中国—东盟区域经济合作背景下的广西旅游发展思路与对策分析

摘要 在 经济 全球化的过程中 区域经济合作的范围和 内容 也 越来越广泛深入 广西是 中国 东盟区域经济中的重要参与者 本 文将在合作博弈的 分析 基础上 探讨广西 旅游 业如何在立足自身 旅游资源 抓住中国 东盟区域经济 发展 的契机 制定出适合自己 的战略和对策 关键词 中国 东盟 区域经济 广西旅游 合作博弈 自 20 世纪 80 年代末以来 随着世界经济全球化和区域经济一体化浪 潮的不断发展 全世界出现了各种区域经济合作模式 中国 东盟正 是其中的一个 中国与东盟从对抗到合作 从昔日的冷战对手到如今 的战略伙伴 跨越四十年的风雨历程 成功地把彼此的关系塑造成当 代国际关系的典范 中国 东盟区域合作进入实质性阶段 中国 东 盟区域范围包括中国和东盟的 10 个国家 新加坡 菲律宾 越南 老 挝 马来西亚 文莱 印尼 柬埔寨 泰国和缅甸 合作领域涉及商 贸 旅游 能源 医药等多个领域 一 广西旅游业现状和资源特色 旅游业发展比较成熟 据广西旅游统计资料 2006 年广西接待游客 1707729 人次 比 2005 年增长 15 61 其中国外游客突破 1046687 人次 旅游外汇收入 42312 万美元 在全国排名第 13 位 越南 泰国和新加坡是广西主要的入境客源市场 广西旅游拥有优越的资源禀赋 以桂林山水为代表 兼有桂平西山 宁明山花园两个国家级风景名胜区和 31 个省级风景区 风景区以 自 然 风光 人文景观和民族风情为特色各不相同 根据各自资源特色 形成了以山水风光 民族风情和 历史 文化古迹为特色的桂北旅游区 以壮族文化 南亚热带滨海风光和边关旅游为特色的桂南旅游区 突 出历史古迹 宗教文化 风景名胜和侨乡风貌的桂东旅游区 以长寿 旅游和红色旅游为特色的桂西旅游区 同时 广西还兼有得天独厚的区位条件 广西与越南陆路接壤 与菲 律宾 马来西亚 印尼 新加坡 文莱等国隔海相望 处于中国 东 盟自由贸易区的地理中心位置 拥有延边沿海优势 是传统上中国沟 通东南亚的桥头堡 在 交通 建设方面 广西拥有公路 铁路 水路 港口及 100 多条国内外航线 不仅是通向西南的大通道 还是连接中 国 东盟的大通道 也正是因为如此便利的区位条件 广西与东盟的旅游合作成为各方的 最优战略选择 本文将在合作博弈的分析基础上 通过经济学意义的 比较 来说明广西与东盟的旅游合作是必要的 而且也是可以一直进 行下去的 二 广西与东盟的旅游合作博弈分析 从经济学意义上分析 作为政府组织也可以被视为理性的经济人 基 于这样的假设 我们可以认为广西选择与东盟进行区域旅游合作必然 要有利可图 同样 东盟各国选择与广西进行区域旅游合作时 也要 有利可图 否则 合作经济组织不可能出现 中国 东盟区域经济合 作组织也不可能存在 双方进行这种策略选择时 我们可以从合作博 弈的角度来分析探讨 一 博弈模型构建 假设 该博弈模型的参与者是广西和东盟各国 为简单起见 我们将参与者定义为 A 和 B A 代表广西 B 代表 i 1 2 3 10 代表东盟各国 A 和 B 选择互相合作时 都获得收益 m A B 都不合作时 都获 得 n 且 mn0 即双方合作时都能获得高于不合作时的收益 A 合作 B 不合作时 A 获得 0 B 获得 s A 不合作 B 合作时 A 获得 s B 获得 0 其中 sm 因为不合作的一方可以节省合作成本 同时 收获合作时的利益 在该模型中 只要双方都选择合作 则永远合作下去 一旦其中一 方选择不合作 则另一方从下一阶段开始 总是选择不合作 且每一 参与者在在重复博弈中得到的收益等于各自在所有阶段博弈中得到的 收益现值 其贴现因子都为 0 1 模型中的收益解释为收益净值 2 博弈的支付矩阵如图 1 所示 