安全文明施工二次策划书

国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 国电蒙电四子王旗光伏发电二期国电蒙电四子王旗光伏发电二期 60MWp 光伏发电项目光伏发电项目 01 20 区电气安装区电气安装 安全文明施工二次策划安全文明施工二次策划 健康 安全与环境健康 安全与环境 HSE 计划书计划书 编 写 审 核 批 准 施工单位 中国化学工程第四建设有限公司中原分公司国电光伏项目部 二零一二年九月二十六日 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 1 目 录 1 编制说明 5 1 1 前言 5 1 2 编制依据 5 1 3 项目概况 5 2 HSE 承诺 方针政策与目标 6 2 1 HSE 承诺 6 2 2 HSE 方针政策 6 2 3 HSE 目标 6 2 3 1 安全目标 6 2 3 2 环保目标 7 2 3 3 职业健康目标 7 3 组织机构和职责 7 3 1 HSE 组织机构 7 3 2 职责 8 3 2 1 项目经理 HSE 职责 8 3 2 2 项目技术副经理职责 8 3 2 3 项目生产副经理 HSE 职责 8 3 2 4 HSE 经理职责 8 3 2 5 HSE 部职责 9 3 2 6 HSE 主管职责 9 3 2 7 HSE 管理人员构成 10 4 采购活动中的 HSE 要求 10 5 安全施工 10 5 1 工作危险性预分析 工作安全性分析 10 5 1 1 JHA 的定义 10 5 1 2 需要进行工作危险性分析 JHA 的作业 11 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 2 5 1 3 工作危险分析的基本内容 11 5 2 工作许可证制度 11 5 3 安全工作程序 11 5 3 1 文明施工 12 5 3 2 照明 12 5 3 3 围栏 12 5 3 4 洞口与周边警戒 12 5 3 5 土方挖掘工程 12 5 3 6 加锁与挂牌 13 5 3 7 原材料的放置和贮存 14 5 3 8 气瓶的使用和存贮 14 5 3 9 转动设备防护 14 5 3 10 手持电动工具 14 5 3 11 防雷保护 14 5 3 12 材料和设备 14 5 3 13 夜间工作制度 15 5 3 14 恶劣天气计划 15 5 3 15 劳动保护供应 15 5 3 16 机动车辆安全 16 6 HSE 管理保证措施 16 6 1 HSE 培训 17 6 1 1 HSE 培训的分类 17 6 1 2 HSE 培训的内容 17 6 1 3 HSE 培训 17 6 1 4 入场培训 17 6 2 个人防护用品 17 6 2 1 个人防护设备 17 6 3 纠正措施 预防措施和管理评审 18 7 职业健康和医疗设备 18 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 3 7 1 职业健康 18 7 2 医疗设备 18 8 现场保卫 20 8 1 现场车辆控制 20 8 2 人员控制 20 8 3 现场设备 材料的进货和转移控制 20 8 4 仓库 工具间和临时办公室控制 20 9 污染防治 20 9 1 废物最小化 20 9 2 废物管理 21 10 环境影响控制 22 11 排放总量 22 12 应急管理 23 13 HSE 沟通 23 14 遵章守纪 24 15 检测 测量与报告 24 16 紧急事件响应 25 16 1 应急管理 25 16 2 应急组织 25 16 3 应急物资与资料的准备 25 16 3 1 应急物资 25 16 3 2 应急资料 26 16 3 3 出现以下情况时 应对应急预案进行评估和修订 26 17 现场重要易发事故预防监控措施及应急预案 26 17 1 施工现场重大危害的预防监控措施及应急预案 26 17 1 1 电危害 26 17 1 2 预防措施 27 17 1 3 应及救援 27 17 2 机械伤害危害 27 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 4 17 2 1 危害因素 28 17 2 2 预防措施 28 17 2 3 应急救援 28 17 3 火灾 爆炸与爆燃危害 29 17 3 1 危害因素 29 17 3 2 预防措施 29 17 3 3 应急救援 29 17 3 4 食物中毒 30 17 5 事后报告 现场保护及处理 30 17 5 1 事故报告 30 17 5 2 事故现场保护 30 17 5 3 事故处理 31 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 5 1 1 编制说明编制说明 1 11 1 前言前言 健康 安全与环境 HSE 是我公司最优先考虑和关心的问题 按照国家对健康 安全 与环境的法律法规的要求 依据企业标准 健康 安全与环境管理体系 GB T 24001 2004 ISO14001 2004 环境管理体系 要求及使用指南 GB T28001 2001 职业健康 安全管理体系规范 建立完善可行的 HSE 