区委科学发展观工作总结 (7000字)

1/16区委科学发展观工作总结(7000字)千山区开展深入学习实践科学发展观活动总结自去年3月30日以来，在省市委的正确领导下，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，围绕打造“鞍山城市的后花园、辽宁经济的排头兵、全国新农村建设的示范区”，加强领导，精心组织，扎实推进，全面完成了第二批、第三批学习实践活动的目标任务。一、主要做法和成效各级党组织高度重视，组织领导有力，确保中央和省市委决策部署的贯彻落实区委坚持把搞好学习实践活动，作为推进科学发展观在千山贯彻落实的重要机遇和强大动力，作为全区党建工作重中之重，采取有力措施，切实抓紧抓实抓好。一是认真落实领导责任。区委成立了由区委书记任组长，区长和区委副书记任副组长的学习实践活动领导小组，其他常委按照分工认真履行职责、到岗到位；各部门各单位全部由党组织主要领导同志担任学习实践活动领导小组组长。同时，区委抽调精干力量组建了学习实践活动领导小组办公室，具体负责组织实施工作。另外，成立了指导检查组，负责对参学单位的指导检查工作，形成2/16了上下衔接、运转顺畅、领导有力的工作格局。二是精心谋划安排。区委在深入调研、做好前期准备工作的基础上，认真制定第二批、第三批活动方案，把中央和省市委确定的各阶段、各环节的工作细化分解，做到每个步骤、每个环节都有指导意见、有明确要求。同时，突出千山特色，创新活动载体，以“实施三个融入，科学发展千山，全力打造鞍山城市的后花园、辽宁经济的排头兵、全国新农村建设的示范区”为实践主题，努力增强学习实践活动的针对性和实效性。同时，区委坚持把提高认识、统一思想贯穿始终，不间断地进行宣传发动。各级党组织层层召开动员会，并通过座谈会、研讨会等形式，深入思想发动，解决部分党员干部对学习实践活动存在的模糊认识，不断激发广大党员干部参加活动的内在动力。三是各级领导干部率先垂范。全区各级领导干部普遍做到“四带头”：带头参加学习，从区委常委作起，严格遵守集中学习时间。带头讲党课、做报告，坚持领导干部上讲台，区委书记和区长分别就千山发展定位和实现大发展快发展问题作了专题辅导。各级班子成员利用自身学习成果，积极为党员干部做专题讲座、答疑解惑。全区各单位主要领导共做专题讲座183场。带头调查研究，区委每名常委都确定一个调研题目，深入基层、深入实际，3/16听取意见，研究和解决存在的问题。带头到联系点指导工作，建立区委常委、党员副区长联系点，各部门各单位领导班子成员也普遍建立了联系点。强化学习调研，推进思想解放，打牢科学发展的思想基础区委和各党组织把搞好学习调研阶段工作作为整个学习实践活动的基础和前提，教育引导党员干部树立科学发展理念、坚定科学发展信心、理清科学发展思路。一是强化理论武装，在提高科学发展认识上下功夫。组织全区机关党员干部集中收听收看了5场专家辅导报告会。全区各单位也采取“请进来”的方式，邀请党校教师、专家学者进行专题辅导。共举办专题辅导报告会38次。同时，不断丰富学习内容，在对规定篇目精读深研的同时，区委学习实践活动办编印了“四本书”，即科学发展观参考资料、科学发展观要论摘编、科学发展观学习读本。各参学单位也结合实际，分别编写了通俗易懂的简明教材，供党员干部学习理解。二是深入调查研究，在理清科学发展思路上下功夫。区委和各级党组织紧密结合实际，紧紧围绕应对国际金融危机、促进科学发展、创新发展、和谐发展问题，深入调查研究。特别是针对千山区多年来没有一个准确定位的问题，认真分析，学习借鉴兰州临洮县，大连甘井子、4/16旅顺口，营口鲅鱼圈以及沈阳沈北新区，铁岭凡河新区等省内外地区的成功经验，根据区位特点、资源禀赋以及发展方向，慎重审视千山区在全省经济发展大格局中的位臵，提出了打造“鞍山城市的后花园、辽宁经济的排头兵、全国新农村建设的示范区”发展定位。同时，根据现阶段发展要求，又制定了中短期目标，确立了“内追海城，外赶旅顺”的赶追目标，努力跻身全省县区经济发展十强行列。三是开展解放思想讨论，在凝聚科学发展共识上下功夫。区委书记与区级班子成员分别进行面对面谈话，重点了解全区制约科学发展的思想束缚等方面问题。