3 参与者双方的收益 一直合作时有 i A B j 1 2 3 1 2 参与者有一方在第 t 阶段选择不合作时 有 3 t 1 2 3 4 5 t 1 2 3 6 其中 1 表示在 t 阶段选择合作的一方的收益现值 2 表示在 t 阶 段选择不合作的一方的收益现值 二 模型分析 在上图中双方的支付矩阵里 如果这个博弈只是一个 阶段的完全信息静态博弈 那么其纳什均衡为 不合作 不合作 即 广西和东盟不实行旅游区域合作策略 从经济学意义上可以解释为 如果双方合作只有一期 那么合作的成本高于不合作时的成本 会导 致该期不合作时的净收益反而大于合作时的净收益 如果双方决定合作且一直合作下去 在理性经济人的前提下 只要 6 式的值小于 2 式的值 即 则任何一方不会选择不合 作 化简该不等式 可得 其中 smn0 故 因此 只要 1 即可保证该不等式成立 此时 参与博弈的双方都会一 直选择合作策略 也就是说 只要贴现因子 足够大 广西与东盟各 国的最佳策略是双方一直合作下去 当前政府的区域经济政策与该结 论是相符的 m 的值变化会使 的取值发生变化 当 m 增大时 会在更大的取 值范围内满足合作策略的要求 当 m 时 的取值范围为 0 1 当 m 减小时 满足要求的 取值范围也相应缩小 直到 时 1 s 变化时 值域也发生相应变化 当 s 增加时 值域缩小 直到 s 时 1 当 s 减小时 值域变大 直到 s m 时 值域 为 n 变化时 值域随之变化 n 增加时 值域缩小 直到 n m 时 1 当 n 减小时 值域变大 直到 n 0 时 值域为 其中 是贴现因子 跟银行利率有关 s 是一方合作时另一方选择不 合作策略的收益 m 是双方都合作时的收益 n 是双方都不合作时的 收益 要保证合作一直进行 需要让 m 值足够大 m 越大 即收益越 大 合作的意愿越坚定 因此 在实践中 基于双方开展旅游合作的 前提下 广西更应该根据自身的资源特色 在实践中以合作为基石 寻找新的发展思路与对策 以期在合作中取得更大的 m 值 1 2 3 下一页 Domain 凯汇商务服务 more sd2waws 三 广西 旅游 业 发展 的新思路与对策 面对新的机遇和挑战 广西旅游业一方面有着区域 经济 发展新环境 在广西 东盟合作体中 拥有更加宽阔的客源市场 另一方面又面临 着更加激烈的竞争 包括国内和国际竞争 并且对旅游产品质量和基 础设施以及环境的要求也更加严格 所以 基于上述 分析 在新的 合作背景下 广西需要调整旅游业的发展思路 做好行业规划和规范 制定出更加合理的发展对策 一 立足自身的旅游资源开发和保护 提高广西旅游资源的品位 树立优秀的旅游形象 一方面 开发旅游新产品和保护现有旅游产品相结合 根据产品的生 命周期 理论 旅游产品也同样面临着开发 成长 成熟和衰退期 因此 在旅游业的发展过程中 开发新产品成为旅游业持续发展的动 力 广西旅游业发展不平衡 很多地方旅游业还在起步阶段 而早期 发展旅游的地区 如桂林已经出现部分产品进入市场衰退期 面临着 淘汰出市的危机 因此 各地要根据自身状况合理开发新的具有特色 的产品 以保证旅游资源的吸引力 树立优秀旅游区的良好品质形象 同时 在开发新产品的过程中要注意保护现有的旅游产品 尽可能地 延长每一种产品的生命周期 达到利润最大化 另一方面 调整和优化广西旅游产业结构 产业结构优化是指产业结 构的合理化和高度结构化 旅游业是一个高关联度的产业 本身涉及 食住行游购娱等多个部门 同时又能带动多个其他产业的发展 从总 体上说 广西旅游业还处于粗放型阶段 应该加强产业建设 引导产 业向集约方向发展 一方面 要加强产业间的内部联系 根据 木桶 原理 使最短边与其他边一样长 发挥整体的优势 另一方面 改变 单纯的以扩大规模和投入为发展旅游的手段 