管理体系 我公司将在国电蒙电四子王旗二期 60MWp 光伏发电项目施工阶段最大程度上保证项目符合业主方的 HSE 标准 要确保所有 员工在项目的工作都处于健康 安全和环保的良好状态 我公司根据 HSE 管理程序和业 主规定 特为本项目的实施制定了详细的 HSE 计划 本计划的目标和目的是切实保证本项目的采购 施工人员 所有供应商 来访者及 其他有关人员 财产和环境的安全 最终实现业主的 HSE 目标 并随时将不安全的行为 因素及疏忽造成的损失减少到最低限度 以确保项目能够圆满完工 1 21 2 编制依据编制依据 1 2 1 中国国电 HSE 一体化文件 1 2 2 中国国电 HSE 管理文件 1 2 3 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站工程安装安全质量监督检验大纲 1 2 4 国家法律 法规和工程建设标准以及当地规定 1 2 5 项目合同要求 1 31 3 项目概况 项目概况 1 3 1 项目名称 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏发电项目 1 3 2 工程地点 旗政府所在地乌兰花镇北约 23 公里处 1 3 3 项目范围 光伏电站二期 60MWp 项目 01 20 区的电气设备安装 接地系统安装 电缆敷设及 接线 甲供材料的保管及报验 配合系统调试等 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 6 1 3 4 本工程项目气候特点 本工程位于查干补力格苏木境内 旗政府所在地乌兰花镇北约 23 公里 施工现场 东侧为 101 省道 交通便利 沿途为草原地带 地域宽阔 地处内蒙古中部 属中温带 半干旱大陆性季风气候区 本地降水主要集中在 7 月和 8 月 占年降水量的 60 左右 年平均日照时数 3082 5 小时 主要气象灾害有干旱 霜冻 冰雹 大风 洪涝 沙尘暴 寒潮等 我部施工时间为 10 月至 11 月底 2 2 HSEHSE 承诺 方针政策与目标承诺 方针政策与目标 2 12 1 HSEHSE 承诺承诺 依照法律 法规和资源条件按照合法 可行的原则 向社会 客户和员工提供公开 明确的承诺并形成文件 本项目经理部获得公司总部授权 向社会各相关方和员工提出 以下 HSE 承诺 遵守国家 内蒙古自治区和乌兰察布市的法律法规 尊重当地的风俗习惯 遵守业主的 HSE 规定 并确保所有员工都准确理解业主的 HSE 管理内容 优化配置人力 物力和财力资源 持续改进安全管理 以人为本 强化员工健康 安全与环境意识 保障员工健康和安全 合理开发利用资源 保护自然生态环境 创立项目文化 使项目所有员工共同承担 HSE 义务 以适当的形式坦诚公布 HSE 业绩状况 我们将不断完善 改进施工过程中的职业安全卫生和环境保护措施 保障职工健康 客户满意 2 22 2 HSEHSE 方针政策方针政策 全员参与 信守承诺 持续改进 健康至上 安全第一 环境优良 2 32 3 HSEHSE 目标目标 2 3 12 3 1 安全目标安全目标 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 7 无死亡事故 无重伤事故 无中毒事故 无火灾事故 无坍塌事故 无污染事故 杜绝爆炸事故 设备事故 交通安全杜绝主要责任事故 安全生产 文明施工合格率 100 2 3 22 3 2 环保目标环保目标 实现施工生产无环境污染事故 有效控制废水 废气排放和工业废弃物处置 各种 污染物排放达到国家排放标准 实现清洁生产 环境保护 水土保持方面达到相关规定 要求 2 3 32 3 3 职业健康目标职业健康目标 杜绝特大职业病危害事故和重大放射事故 杜绝食物中毒和流行病的爆发 3 3 组织机构和职责组织机构和职责 3 13 1 HSEHSE 组织机构组织机构 我公司的 HSE 管理实行项目经理负责制 项目经理是项目实施全过程 HSE 工作的第 一责任人 在 HSE 部设有专职的 HSE 监督工程师 从而保证该工程的全施工过程符合国 家 地方 业主以及项目的 HSE 规定 同时 HSE 部下设子部门 对 HSE 工作的不同方面 进行管理和监控 下面是我公司的 HSE 组织机构图 项目项目 HSEHSE 管理组织机构图管理组织机构图 计划与控制部计划与控制部 采办部采办部 项目经理项目经理 HSE 监督监督 生产副经理生产副经理 技术质量部技术质量部 行政 后勤部行政 后勤部 技术副经理技术副经理 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 8 土起重班组土起重班组 焊接班组焊接班组电工班组电工班组其它班组其它班组 3 23 2 职责职责 3 2 13 2 1 项目经理项目经理 HSEHSE 职责职责 1 对其所辖工程项目的劳动保护 安全生产和环境保护负全面领导责任 2 在项目设计 采购 施工生产全过程中 认真贯彻落实 HSE 方针 政策 法 规和各项规章制度 结合项目特点 提出有针对性的安全管理要求 严格履行安全考核 指标和安全生产奖惩办法 3 