名称变化上我们就可以看出，道路交通安全法的着重点在于保护人的安全，这表明立法价值观的重大变化。道路交通安全法着眼于解决道路交通中的突出问题，从现实需要和交通管理的实际出发，确立了依法管理、方便群众的基本原则，突出了以人为本的思想，确立了管住重点、方便一般、简化手续、提高效率的总体思路，并将这些精神贯穿于本法的始终。这部法律原名为道路交通法，最后定稿时加上了“安全”两个字，突显人对生命的尊重。道路交通安全法重视对广大人民群众人身安全的保护，将保护人身安全作为首要的立法目的，多处规定体现了行人优先。如关于在学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路上应当施划人行横道，设置提示标志；城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道；机动车禁止在人行道上停放；机动车行经人行横道时，应当减速行驶，遇有行人通过的，应当让行，机动车行经没有交通信号的道路时遇有行人横过道路应当避让；医疗机构不得因抢救费未及时支付而拖延救治等。8从治安管理处罚条例到治安管理处罚法，两部法的名称发生的变化仅仅表现为由“条例”到“法”。比如说，破坏计算机网络系统，发送淫秽、侮辱、恐吓信息干扰他人正常生活的行为，在上世纪80年代计算机的数量很少，数字通讯网络也不广泛，所以条例中就没有相应的规定。再比如，一些老百姓反映强烈的问题，如：制造噪音或者以其他方式干扰邻里生活，偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐私场所，窃听他人隐私等行为。现代社会生活中人们的居住环境越来越狭小、密集，特别是个别不法厂商违反有关规定生产小型、微型的密拍、密录器材，一些先进的手机、照相机被别有用心的人用于不法活动。因此不能仅靠道德上的谴责来保护被伤害人，而要通过制定明确的法规，处罚和制裁这些人员。无论是治安管理处罚条例还是治安管理处罚法，都是全国人大常委会制定的法律，其法律效力并未发生任何变化。这一次，将法律名称由“条例”改为“法”，更符合当前的立法习惯，从形式上突出了法律的本质。9治安管理处罚条例虽然也有关于对单位违反治安管理处罚的规定。但是主要是处罚直接责任人员，对单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。治安管理处罚法规定，“单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其他规定处罚。”依照治安管理处罚法规定，对单位违反治安管理的，可以依法对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照治安管理处罚法规定处罚，其他法律、行政法规有规定的、可以依照法律、行政法规规定给予相应的处罚。10治安管理处罚法对治安处罚程序设立专章，在处罚程序中，对治安案件的受理，证据的收集，涉案物品的扣押、保管、处置，传唤的批准权限和传唤时限，询问笔录要求，对涉案场所、物品、人身的检查，处罚的决定权限，决定书应当载明的内容，处罚的告知程序、听证程序，罚款处罚的罚缴分离原则，拘留处罚的暂缓执行制度，以及被处罚人依法申请复议或者提起行政诉讼等都作了明确规定。11自由与秩序，哪里是平衡的“度”行政机关行使权力的目的就是维护自由和秩序。治安管理处罚法的治安是什么意思啊？它就是通过治理、管理来达到社会安全，所以说安全是一个着陆点。社会安全的问题有不同表现的形态，当然有不同的要求和标准，大型群体性活动确实很特别，像歌迷、球迷聚会的场所也越来越多，这种潜在的危险大家都能明白。有人说，陈文武是以一种非常高兴的心态进入比赛场地的，怎么会受处罚呢？狂热可以分为转极度的高兴或极度的不高兴。对于高兴地违法我们就不处罚，对于不高兴地违法我们就处罚，那么这是一个什么样的标准？违法当事人的主观方面可以影响处罚轻重，但不能决定是转否处罚。从社会后果来看，如果今天对这种行为不处罚，明天就会有模仿者。看比赛、看表演，一高兴了大家就跳进场内，今天进两个，明天进一群，给大型群体活动带来的危险就会越来越多，公共安全就难以保障：所以说建立一种规则并严格执行规则并不是单纯地去处罚哪一个人，更重要的是要建立一种有利于保障公共安全的秩序。12随着我国人权法制建设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序正义、执法为民的理念不断深入人心。治安管理处罚法在立法方面、执法方面包含了人权法治、公平正义。如在立法目的或者立法宗旨方面，体现了维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权利。体现了规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。在治安管理处罚法内容方面非常注重尊重和保障人权，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。如将尊重和保障人权作为一项基本原则。增加了许多应该给予治安处罚的违法行为，正是为了有效地维护社会治安秩序，保护绝大多数人民的利益。在办案程序方面也严格要求公安机关注重保护公民的合法权利。在保护公民的权益方面，治安管理处罚法增加了保护公民个人的隐私权、居住权等方面内容。以上这些规定都体现了保护人权，体现了以人为本的理念。13公民的自由和政府的权力是可以成正比的。例如财产权，它不是指的某种事物而是某种关系。在我拥有某种物的时候正是在享受政府对我提供保障的一种权利。如果没有警察、法院来维护我的这种权利的话，实际上我的权利是难以得到保障的。但是当权力太大、无孔不入的时候也会带来一定的危险。自由和权力只有在权力本身受严格的约束下才能同样增长。我们必须强化对公共权力的约束，我们不是追求权力要小，公共权力可以足够大，但必须是受到足够的约束，它才可以起到保护公民的自由的作用。14治安管理处罚法加强了对公安机关及其人民警察执法规范的要求。规定公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。同时，治安管理处罚法还明确了人民警察不得违反的11条规定，以及在办理治安案件过程中，应当回避的三种情形。15治安管理处罚法所要保护的社会关系，主要是正常的社会秩序、公共安全、公民的人身权利、公私财产权利等几个方面。这几个方面与刑法所要保护的社会关系在