充分利用资源 使经济 增长方式实现集约化发展 二 充分利用 中国 东盟的合作平台 整合区域资源 深度开发 客源市场 同时 泛珠三角洲 和 大湄公河次区域 区域经济合作 的推力 在基础设施和通道建设方面形成独特的旅游营销模式 加强 与东盟各国的旅游交流合作 以一年一度的中国 东盟博览会为平台 每年在南宁举办一次广西 东盟高层旅游论坛 在博览会期间举办广 西国际旅游展 将其作为博览会的一个重要组成部分 重点吸引东盟 各国旅游部门每年都来参展 每年组织一次到东盟的大型旅游宣传促 销活动 每年邀请一次东盟国家的媒体及大型旅行社来广西考察 采 访 以扩大 影响 扩大旅游促销和人力资源开发合作 2 加强广西与东盟的旅游基础设施建设 为了加强广西与东盟 特别 是与中南半岛各国的旅游合作 合作圈内的基础设施建设应该迅速跟 上步伐 尤其是旅游通道的建设 陆路方面 目前 广西已有一条铁路与越南连接 但未与整条泛亚铁路 连通 与东盟其他国家的铁路连接还处于空白 因此可以规划建设 一南新公路 即南宁 河内 万象 曼谷 吉隆坡 新加坡高速公路 可沟通我国华东 华南一带与中南半岛东盟国家的旅游合作 二是南 金公路 即南宁 东兴 越南芒街 越南下龙湾 海防 南定 胡 志明 柬埔寨金边 连接泰国的亚兰 沟通印度支那半岛 可沟通中 国与印度支那 3 国的旅游合作 三南新铁路 贯通南宁 河内 胡志 明 金边 曼谷 吉隆坡 新加坡 四南 宁 仰 光 铁路 线 路走向为中国南宁 越南河内 老挝万象 泰国清迈 缅甸仰光 途 经中 越 老 泰 缅 5 国 海路方面 广西现有北海港 防城港 钦州港 3 个沿海港口 已开通 北海至越南下龙湾和防城港至越南下龙湾两条海上旅游航线 随着广 西与东盟各国旅游业的发展 应尽快完善北海 防城港至越南下龙湾 的海上航线 今后还应开辟远距离海上航线 如广西至泰国 新加坡 和马来西亚的海上航线等 真正实现泛北部湾区域旅游合作战略 航空方面 开通南宁至胡志明市 曼谷 雅加达 吉隆坡 新加坡的 正常国际航班以及到马尼拉 万象 金边的包机航线 开通桂林至马 尼拉 雅加达 河内等城市的空中航线 以形成中国南方与东盟合作 的国际航空 网络 3 改善和保护资源环境和 社会 文化环境 广西要根据旅游资源特色 筛选优质项目进行包装后推出 招商引资 并创造良好的投资环境 吸引东盟国家的资金投到广西旅游业 同时 广西也积极鼓励有实力 的 企业 走出去 到条件较具备的东盟国家投资旅游项目或接待设 施 接待中国到东盟旅游的客人 创造经济效益 中国与东盟应考虑建立像欧盟 申根协定 一样的签证制 即广西应 该向国家争取在广西口岸对东南亚国家的游客试行类似于香港到深圳 的便利签证 至少是实行落地签证制度 这对广西开展与东盟的旅游 合作也将会有很大的促进作用 四 结语 旅游业正日益受到各国各地区重视 其综合社会效益和拉动作用已被 证明 而区域旅游合作是促进旅游业发展的必然选择 中国 东盟自 由贸易区区域旅游合作为广西旅游业的发展提供了新的机遇 理论和 实践都证明 广西与东盟各国的旅游合作是必须的 而且也是对双方 都有利的 我们期待广西在合作背景下 立足自身的资源优势 加强 合作区之间的旅游交流 进一步开拓自己的客源市场 使旅游业的发 展更进一步 为广西的经济建设做出新的贡献 参考 文献 105703942096 23139751 彭得成 论中西部旅游资源开发的资本市场战略 J 旅游调研 2000 7 32 35 唐留雄 现代 旅游产业经济学 M 广州 广东旅游出版社 2001 何颖 泛珠 东盟 旅游合作的发展对策 研究 J 广西社会 科学 2006 12 15 18 摘 要 文章从追溯 文化产业 的诞生历程入手 通过引用多个国 家的统计数据 指出了 文化产业 研究中存在的理论推崇与实际绩效 