通过开展思想解放讨论活动，引导广大党员干部初步做到了“三个清醒、三个破除”，即清醒认识全区经济社会发展与兄弟县区、与发达地区相比存在的差距和不足，清醒分析加快千山科学发展面临的挑战和机遇，清醒判断千山区在全省经济发展大格局中的方位和水平；破除计划经济的惯性思维，破除封闭狭隘的思想意识，破除小富即安的保守思想，强化了忧患意识、责任意识、改革意识、实干意识。认真分析检查，切实找准抓住存在问题，进一步理清科学发展思路区委和各级党组织把搞好分析检查作为将认识5/16成果转化为实践成果的关键，认真查找问题、深刻分析原因、明确努力方向。一是广泛征求意见，开好专题民主生活会。区委和各级党组织充分发扬民主，采取多种形式广泛征求社会各界的意见和建议。区委围绕我区的发展定位、工作思路、战略目标以及影响和制约科学发展的突出问题，分五个层面召开征求意见座谈会村，区直部门，党代表、人大代表和政协委员，老干部，企业界人士层面）。各党组织领导班子成员也都采取各种有效形式广泛征求意见，经过梳理，区委共归纳出7个方面34个问题，49条意见和建议。全区各单位共归纳出涉及党建、新农村建设、征地、环保等10方面的意见建议300余条。二是由主要领导主持，形成高质量的分析检查报告。由区委和各级党组织领导班子主要领导负责分析检查报告和分析检查材料的起草工作。区委分析检查报告在总结全区十六大以来贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展成效的基础上，着重从经济发展、改善民生、党员干部素质和领导能力等3个方面查找了存在的主要问题，并从常委自身分析了原因，提出了下一步推动全区科学发展的基本思路和主要措施，明确了常委会自身建设的主要任务。三是认真组织群众评议，修改完善报告。区委6/16和各级党组织通过发放调查问卷、召开座谈会、设立意见箱、开通征求意见电话等方式，广泛征求党员群众意见和建议。区委共发放征求意见表1000多份。根据评议意见，区委和各级党组织对分析检查报告和分析检查材料进行认真修改完善，使之更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，成为推动全区科学发展的指导性文件。创新活动载体，开展实践活动，打造群众满意工程在开展好省市委统一部署的5项主题实践活动的基础上，结合实际，创新活动载体，开展了“5+1”主题实践活动。通过开展?党员干部走进千家万户?活动，在两批学习实践活动中，全区共有1582名党员干部与困难家庭结成对子，全区累计出资捐物约580万元，仅在今年元旦和春节期间，就筹集了扶贫款项230万元。近期，区委在全区XX-XX年度表彰大会上发出倡议，倡议将表彰劳模和先进个人的50万元，全部捐献区慈善总会。在帮扶工作中，各单位不断创新帮扶形式，宁远镇实施了“温暖宁远贫困家庭动态为零”计划，每年出资100多万元，对镇内的贫困户、边缘户、遭遇重大疾病和意外事件家庭进行救助。齐大山镇实施了“党员干部帮富”工程，每个村“两委”班子帮扶10个困难户、每名村党组7/16织书记帮扶1名特困户，实现致富脱贫。千山镇开设了支部书记“连心热线”，印制了“党员联系卡”，发放到每家每户，为群众提供服务。东鞍山镇开展了“三问三体”活动，问政于民体察民情、问需于民体验民生、问计于民体会民意，深入基层、体察民情，为民服务。区教育局和十三中学开展了“扶困助学献爱心”活动，党员教师走进困难职工、学生家庭，帮助解决困难。通过开展?解难题促和谐?实践活动，集中力量解决好我区信访工作中涉及改革发展稳定全局、历史长期遗留、群众反映强烈、影响我区社会和谐稳定的突出问题。按照“五个不发生，两个不出事”要求，我们坚持每周至少召开一次信访联席会议，综合采取政府救助、司法救助方式，累计投入资金2000万元，妥善解决了一批房屋拆迁、土地征占、企业转属、涉法涉诉等突出信访问题，一大批长期缠访、闹访、无理访问题从根本上得到解决，全区社会保持持续稳定。旧堡街道实行了信访、司法、民政、拆迁、公共安全、综治工作“六线合一”工作模式，充分发挥社区干部、居民小组长、楼长和社区党员“四位一体”工作网络的作用，切实维护了社会稳定。