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文档简介

学习监察法心得体会两篇国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央做出的关于深化政治体制改革重大战略部署的重要组成部分,是事关全局的重大政治改革。2018年3月20日,十三届全国人大一次会议审议通过中华人民共和国监察法(以下简称“监察法”)这将对我国新时代中国特色社会主义建设产生重大深远的影响。一、监察法出台的背景以及意义党的十八大以来,我党坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,反腐败斗争压倒性态势已经形成并且巩固发展。但是全面从严治党永远在路上,反腐败斗争还是一项长期、艰巨、复杂的任务。构建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败机制上还存在着体制机制不畅、资源力量分散的问题。 制定监察法,对于国家治理体系和治理能力现代化,以法治思维和法治方式开展反腐败工作,构建党直接领导的集中统一、权威高效的反腐败体系,实现依规治党与依法治国、党内监督与国家监督有机统一意义重大,影响深远。二、监察法的体例和内容 监察法分为总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任、附则,计九章共六十九条。规定了监察工作的原则和方针、监察委员会的产生和职责、实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖、赋予监察机关必要的权限、严格规范监察程序、加强对监察机关和监察人员的监督等主要内容。三、学习贯彻监察法要做到几个结合 1、学习贯彻监察法要与学习贯彻党的十九大精神相结合 党的十九大明确了我国新时代中国特色社会主义建设的目标、任务,提出了中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导,必须坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。制定监察法,赋予监察委员会职责权限和调查手段,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,是党领导下开展反腐败建设的重要制度保障。基于监察工作的职责和使命,学习贯彻监察法必须提高政治站位和政治定力,牢固树立“四个意识”,做到对标看齐;必须和认真学习党的十九大精神结合起来,在学习上学深悟透,融会贯通,在实践中学以致用,服务大局。 2、学习贯彻监察法要和研读对监察法立法的说明相结合 对监察法起草过程、指导思想和基本思路、监察法主要内容等重大问题的说明,蕴含着监察法的立法本意和精神,有助于我们透过条文看本意,加深理解监察法的精神和要求。 3、学习贯彻监察法要和学习宪法、法律以及党纪党规相结合 十三届人大一次会议审议通过的宪法修正案,为监察法制定、实施提供了宪政依据;监察法的实施,需要与党纪党规及其他法律相互衔接。学习监察法时要与学习宪法、法律以及党纪党规结合起来,要将宪法、法律、党规党纪视为中国特色社会主义法律体系不可分割的组成部分,整体研读领会,通盘掌握运用。 4、学习贯彻监察法要和“监督、执纪、问责”“监督、调查、处置”的主责主业相结合 监察法是我们今后开展纪检监察工作最重要的法律依据之一,纪检监察工作应当严格遵守监察法等法律和党纪党规的相关规定。必须把学习领会监察法与本职工作实践紧密结合起来,学用结合,相互促进,不断提高纪检监察工作的能力和水平。学习监察法心得体会二进入新时代,随着监察体制改革,监察委成立、国家监察法制定并通过,我们工作的对象、方式和重点等发生了重大变化,这对纪检监察工作提出了新要求。下面我就纪检监察案件审理工作的当前和明天,谈谈自己的体会和想法。一、案件审理工作的当前。作为区级层面监察委,对国家监察法的态度就是坚决依法执行。当下,要在几个方面做好准备:1、两支改革转隶队伍的融合。2、梳理管辖范围内里相关部门监察对象。3、明晰委机关内设机构工作职责分工和内设机构间工作衔接部分关键环节。4、与检察院、法院统一思想,达成共识。5、完善协作配合和协作会商工作机制。6、调整反腐败协调小组内部架构。 二、案件审理工作的明天。监察体制改革,让反腐败九龙治水的局面发生利根本性改变,纪委监察委成为一个集中反腐败部门,案件审理工作的角色定位也随之发生转变。审理部门从原来的幕后无名英雄走到前台,成了监察委的出口和窗口,同时出现了新的难点和风险点: 以纪律处分为中心到以纪律处分和审判为中心的两个中心的转变。今后对职务犯罪案件待最终决定权在检察院和法院,纪检人应更加注重事实证据的收集和规范办案程序。对于一般违纪案件要更加注重纪律审查的目的和效果,即政治性,除了根据查实的问题追究违纪责任外,要更加注重在思想上替我们的党组织极力争取和挽救回我们的同志; 监察委办理职务犯罪案件先处后移工作与以往先行处分工作有重大区别,难度加大。今后若纪律处分在前,移送审查起诉在后,势必要考虑处分决定书和移送起诉意见书中表述的违纪事实和性质的一致性问题,否则犯罪嫌疑人一方就会很容易找到抗辩的方向,影响对事实的认定; 处理环节增多、汇报环节增多、不确定因素增多、审理时间被挤压。如审理报告除了给单位主要负责人审批外,还要报区委主要领导同意。又如对涉嫌犯罪对象提出从宽处理意见必须报上一级监察委批准。这就要求审理干部对案件、对被审查对象更加要做到一门清; 审理部门不再具有补充调查权力,内部退回补充调查问题更容易引发部门间隔阂。就要求审理干部业务精熟、表达清晰、沟通注意方式; 在对外协调上,会出现个别案件既要确保监察委移送案件质量又要保证司法独立的两难境地。这需要与检、法两家健全协作机制,相互信任、全面沟通。还要反腐败协调小组统揽全局的充分协调; 四种形态转化更具有实际操作性,同时带来对运用四种形态的合理性、规范性、科学性把握的考验。面临司法机关改变事实性质和不起诉的风险,就要提前预判,积极转

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