的矛盾 并从经济理论上加以佐证 文章最后提出了在当前经济危机的背 景下对我国文化产业的反思 关键词 经济危机 文化产业 经济拉动 自 2007 年以来 美国 次贷风波 所引发的金融危机导致了全球性 经济衰退 中国也未能幸免 根据国家统计局的数据 2008 年中国 GDP 季 度增幅依次为 10 6 10 4 9 9 9 到 2009 年第一季度 GDP 增幅 剧减至 6 1 二季度稍好 也仅 7 1 形势不容乐观 2009 年初的 两会 期间不断有代表呼吁 将 文化产业 作为 金融危机时期新的经济增长点 1 此前 学术界对 文化产业 的 赞美之词一直络绎不绝 诸如 文化产业是全球范围内兴起的新兴产业 在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业 P1 文化 产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为 朝阳产 业 的无穷魅力 并迅速成为 21 世纪的支柱产业 P3 在发达国家 文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业 P1 诸如此类的话语在 其他论述中亦屡见不鲜 文化产业真的能够有效拉动经济增长 甚至成 为一国经济的支柱产业吗 对此 本文持有异议 并拟从外国与中国 理论 与实践的层面 指出前述命题中存在的值得商榷之处 一 突如其来的 文化产业 1947 年 德国法兰克福学派的领军人物阿多尔诺和霍克海默在其专 着 启蒙的辩证法 一书中 将商业化和标准化了的大众文化称为 文 化产业 并批评了 文化产业 的平庸 强迫性与单一性 此后英国 的 伯明翰学派 尽管得出了与法兰克福学派不同的结论 但采用了同 样的 理论 意识形态 研究范式 1994 年 澳大利亚发表了一个政府工作报告 创意国度 强调文化 产业对经济发展的重要性 至此 文化产业 开始纳入政府施政纲领 创意国度 的发表 标志着人们对 文化产业 的态度由原来的理论 性思辨转向了现实生活中的倡导与扶持 在西方发达国家中 澳洲的经 济与文化实力并不占优势 因此其政策主张并没有引起世人太多的关注 直到 1997 年情况才为之一变 1997 年 7 月 工党赢得了英国大选 为了应对当时的经济衰退 工党政 府进行了机构重组 成立了 文体传媒部 力图将 文化产业 作为 振兴经济的突破口 并组建了一个 创意产业专家组 进行创意产业界 定 创意产业纲要拟订 创意产业成果计量等工作 1998 年和 2001 年 文体传媒部 分别公布了当年的 文化产业行动纲领 把 文化产 业 看作增长最快的部门之一 认为应纳入国家的政治议程 在英国的 鼓噪下 其他国家也纷纷跟进 宣布发展自己的 文化产业 一时间 文化产业 声名大振 但是英国政府似乎没有从根本上搞清什么是文化产业 以至于它的 后继者也陷入了同样的困境 2000 年 奥地利新任命了一位负责艺术管 理的国务卿 他宣称 在未来的文化和经济政策中 文化产业是最有前途的 行业 在当时的奥地利 没人真正知道他在谈论什么 甚至 连这位国务卿 本人也不知道 文化产业 到底是什么 虽然 文化产业 已被纳入 了奥地利文化政策争论的核心 但并不意味着人们已经搞清楚 文化产 业 能够带来什么样的经济增长 艺术进步或文化发展 在笔者看来 所谓的 文化产业 不过是从现有的各产业 主 要是 第三产业 下属的各行业中抽取一部分 组成一个 新 的产业 形态 使之成为继一 二 三产业之后的 第四产业 文化产业 仍 然属于传统的三大产业的范畴 只不过在重新排列组合后具有了新的性 质与功能 由于各国 地区对 文化 概念的理解存在很大偏差 各国 地区所抽取的 文化产业 的范围也互不相同 表 1 P53 表 1 各国 