认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施 严格执行安全技术措施 审批制度 施工项目安全交底制度和设施 设备交接验收使用制度 4 领导组织安全施工检查 定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问 题 并加以落实解决 5 紧急情况下应急指挥处理 6 协调与公司 业主 供货方等的健康 安全与环境的关系 7 定期了解 分析本项目 HSE 计划执行情况 有针对性地组织采取纠正措施 3 2 23 2 2 项目技术副经理职责项目技术副经理职责 1 协助项目经理搞好 HSE 方针 目标的落实工作 2 负责项目内各部门之间的协调 处理相关的 HSE 方面的问题 协助项目经理 对突发事件现场抢险进行指挥 3 负责检查指导 HSE 的实施 及时解决运行过程中存在的问题 3 2 33 2 3 项目生产副经理项目生产副经理 HSEHSE 职责职责 1 协助项目经理搞好 HSE 方针 目标的落实工作 2 主要负责项目施工现场的各项 HSE 工作的检查和落实 3 协助项目经理对突发事件现场抢险进行指挥 3 2 43 2 4 HSEHSE 经理职责经理职责 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 9 1 负责协助项目经理在项目管理中开展 HSE 活动 2 指导分包商贯彻执行 HSE 有关规定 实现目标管理 3 负责组织项目实施中风险削减措施的实施和监督 4 组织专业管理人员对现场进行健康 安全与环境的例行检查 5 负责组织设计与采办 施工的沟通 将风险降至最低 6 负责应急反应计划的实施和监督 7 负责事故调查 分析和上报工作 3 2 53 2 5 HSEHSE 部职责部职责 1 执行有关健康 安全与环境法规 政策和规定 协调处理业主提出的具体要求 2 负责组织编制作业项目的 二书一表 定期召开专门会议 研究确定项目 健康 安全与环境管理的计划与措施 3 负责项目部 HSE 培训计划的实施 4 检查健康 安全与环境计划和措施的落实 执行情况 5 组织整改影响健康 安全与环境的隐患 防止 制止违章行为 6 配合 HSE 经理进行事故调查 分析和上报工作 7 收集 整理现场 HSE 管理记录 及时向 HSE 经理汇报项目 HSE 现状 提出合 理化建议 改进 HSE 管理水平 8 负责应急预案的编制 并负责组织员工进行应急演习 3 2 63 2 6 HSEHSE 主管职责主管职责 1 负责协助 HSE 部经理在项目管理中开展健康 安全与环境工作 按 两书一表 对项目健康 安全与环境管理情况进行监督与检查 2 组织员工进行健康 安全与环境管理知识的培训 向进入现场的人员讲解项 目健康 安全与环境现状和管理规定 3 经常对员工进行 HSE 宣传教育 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 10 4 负责现场健康 安全与环境管理措施的具体组织实施 承担项目安全监督 检查和对外协调职责 5 定期对现场 HSE 管理进行监测 检查和评估 对阶段性的 HSE 管理进行总结 对 HSE 改进措施提出意见 6 做好外用工和临时工的安全施工管理工作 对生产活动进行监督 7 按照安全技术操作规程 施工组织设计及专业安全技术措施中的安全要求 做好关键要害部位的监督检查 8 按照 三不放过 原则及时制止 纠正 处理违章现象和事故隐患 按规定 做好工伤事故处理 统计和上报 3 2 73 2 7 HSEHSE 管理人员构成管理人员构成 职务高峰期数量 Nos at Peak HSE 经理 1 HSE 监督员 2 4 4 采购活动中的采购活动中的 HSEHSE 要求要求 1 采购供应程序应符合业主程序 满足安全 卫生 环保要求 2 按照国家 行业和业主的质量标准对所采购的设备材料进行检验 禁止使用质 量不合格产品 3 供应商资格预审应包括 HSE 的评审 4 与中标供应商签订供应合同 其中应包括有关 HSE 的要求 特别是要反映出现 场施工安全手册中的那些与供应商有关的 HSE 要求和产品运输中的 HSE 要求 5 5 安全施工安全施工 5 15 1 工作危险性预分析 工作安全性分析 工作危险性预分析 工作安全性分析 我公司在该工程项目实施过程中将使用业主的工作危险性分析系统 JHA 按照 业主提供的 JHA 格式进行填写 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 11 5 5 1 1 1 1 JHAJHA 的定义的定义 JHA 是指在施工作业前对将要实施的作业进行危险识别 并制定落实相应的控制措 施 以减小 消除和控制执行工作期间的风险 包括 施工作业的每一步工序 每项工作的具体危险 每项工作的风险程度 消除 控制风险的措施和责任人 作业人员应遵循的规定 在执行工作期间需要采取的预防措施 5 1 25 1 2 需要进行工作危险性分析需要进行工作危险性分析 JHA JHA 的作业的作业 a 在本项目施工现场需要实施的新的施工作业 b 某项施工作业没有现成的安全操作规程或现有的规程不能有效的控制风险 c 存在重大隐患 工序复杂 