通过开展?环保攻坚惠民?实践活动，专门成立了“打非、治乱、除隐患”领导小组，及时研究解决工作中的各种困难和问题，并逐个项目、逐个村屯进行推进，8/16改善了群众生活环境，提高了群众生活质量。大力实施村屯绿化和矿山植被恢复工程，造林1600亩，绿化村屯36个，新建环村绿化带7条。完成农民饮水和果树灌溉等农建骨干工程50项，解决了李氏房、什间房等村近8000人饮水安全问题。通过开展?机关干部下基层三保?实践活动，每名区级党员领导干部和每个部门单位都确定了一个规模企业、一个重点项目、一个建制村。共联系规模企业36户，重点项目29个，建制村63个。区级领导干部和机关干部深入企业、深入重点项目，深入农村，帮助解决实际问题，有效推进了企业发展、推进了新农村建设、推进了项目落实。在活动中，外经局为千山镇调军台村空臵的万平米厂房和厂地寻找到了合适项目，增加了村集体经济收入。旅游局为千山镇谷首峪村包装旅游开发项目，为该村的富民工程开辟了新的途径。通过开展?共克时艰，为大发展快发展做贡献?实践活动，实施“一企一策”，帮助中小企业破解融资难题，向上级争取扶持资金3000万元，通过银企对接等方式帮助区内企业融资8亿元。在全省率先成立村镇银行，成立小额贷款公司5家，放贷能力达到3亿元。使一些企业焕发生机、一些项目得到推进。通过开展?实施三个融入，科学发展千山，全力9/16打造鞍山城市的后花园、辽宁经济的排头兵、全国新农村建设的示范区?实践活动，去年，实现地区生产总值140亿元，同比增长%；财政一般预算收入9亿元，增长36%；固定资产投资90亿元，增长92%；争取域外资金54亿元，增长75%；外资调入额亿美元，增长倍；出口创汇额8000万美元，增长%。主要经济指标位于全市前列，外向型经济指标增幅列全市第一。全区有5个镇财政收入超亿元，其中有1个镇财政收入超2亿元。着力解决突出问题，健全科学发展的体制机制，推动全区经济社会又好又快发展区委坚持“两批联动、上下贯通”的原则，把两批活动的整改工作统筹结合，整体推进，着力解决突出问题，不断创新体制机制。目前，区委需要整改的7个方面35个问题，已整改落实20个，其他中长期整改的问题正在推进中。一是围绕保增长解决突出问题。以项目推进保增长，积极吸引世界500强、国内行业百强、央企及上市公司等高端企业投资千山。“四个一批”项目滚动发展到490个，亿元以上开竣工项目达到24个。中国恒天集团经纬纺机公司并购海虹机械，不仅完成了资本运作，也打造了未来销售收入超50亿元大企业。中铁物资公司与厦门国10/16贸和紫竹集团共同投资10亿元建设铁路备品配件基地、紫竹集团投资8亿元与中船重工合作建设80万吨船用钢生产线等重大项目先后落地，与宝得公司120万吨热轧H型钢生产线共同成为未来销售收入超百亿元的大项目。另外，地产业异军突起，恒基兆业、长峰集团、万科、中冶等都市综合体及大型商住地产开发项目纷纷落地。长峰集团总投资160亿元都市综合体项目和恒基兆业投资亿美元房地产开发项目，开创了鞍山建市以来最大单体项目内、外资投入新高。全年出让房地产开发土地面积330万平方米，规划建设高品质住宅小区22个，新增商业地产10万平方米、工业地产5万平方米。二是围绕改善民生解决突出问题。去年年初确定的10件为民实事全部得到落实。针对“住房难”问题，加快建设东鞍山裕成小区、宁远民馨园、汤岗子泉兴家园、千山西路迎宾花园和盈达花园等高品质回迁小区，日新小区一期如期派户，XX年回迁居民2430户，新建和维修农村困难户住房85套。针对“取暖难”问题，完成了丰盛堡、二台子等4个锅炉房及配套管网建设，新增集中供热面积200万平方米，工程总量占全市的70%。针对“就业难”问题，不断拓宽就业渠道，完成城镇实名制就业万人，“零就业家庭”保持动态为零。在宁远地区建成了二台子劳动11/16力市场。目前，提供就业岗位4600多个，吸纳97人就业。针对群众就医难、看病贵问题，出台了农村困难居民救助办法和城乡困难职工及居民医疗救助实施办法，筹资300万元，初步解决了困难群体因病致贫、因病返贫问题。三是围绕加强领导班子和干部队伍建设解决突出问题。