地区文化创意产业范畴比较分析表由于各国 地区在 文化产业 的界定上难以达成共识 那么我们有理由质疑 既然各国 地区的 文化产业 外延各不相同 所得到的统计数据就难免缺乏可比 性 那么所谓的 文化产业已经成为发达国家支柱产业 的说法就值得 慎思明辨了 当然 我们也应当看到 尽管各国 地区在 文化产业 的范围上存 在分歧 但仍有很大一部分处于各方外延的重叠之处 大卫 所罗斯比 分析了几种 文化产业 的分类模型 发现在确定 文化产业 的范围 时 各方对以下部门没有疑义 广播 电影 电视 戏剧 舞蹈 音乐 音像 电子游戏 视觉艺术 广告 摄影 手工艺 出版 事实上 这 些达成共识的部门占据了 文化产业 外延的大部分 从而使各国的 文化产业 统计数据又具有了一定的可比性 二 文化产业 之经济拉动作用的经验验证 世界各国中 英国在文化产业的理论研究和实际运作方面一直处于 前列 因此我们决定 管中窥豹 以英国作为典型 通过英国 文体传媒 部 的统计数据透视文化产业的经济作用 1 2 3 下一页 在英国 政府和学术界高调宣扬文化产业的重要性 给人一种任何地 方都能发展 文化产业 的幻觉 似乎 文化产业 成了带动经济增长 的主要引擎之一 各个地区纷纷宣称要建立本地的 创意中心 或 文 化产业区 将 文化产业 当作一个应当大力扶持和培养的部门 全然 不顾各地不同的工业基础 资源禀赋和历史传统 另一方面 文体传 媒部 提供的数据表明 在英国各大产业中 文化产业 的经济重要性 并不像我们想象的那样大 以 2004 年为例 图 1 在产生的增加值总额 GVA 中 其它服务业 的贡献超过了 2 3 稳居第一主力的位置 其次是制造业 其 GVA 占全部 GVA 的比重超过 10 剩下的农业 采矿 建筑 旅游和文化产业所产 生的 增加值总额 GVA 占总体增加值的比例都不大 均低于 10 属 于 第三梯队 的行列 只有在 第三梯队 里面 文化产业 才算得上贡献最大的行业 但从宏观来看 文化产业 对整体经济增加值的贡献仍然有限 当然 我们不排除未来英国的 文化产业 将成为带动经济增长的主要因素 之一 图 1 2004 年英国各行业增加值占全部经济增加值的比重 资料 来源 英国文体传媒部 另一方面 从 1997 2006 年的十年间 英国 文 化产业 所产生的增加值在全部经济增加值中的比例一直不高 始终在 5 7 之间徘徊 图 2 虽然有增长的迹象但速度缓慢 依此趋势 要使 文化产业 成为推动经济成长的重要因子 还需待以时日 资料来源 2009 年 1 月英国 文体传媒部 的 创意产业经济统计 公报 不但英国的 文化产业 在经济总量中处于次要地位 其他 主要发达国家也大抵如此 图 3 来自于英国 文体传媒部 的统计 刻 画了 经济合作与发展组织 OECD 五个重要成员国的 文化产业 对本国 GDP 的贡献 即使贡献率最高的英国也不过 6 左右 其余四国大 都在 3 4 之间 很显然 这样的态势难以证明 文化产业 对宏观经 济成长的重要意义 考虑到各国 文化产业 统计口径的差别 我们再 选取我国香港和台湾地方政府对主要国家 文化产业 的统计数据 表 2 及图 4 作为审视 文化产业 的经济意义的参照 如果说图 3 反映 了英国人的视角 则表 2 出自香港人的视角 我们可以从表 2 得出与图 3 相似的结论 美国和台湾省的 文化产业 增加值占 GDP 的 6 以上 其 余国家都在 3 5 之间 这样 无论是欧洲的英国还是亚洲的香港 其 统计数据都支持我们的假设 文化产业 在发达国家 地区经济总量中 的比例没有人们想象中那么大 但表 2 也同时表明 文化产业 的发展 速度远远快于一般产业 具有旺盛的生命力和可观的增长潜力 这恐怕是 世界各国看好 文化产业 的主要原因了 但良好的发展前景并不等于 