工作环境危险或需要多人之间高度配合的施工作业 非常规作业等 d 对于重复的作业 用已有的 JHA 进行审查 确保作业条件应和上一次作业相同 5 1 35 1 3 工作危险分析的基本内容工作危险分析的基本内容 a 描述将要做的工作 b 列出所需的工具 设备和材料 c 按序列出主要任务或步骤 d 识别每项任务或步骤所伴随的危险 e 说明消除或减小危险的控制方法 f 确定控制措施是否己将危险降低到可接受的程度 g 重新确认每项工作是否符合逻辑顺序 5 25 2 工作许可证制度 工作许可证制度 工作许可证是对一项特定作业的危险性给予适当考虑的保证 该工作许可证授权在 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 12 某个时间进行特定的工作 并确定为安全完成该工作所必需的准备工作 隔离和预防措 施 某项工作可能要求编制一个详细的书面方法说明或其它工作说明 并将其增补到工 作许可证中 我公司将遵守业主的工作许可证制度 5 35 3 安全工作程序安全工作程序 5 3 15 3 1 文明施工文明施工 我公司将制定界区的文明施工管理程序并严格按照程序执行 保持干净 整洁的现 场 给员工及业主创造一个和谐的施工环境 5 3 25 3 2 照明照明 保证工作区域施工时提供足够的安全的照明设备 从而保证有充足的照明 自接的 照明设备应符合有关标准并通过业主审批 5 3 35 3 3 围栏围栏 遵守业主围栏 标志和信号的程序 合理地架设 维护 运用围拦和障碍来提供充 分保护 除非得到业主批准 否则不能妨碍其他承包商的工作 在围拦和障碍设置适当 标志和标记表明区域危害因素和负责的安全监督人员 在黑暗处或与车行道接近的护拦 应设置适当的闪光灯 保证雇员了解和遵守护拦和路障规定 例如 禁止进入 5 3 45 3 4 洞口与周边警戒洞口与周边警戒 在所有洞口设置路障或坚固的盖板 至少承受两倍预期载荷 所有盖板应印刷或 喷涂警告 开放孔洞危险 不要移动 在许可制度中提供和执行地板隔栅移动和复原控制程序 所有存在吊装作业的区域 边界设置路障 5 3 55 3 5 土方挖掘工程土方挖掘工程 遵守业主挖掘和安装地下设施的程序 在开始挖掘或槽探工作之前 必须获得业主 允许 并获得当局认同和许可证 许可文件存档 业主可随时检查 挖掘机必须确认挖掘机区域里没有地下管线 电缆或确定地下管线 电缆 如果有 的具体的位置以便采取相应的措施 如果地下确实有电缆 应停止作业 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 13 现场所有的开挖区域有合适的带警告标示和夜间警告灯的永久护栏 防止人员及车 辆进入基坑内 挖掘机应该远离基坑边缘 1 米 而且应保证基坑边应该有稳定的土基层 挖掘机挖掘出来的淤泥土方不应堆积在离坑边 1 米外 而且堆积高度不得超过 1 5 米 夜间挖掘土方必须保证有足够的照明 必须制订好抽排水的降水方案 防止雨水浸泡地基 5 3 65 3 6 加锁与挂牌加锁与挂牌 能量隔离装置是能够防止能量传输或释放 并可以上锁或标示的机械装置 如锁具 盲板 楔块 连接销钉和法兰等 在下述情况下 必须切断设备的能源 在阀门 盲板 等能量隔离装置上标识 上锁 a 操作人员拆除或旁通机器防护装置或其他安全装置 从而使操作点处于危险 b 操作人员的身体部位要与运转的机器或设备部件的操作点相接触 或身体部位 处于机器运行回路的危险区内 c 如果因设备意外启动而有可能受到伤害 如设备装配 对机械设备进行调整等 作业要标识 上锁 5 3 8 1 基本规定 a 为了使机械设备与能源有效隔离 并在隔离装置上做好标识 上锁 施工承包 商作业前必须进行工作危险性分析 JHA 和安全技术交底 以防止意外送电 启动或储藏 能量的释放对工人造成伤害 b 如果能量隔离装置不能上锁 必须挂牌标识并遵守所有与之有关的规定 除了 对员工进行必要的常规培训外 还必须告知他们隔离挂牌标识的局限性 本质上 标 识是附在能量隔离装置上的警告装置 并不能起到上锁的隔离功能 c 隔离装置上的警告标识只有安置它的人才有权拆除 并且不得旁通或用别的 方式使之失效 d 施工承包商要每周进行定期检查 以确保现场标识 上锁规程继续得到正确实 施 5 3 8 2 上锁 标识设施的要求 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 14 耐用性 上锁和标识装置必须能经受得住设置点的环境影响 要不易损坏 不 易褪色 能抵抗腐蚀性 酸碱化学品 或潮湿环境 标准化 所有上锁 标示设施都应有统一颜色 形状和大小 坚固性 上锁和标示装置都必须足够坚固 不会过早或意外的脱落 易识别 标示对所有员工来说要清晰 易懂 5 3 8 3 临时摘牌或紧急变更 a 紧急 特殊情况下 在取得主管和负责的设备工程师 系统工程师的许可后 可临时摘除标牌 工作结束后重新挂回 b 在临时摘牌之前应通知在受影响的所有各方 如果其安全受到影响应停止工作 c 授权人员未摘除标牌 任何人不得对挂有危险标牌或上锁的设施进行操作 5 3 95 3 9 原材料的放置和贮存原材料的放置和贮存 在遵守业主关于原材料存贮规程和标准的基础上提供被业主认同的原材料存贮规程 