在思想建设上，引导党员干部牢记党的宗旨。在组织建设上，树立以德为先、德才兼备的用人导向，强化了对党员干部个人品德、社会公德、职业道德、家庭美德的考察，对公道正派、有能力有水平的干部委以重任。在基层组织建设上，在全区深入开展“基层党组织建设年”活动。抓典型，建立了党建工作示范村10个、示范企业9个、示范社区3个。抓人才，指导宁远镇、齐大山镇、东鞍山镇、汤岗子镇面向本土，招收本科毕业生到村任职，为村级组织建设注入了新鲜血液。目前，共招收24名大学生到村任职。抓覆盖，扎实抓好非公有制经济组织和社会组织“双覆盖”工作。目前全区共组建非公有制企业党组织120家，社会组织党组织4家。94家非规模以上非公有制企业全部单独组建了党组织。四是围绕完善体制机制解决突出问题。认真做好体制机制创新和制度“废、改、立”工作，在两批学习12/16实践活动中，全区各单位共废止制度8个，完善制度74个，新建制度70个。结合“党员干部走进千家万户”活动，制定了党员联系群众制度，建立起了扶贫帮困、联系群众的长效机制。教育局修订完善了教育系统办学水平督导评估方案、中小学籍管理及中考的有关规定，推进了教育教学工作科学化、规范化和制度化。宁远镇建立健全了村级重大事项“四议两公开”制度，使广大党员群众参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障，干群关系更加融洽和谐。二、主要体会和启示通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们体会到：这次学习实践活动对有效应对国际金融危机、解决影响和制约千山经济社会发展的一系列突出问题、促进科学发展创新发展和谐发展具有重大现实意义。实践证明，党中央的决策是英明的、是正确的。总结我区学习实践活动，主要有以下三个方面的体会和启示。第一，追求科学发展，必须追求又好又快的发展，既要注重发展的速度，更要注重发展的质量。实践活动启示我们，推进科学发展观在千山的贯彻落实，必须坚持全面协调可持续的发展。科学发展观的第一要务是发展，这种发展既要体现速度上，更要体现质量上，两者是关联的，缺一不可。因13/16此，必须把发展建立在优化结构、提高质量、增进效益、降低消耗、保护环境的基础之上，决不能沿袭粗放型发展方式，特别要坚决抑制高耗能、高污染和产能过剩行业的盲目扩张。随着鞍山城市的不断扩延，千山区成为全市招商引资上项目的主战场，内外资项目纷至沓来。在引进项目上，要注重国家产业发展导向目录，提高项目准入门槛，着力引进低污染、低能耗、高产出项目。要注重转变经济发展方式，着力推进矿产品和钢铁产业链条的延伸。目前，宝得公司H型钢、三轧公司铁路轻轨、衡业集团轮辋钢畅销全国甚至国外。第二，追求科学发展，必须追求全民能够共享成果的发展，既要注重创造社会财富，更要注重合理分配社会利益。实践活动启示我们，推进科学发展观在千山的贯彻落实，必须坚持以人为本的执政理念，这也是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”最终落脚点“人民群众得实惠”的题中之意。一直以来，千山区在大力发展经济的同时，努力缩小城乡差距，打破二元结构。XX年，在科技、教育、文化、卫生等社会事业的投入与XX年相比均实现大幅增长，其中，教育投入净增2100万元；医疗卫生投入是XX年的3倍；文体事业投入是XX年的倍。同时，加强社会保障，针对群众关心的医疗保障问题，建立了新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗制度。14/16针对群众关心的农民养老保障问题，一是建立了失地农民保障体系，对男55岁女50岁的完全失地农民比照城市最低保障，并根据城市最低保障水平的不断提高而提高标准。二是正在研究建立农民社会养老保险问题。第三，追求科学发展，必须追求正确的科学的干部政绩评价体系，既要注重干部的显绩，更要注重干部的潜绩。实践活动启示我们，推进科学发展观在千山的贯彻落实，必须发挥领导机关和领导干部的示范带头作用。因此，走科学发展道路，必须建立一种科学的、完备的、多维的政绩评价体系，不仅要看经济