现实 何况目前主要发达国家的 文化产业 规模在宏观经济总量中的 比例偏低 图 4 所选取的样本中有将近一半来自亚洲 同时也包含欧 美 澳 洲的国家 显得更有代表性 在图 4 中 美国和英国文化产业的产值占 GDP 的比例最大 在 5 6 之间 澳大利亚 韩国 香港 台湾的 文 化产业 产值占 GDP 的比重在 3 4 之间 只有新西兰最低 仅 1 7 图 4 同样表明 文化产业 在各国 地区 GDP 总量中所占的比重并不 大 更不是 支柱产业 表 2 创意产业经济价值 所选国家 地区 概览 三 文化产业 之经济拉动作用的理论探讨 无论在哪个国家 文化产业 涵盖的部门都多种多样 从 影视出 版 演艺经纪 到 广告设计 文化遗产 不一而足 就行 政管理来说 上述行业分别由不同的政府机构管辖 发展 文化产业 要求与 文化产业 相关的政府机构彼此协调 涉及的机构越多 协调的 难度就越大 有时难免出现互相扯皮 互相拆台的现象 从学术研究来看 无论电影 电视 戏剧 广告 网络游戏 都有自己特定的研究对象和 研究方法 但我们缺乏适合各个部门的通用研究方法 各个部门的赢利 能力也千差万别 网络游戏 影视节目能够轻易地赚取大把钞票 博物馆 图书馆等单位主要依靠政府拨款 赢利性差 因此 我们不能笼统地谈论 文化产业 的经济带动作用 而应按赢利性的大小分别探讨 摘 要 文章从追溯 文化产业 的诞生历程入手 通过引用多个国 家的统计数据 指出了 文化产业 研究中存在的理论推崇与实际绩效 的矛盾 并从经济理论上加以佐证 文章最后提出了在当前经济危机的背 景下对我国文化产业的反思 关键词 经济危机 文化产业 经济拉动 自 2007 年以来 美国 次贷风波 所引发的金融危机导致了全球性 经济衰退 中国也未能幸免 根据国家统计局的数据 2008 年中国 GDP 季 度增幅依次为 10 6 10 4 9 9 9 到 2009 年第一季度 GDP 增幅 剧减至 6 1 二季度稍好 也仅 7 1 形势不容乐观 2009 年初的 两会 期间不断有代表呼吁 将 文化产业 作为 金融危机时期新的经济增长点 1 此前 学术界对 文化产业 的 赞美之词一直络绎不绝 诸如 文化产业是全球范围内兴起的新兴产业 在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业 P1 文化 产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为 朝阳产 业 的无穷魅力 并迅速成为 21 世纪的支柱产业 P3 在发达国家 文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业 P1 诸如此类的话语在 其他论述中亦屡见不鲜 文化产业真的能够有效拉动经济增长 甚至成 为一国经济的支柱产业吗 对此 本文持有异议 并拟从外国与中国 理论 与实践的层面 指出前述命题中存在的值得商榷之处 一 突如其来的 文化产业 1947 年 德国法兰克福学派的领军人物阿多尔诺和霍克海默在其专 着 启蒙的辩证法 一书中 将商业化和标准化了的大众文化称为 文 化产业 并批评了 文化产业 的平庸 强迫性与单一性 此后英国 的 伯明翰学派 尽管得出了与法兰克福学派不同的结论 但采用了同 样的 理论 意识形态 研究范式 1994 年 澳大利亚发表了一个政府工作报告 创意国度 强调文化 产业对经济发展的重要性 至此 文化产业 开始纳入政府施政纲领 创意国度 的发表 标志着人们对 文化产业 的态度由原来的理论 性思辨转向了现实生活中的倡导与扶持 在西方发达国家中 澳洲的经 济与文化实力并不占优势 因此其政策主张并没有引起世人太多的关注 直到 1997 年情况才为之一变 1997 年 7 