包括短期贮存处理区和长期贮存区 制定详细的进入贮存区的货架 货盘 货柜清单 列出工作现场所需原材料的详细清单和数量 预制管线和成套设备等 事先评估工作 现场原材料需求水平和潜在的污染状况 5 3 105 3 10气瓶的使用和存贮气瓶的使用和存贮 遵守业主规程正确使用和存放压缩的气瓶 这包括根据型号 适当的标识分别存放 可燃气体与氧气应隔离 气瓶必须有由供应商提供的盖帽 直立存放 与火源保持安全 距离 提供合适的栏 笼 确保压缩气瓶保持垂直状态的安全运输 确保气瓶有防止阀门 损坏的盖帽或保护挡圈 同时 要确保每个气瓶使用时都有一个专用的开关扳手 禁止在有限空间内存放和使用压缩气瓶 5 3 115 3 11转动设备防护转动设备防护 转动设备要有防护罩以确保使用安全 5 3 125 3 12手持电动工具手持电动工具 提供并保证所有电动工具要按照有关规定使用 在工地要有保养措施 保证所有工 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 15 具处于良好使用状态 5 3 135 3 13防雷保护防雷保护 提供详细的预防员工遭到雷击的方法 防雷设计要符合国家法规和规范 5 3 145 3 14材料和设备材料和设备 使用的原材料 设备 防护用品 安全检测仪器等至少符合中国国家 行业标准 我公司将根据业主的程序文件要求制定石脑油加氢 轻烃回收装置区安全作业管理 程序 确保项目实施过程中的安全 实现安全目标 5 3 155 3 15 夜间工作制度夜间工作制度 在夜间作业开始之前 24 小时内 提交工作计划 办理夜间作业许可证 夜间作业 应做到 a 提供足够瓦数和数量的高塔照明灯和应急灯 从面为施工区域提供均匀的照度 b 机械设备 车辆上使用的灯应处于长 开 状态 为机械设备 车辆来回移动 提供必要的照明 c 人员行走和车辆移动应遵守夜间作业许可证中的交通控制方案 d 设置指挥员 指挥员应穿高反光度的背心 并应用电筒和反光旗或标志牌指挥 交通 e 按需要使用安全器具 如警告标志牌 反光交通锥标 闪光灯 路障标志带等 5 3 165 3 16 恶劣天气计划恶劣天气计划 针对本地的气候特点 我公司将制定雨天施工计划 降低雨季等恶劣天气对项目施 工的影响和损失 5 3 175 3 17 劳动保护供应劳动保护供应 我公司将根据员工从事工作的不同为员工提供符合国家 地方和业主要求的劳动防 护用品 并保证有一定的库存以便随时更换 劳动保护主要包括 1 个人防护用品个人防护用品主要包括护目镜 安全帽 工作服 手套 焊工头罩 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 16 焊工使用 安全鞋 个人化学防护设备 特定操作时使用 及听力保护设 备 2 防坠落保护采用培训等手段使员工明白高空作业的危险性并自觉的遵守业主的程 序文件 制定合理的施工方案减少高空作业的几率 对必须进行的高空作业采用辅助设施进行保护 如脚手架 生命线 速差器 高空 作业机等 高空作业必须系带全身式双钩带缓冲的安全带 4 呼吸保护制定内部的经业主认可的辨识标准来确定是否有呼吸系统危害因素存在 同时让员工掌握并要求员工使用适当的呼吸保护设备 制定遵循业主关于呼吸设备使用 保养 卫生的相关程序 程序包含现场主管的姓名 气瓶更换日期 呼吸器消毒方法 需要佩戴呼吸器的人员的健康状况 呼吸设备的测试方法 以及人员培训等 5 3 185 3 18 机动车辆安全机动车辆安全 我公司将制定安全驾驶 车辆维护的详细计划 此方案必须与业主的机动车辆安全 计划相符 此计划包括如何确保运输材料和设备入厂的安全 至少包括以下几方面 1 检查和维护 频率 检查和维护项目等 2 选择和保证驾驶员资质 视力情况 驾驶许可证 驾驶技术等级 3 使机动车辆对周围影响最小化的方案 4 如何管理自己作业范围内所有的运输 5 必须使用安全带 6 遵守厂内及国家公路时速限制 7 驾驶员在工作期间禁止饮酒 制定由厂区入口到其工作地点的运输方案 并交由业主审批 业主如因施工原因关 闭公共路段 则需提前将此情况告知承包商 更改运输路线方案应由业主批准 初始进入现场前 接受业主对所有车辆和设备进行检测 经业主确认并发放车辆设 备准入证明后方可入场 接受业主对车辆设备的年检 包括保持程序和记录 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 17 6 6 HSEHSE 管理保证措施管理保证措施 6 16 1 HSEHSE 培训培训 执行中国国电 健康 安全和环境 HSE 管理项目规范 及 项目 HSE 培训工作导则 所有人员进入施工现场前 必须接受三级 HSE 培训 确保进入施工现场的所有人员能 够了解并自觉地遵守项目经理部的 HSE 管理规定 6 1 16 1 1 HSEHSE 培训的分类培训的分类 a 进场人员的入场培训 b 各级施工管理人员 HSE 意识 观念的培训 c 专业管理人员和 HSE 工程师 检查员的 HSE 管理技术培训 d 临时外来人员 HSE 培训 e 急救培训 卫生防疫知识培训 f 环境保护知识培训 g 违章 违纪人员的专题培训等 6 1 26 1 2 HSEHSE 培训的内容培训的内容 培训内容答卷的形式进行 基本培训的内容如下 a 工程概况 现场 HSE 管理的基本要求 执行的 HSE 管理文件和规定 b 劳动保护用品的正确使用 职业病防护知识 c 环境保护意识和知识 d 应急管理措施 应急预案 与急救 e 消防知识 消防用品的应知 应会 f 典型事故案例等 随工程进展情况 HSE 管理部将不定期的对参与本项目的所有人员进行不同形式的 HSE 教育 培训 6 1 36 1 3 HSEHSE 培训培训 a 施工班组每周要组织一次 HSE 活动 时间应不少于半小时 以总结上周 HSE 工作 情况 布置本周 HSE 工作 学习 讨论有关 HSE 管理规定和事故案例等 b 施工班组在每天作业前要进行 班前讲话 针对当日施工任务 布置相应的防 护措施 强调安全防护重点 讲话后要有安全讲话记录 c 根据工作需要 进行危险工序 需要特殊安全预防措施的工序的培训 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 18 6 1 46 1 4 入场培训入场培训 所有参与本项目的人员在进入本项目前 必须接受业主方的 HSE 入场教育 详细了 解有关 HSE 的规章制度和安全要求 培训教育后考试成绩合格 办理 入场胸卡 后方 可进入施工现场 6 26 2 个人防护用品个人防护用品 执行国家 个人防护设备的选择和使用 中化四建公司的 个人防护用品管理规 定 管理 项目经理部为自己的员工免费提供必须和适当的个人防护用品 并为员工提 供正确使用防护用品的有关培训 6 2 16 2 1 个人防护设备个人防护设备 个人防护设备是对作业场所的危险进行保护的最后一种手段 应尽可能地将危险消 除在最初阶段 下面所列的个人防护设备是施工现场的最低个人防护设备要求 特殊作 业可能需要特殊的个人防护设备 6 2 1 1 安全帽 在所有指定作业区域内的每一个人必须穿戴经认可合格的安全帽 安全帽不能以任 何方式进行修改 并且进行定期检查以确定是否有明显的裂纹和缺陷 并查看有效期 6 2 1 2 工作服 对所有在工程项目施工现场作业的人员在服装方面的最低要求穿长袖衣衫和长裤 6 2 1 3 安全鞋 工程项目施工现场要求穿防砸和防扎的安全鞋或安全靴 任何时候都严禁穿戴凉鞋 拖鞋 前端开口鞋和高跟鞋 6 2 1 4 手套 当处理可能对双手造成伤害的材料和设备 如锋利边缘 腐蚀 易燃或刺激性材料 恶劣温度和碎片等时必须戴手套 6 2 1 5 安全带 从事 2 米或 2 米以上的高处作业时必须正确穿戴全身性 五点式安全带 6 36 3 纠正措施 预防措施和管理评审纠正措施 预防措施和管理评审 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 19 在项目实施过程中 当发现了不符合项时 应采取适当的纠正措施 避免不符合项 再次发生 当发现了潜在不符合项时 应采取适当的预防措施 避免发生不符合 通过 管理评审 逐步完善 HSE 管理体系 不断提高 HSE 管理水平 7 7 职业健康和医疗设备职业健康和医疗设备 7 17 1职业健康职业健康 本项目健康计划的第一目标就是提供一个没有健康危害的工作场所 我公司将采取 各种手段 动用各种资源来保证此目标的最终实现 我公司将在遵循业主相关程序的基础上针对工程项目的实施过程中的职业健康问题 制定如下管理程序 热应激防护程序 生活营地管理程序 听力保护程序 药品与酒精管理程序 饮用水控制程序 有害健康物质控制程序 噪声控制安全管理程序 职业病 卫生防疫控制程序 通过制定这些程序并贯彻实施来进行健康危害识别 评价和控制 确保所有潜在的 健康危害都被识别和评价 并积极采取措施进行预防和控制 消除和控制工作场所健康 危害 防止职业病和职业伤害 在员工自觉执行的基础上 通过定期或临时的监测 监督 检查给员工创造一个好 的工作场所和生活场所 在工作区域及生活营地张贴宣传画及标语使员工认识到潜在的健康危害 确保每一个工作场所的职业安全和健康标准 规章符合国家法律和项目计划要求 减少丧失人工时 医疗处理和监护以及工人赔偿支出的发生 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 20 为员工提供必要且足够的卫生和餐饮设施 在业主的餐饮卫生程序上建立自己的餐 饮卫生程序并采用定期检查和抽查的方式监督程序的执行情况 对所有的餐饮卫生设施 定期进行消毒 保证 24 小时处于干净卫生的状态 制定包括住宿地和工作场所在内的详细的昆虫 啮齿动物等动物的控制措施 并与 当地 爱卫会 保持合作关系 防止传染病的发生 遵守业主关于防止血液疾病相互传染的程序 积极组织急救培训 确保每名员工具有基本的急救技能和知识 7 27 2医疗设备医疗设备 我公司将提供合格的医护人员和急救药箱以及必备的药品 以便能够对发生的一般 伤害事故得到及时的处理 与当地医院保持密切联系以便一旦发生的急救事故得到及时有效的处理 定期检查医疗设施和医疗药品 确保医疗设施处于良好的状态 过期的药品要及时 妥善地处理 确保药品及时供应 8 8 现场保卫现场保卫 8 18 1 现场车辆控制现场车辆控制 a 应将使用的车辆停泊在指定的停车场 