月 工党赢得了英国大选 为了应对当时的经济衰退 工党政 府进行了机构重组 成立了 文体传媒部 力图将 文化产业 作为 振兴经济的突破口 并组建了一个 创意产业专家组 进行创意产业界 定 创意产业纲要拟订 创意产业成果计量等工作 1998 年和 2001 年 文体传媒部 分别公布了当年的 文化产业行动纲领 把 文化产 业 看作增长最快的部门之一 认为应纳入国家的政治议程 在英国的 鼓噪下 其他国家也纷纷跟进 宣布发展自己的 文化产业 一时间 文化产业 声名大振 但是英国政府似乎没有从根本上搞清什么是文化产业 以至于它的 后继者也陷入了同样的困境 2000 年 奥地利新任命了一位负责艺术管 理的国务卿 他宣称 在未来的文化和经济政策中 文化产业是最有前途的 行业 在当时的奥地利 没人真正知道他在谈论什么 甚至 连这位国务卿 本人也不知道 文化产业 到底是什么 虽然 文化产业 已被纳入 了奥地利文化政策争论的核心 但并不意味着人们已经搞清楚 文化产 业 能够带来什么样的经济增长 艺术进步或文化发展 在笔者看来 所谓的 文化产业 不过是从现有的各产业 主 要是 第三产业 下属的各行业中抽取一部分 组成一个 新 的产业 形态 使之成为继一 二 三产业之后的 第四产业 文化产业 仍 然属于传统的三大产业的范畴 只不过在重新排列组合后具有了新的性 质与功能 由于各国 地区对 文化 概念的理解存在很大偏差 各国 地区所抽取的 文化产业 的范围也互不相同 表 1 P53 表 1 各国 地区文化创意产业范畴比较分析表由于各国 地区在 文化产业 的界定上难以达成共识 那么我们有理由质疑 既然各国 地区的 文化产业 外延各不相同 所得到的统计数据就难免缺乏可比 性 那么所谓的 文化产业已经成为发达国家支柱产业 的说法就值得 慎思明辨了 当然 我们也应当看到 尽管各国 地区在 文化产业 的范围上存 在分歧 但仍有很大一部分处于各方外延的重叠之处 大卫 所罗斯比 分析了几种 文化产业 的分类模型 发现在确定 文化产业 的范围 时 各方对以下部门没有疑义 广播 电影 电视 戏剧 舞蹈 音乐 音像 电子游戏 视觉艺术 广告 摄影 手工艺 出版 事实上 这 些达成共识的部门占据了 文化产业 外延的大部分 从而使各国的 文化产业 统计数据又具有了一定的可比性 二 文化产业 之经济拉动作用的经验验证 世界各国中 英国在文化产业的理论研究和实际运作方面一直处于 前列 因此我们决定 管中窥豹 以英国作为典型 通过英国 文体传媒 部 的统计数据透视文化产业的经济作用 1 2 3 下一页 在英国 政府和学术界高调宣扬文化产业的重要性 给人一种任何地 方都能发展 文化产业 的幻觉 似乎 文化产业 成了带动经济增长 的主要引擎之一 各个地区纷纷宣称要建立本地的 创意中心 或 文 化产业区 将 文化产业 当作一个应当大力扶持和培养的部门 全然 不顾各地不同的工业基础 资源禀赋和历史传统 另一方面 文体传 媒部 提供的数据表明 在英国各大产业中 文化产业 的经济重要性 并不像我们想象的那样大 以 2004 年为例 图 1 在产生的增加值总额 GVA 中 其它服务业 的贡献超过了 2 3 稳居第一主力的位置 其次是制造业 其 GVA 占全部 GVA 的比重超过 10 剩下的农业 采矿 建筑 旅游和文化产业所产 生的 增加值总额 GVA 占总体增加值的比例都不大 均低于 10 属 于 第三梯队 的行列 只有在 第三梯队 里面 文化产业 才算得上贡献最大的行业 但从宏观来看 文化产业 对整体经济增加值的贡献仍然有限 当然 我们不排除未来英国的 文化产业 将成为带动经济增长的主要因素 之一 图 1 2004 年英国各行业增加值占全部经济增加值的比重 资料 来源 英国文体传媒部 另一方面 从 1997 2006 年