b 车辆进出大门时 所有驾驶员都必须接受保安对车辆的检查 c 禁止在停车场闲逛 d 禁止非施工用车辆进入施工现场 8 28 2 人员控制人员控制 所有进入项目施工现场人员必须配备相应证件 8 38 3 现场设备 材料的进货和转移控制现场设备 材料的进货和转移控制 a 除非特别安排 通常情况下的供货车辆或者取货车辆只能在正常的工作时间供 取货物 b 所有车辆都应接受检查 任何人从工地转移任何种类的材料和工具都须持有批 准的材料通行证 该通行证应由相应人员签字 特别是将材料和工具运出现场的情况下 该材料通行证上应分项列明 要运送材料和工具的品名 数量 规格 型号以及单位名 称 8 48 4 仓库 工具间和临时办公室控制仓库 工具间和临时办公室控制 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 21 a 所有仓库 只要构成施工现场的一部分 并且存有危险系数极高的材料 都应 在窗户和门上安装防盗装置 b 工人休息室应和仓库保持距离 c 所有工具间或者储藏区由专人保管 d 所有临时办公室都应装备外门锁 内部各个办公间必要的时候也应配锁 e 所有临时办公室的备用钥匙都应放在一个指定的保安手中 并应作好用钥匙记 录 登记所有用过钥匙的人员名单 f 私人工具应锁在箱子里 9 9 污染防治污染防治 9 19 1 废物最小化废物最小化 我公司将在环保工程师的协助下优化设计 使装置投入运行后 尽可能减少废物排 放 同供应商协商 尽可能减少包装废物的产生 在施工阶段 废物的产生主要集中在办公室内的办公用品以及其它一些现场施工的 包装物及废料 根据废物种类进行归类回收 在现场施工阶段 废物种类较多 要根据 废物管理程序对可回收的废物 钢材 电缆 现场办公室内的办公用品 包装物 废油 电池等 分类回收处理从而达到废物的最小化 9 29 2 废物管理废物管理 我公司将编制一个与业主的施工废物管理计划相一致的废物管理计划 根据各种废 物的特点采用不同的处理方法 概述如下 A 类 可再利用 指回收后可再用于公司内的工程施工或其他方面的废弃物 如用 剩的边角材料 截短的钢材 用剩的辅助材料 材料包装板等 处理方法 对于由厂家回收的包装物 废弃物 由供应部联系供货厂家回收 对于余料 废料 废旧品等 由供应部定期对可回收利用废弃物进行处理 供应部对废弃物的处理情况要进行记录 B 类 无害但不可再利用 指施工垃圾 瓦砾 混凝土废料及不可再利用的材料包 装物等 处理方法 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 22 对建筑施工垃圾类可根据业主方要求处理 对不能再利用的废旧包装物以及其他不能再利用的物资由供应部进行处理 C 类 有害且不可再利用 指油污染抹布 废棉丝 废硒鼓 废油漆桶 废化学原 料 化学残液 残渣 废泡沫等 处理方法 有毒有害废弃物根据有关法律法规的规定进行集中处理 根据实际情况可交由当 地有关部门处理或交回生产厂家处理 对油污染废弃物由供应部负责回收并联系地方有处理能力的单位集中处理 废弃墨盒 硒鼓 电池 日光灯管等由后勤回收后联系具备处理能力的单位处理 对当地没有处理单位的废弃物 由后勤划定暂存区域或场所 暂时储存 废物处理时应遵循下列规定 禁止未经业主批准擅自转移任何废物 不可回收垃圾由承包商负责外运 可回收工 业废物在场内由有资质的回收公司回收 不允许承包商在工地烧毁植被等废物 禁止将包括建设材料在内的所有物质随意乱抛 应交由当地垃圾处理站集中处理 1010 环境影响控制环境影响控制 我公司将在业主的环境管理计划基础上 制订一个环境管理计划 作为 HSE 计划的 一部分 这个计划在动工前应递交业主审批 环境管理计划主要包括如下管理程序 1 环境监控和检查程序 对环境进行周期性监测以识别任何对环境有影响的危害 2 防尘控制程序 在施工现场尽量减少扬尘的产生 采取诸如洒水等手段控制扬尘 3 大气污染控制程序 大气污染主要来自车辆不合格尾气排放 其它有毒气体排放 扬尘 焚烧等 在项 目实施过程中注意对大气污染物的检测 减少大气污染 4 噪声控制程序 噪声污染是施工过程中常见的一种环境污染 主要从下面几个方面来降低噪声 从 声源降低噪声 用隔声方法降低噪声 用吸声方法降低噪声 用消音器降低噪声 个人 戴防护用具降低噪声影响 增加绿化面积降低噪声 5 泄露预防和响应管理程序 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 23 防止影响环境的液体和气体的泄露 一旦发生泄露应积极响应降低环境污染 6 废物管理程序 通过对生产 生活垃圾的有效控制来减少对环境的影响 在项目环境影响评价被国家和地方政府审查批准前 应首先执行国家 地方相关规 定 同时协助业主收集和执行相关规定 1111 排放总量排放总量 我公司在动工前将向业主递交工作范围内所有设备的排放总量 在合同实施阶段提供实际和预计的可能排放数据 这些包括但不局限于 金属废物体积和重量 普通废物体积和重量 木材废物体积和重量 废水体积和处理方法 机动车辆废气排放量 卫生设施废物排放量 1212 应急管理应急管理 我公司将针对常减压装置工程制定应急反应计划 该计划包括以下内容 应急反应领导小组成员及职责 主要范围是 发生火灾 化学品泄漏的贮存场所和作业场所 易发生人员伤亡事故 和各类设备事故的作业场所 流行性传染病等作为应急准备与响应的范围 提供相关 的应急设备 进行紧急撤离 医疗救护 周围居民疏散以及自然灾害预防的管理程序 应急警报系统 集合和撤离地点 现场负责人人数清点 定期组织员工进行应急演练和培训急救知识 应急反应的改进措施主要是通过应急演练和在应急反应的实施中暴露出来的问题进 行认真的总结 征求员工对应急反应的意见 接受业主 总包方关于应急反应的指导 根据环境的变化努力识别潜在的风险 1313 HSEHSE 沟通沟通 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 24 沟通和交流是 HSE 工作的重要手段 通过沟通和交流使员工清楚的了解业主及项目 内部的 HSE 政策和要求 增强 HSE 意识并积极参加各种安全活动 最终实现 HSE 目标 HSE 沟通和交流主要通过如下方面实现 1 HSE 例会制度 1 通过参加业主组织的 HSE 例会 周会 月会及专题会 报告 HSE 表现和执行情 况 同时了解业主有关的 HSE 信息 2 组织内部的 HSE 例会 周会 月会及专题会 对 HSE 表现和执行情况进行总结 和改进 同时传达业主的有关 HSE 信息 3 以施工队为单位定期进行 HSE 例会 保证相关 HSE 信息传达到每名员工 4 以施工班组为单位在每次开始作业前进行 STARRT 安全任务分析风险降低讲话 会议 使作业人员了解所要做的工作及安全防范措施 5 各种会议要有记录并归档 2 员工使用语言的材料信息 主要通过如下使用语言的材料信息向员工传达 HSE 要求 1 简告 布告 通告 2 宣传标语和宣传画 3 会议纪要 4 报告 3 定期举行 HSE 专题活动或讨论并进行总结和改进 4 向每名员工发放 HSE 员工手册并定期组织学习和考试 5 通过上述各种方式向员工通报各种危害信息 1414 遵章守纪遵章守纪 我公司承诺在项目实施过程中遵守中国法律 法规 标准 规定的要求 1 严格按照各种相关标准 规定开展工作 2 积极配合政府各相关部门的监督 检查并及时告知 报告 业主 3 主动办理项目实施所需的各类许可证 由业主办理需要配合的将积极配合 4 确保员工了解并遵守政府检查的程序 5 任何违章违纪的行为都是严格禁止的 1515 检测 测量与报告检测 测量与报告 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 25 我公司将对所开展的工作进行 HSE 监测 并将监测结果上报并持续改进 主要包含 以下方面 1 HSE 管理审核 1 接受业主定期的 HSE 审核并及时整改所有不符合项 2 定期组织 HSE 内审并及时整改所有不符合项 3 积极参加业主的季度 HSE 管理体系绩效审核会议 2 HSE 统计报告 1 按照总包方程序每周向总包方提交 HSE 周报 2 按照总包方程序每月向总包方提交 HSE 月报 3 定期向所有员工公布 HSE 绩效 3 改进计划 根据 HSE 审核及 HSE 内审结果 汇总所有不符合项 制定不符合项整改计划及整改 措施上报总包方并逐项整改 整改完毕后将整改结果报告总包方并接受进一步的检查 1616 紧急事件响应紧急事件响应 16 116 1 应急管理应急管理 a 地震 暴雨 冰雹 大风 地质塌陷等自然灾害 b 可能发生重大环境污染的场所 c 集体中毒 突发性流行性传染疾病 d 使用年久失修 带病运转的设备而又不采取应急措施造成事故的主要责任者 e 发生事故后不按 四不放过 原则处理 不认真吸取教训 不采取整改措施而 造成事故反复发生的主要责任者 16 216 2 应急组织应急组织 项目部成立应急领导小组 负责处理重大应急事件及抢救指挥工作 a 公司内的一股应急事件由质量安全部和经理办公室等部门共同实施应急指挥工 作 b 公司所属较大型的项目部 30 人以上 施工承包商职工总数在 100 人以上 成立 应急工作小组 负责组织工程施工期间的应急管理工作 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 26 c 小型项目部的应急管理在项目经理的组织下 HSE 管理组负责日常管理与应急处 理 16 316 3 应急物资与资料的准备应急物资与资料的准备 16 3 116 3 1 应急物资应急物资 a 通讯准备和器材 b 安全检测仪器 c 消防设施器材及材料 d 防爆 拆除工具及堵漏器材 e 照明设施 f 个人防护 救护器材 g 其他抢险救灾物资 h 交通工具等 16 3 216 3 2 应急资料应急资料 a 现场示意图要表明危险物质存放地点 安全设施的位置 消防系统和附加水源 位置等 b 施工作业人员的名单表 c 抢险救灾人员的地点和联络方式 d 医疗 消防的地址 电话及其他联络方式 16 3 316 3 3 出现以下情况时 应对应急预案进行评估和修订 出现以下情况时 应对应急预案进行评估和修订 a 应急预案检查 演练暴露出比较大的问题 b 现场的施工条件和状况发生较大变化 c 其他必须对应急预案进行修订的情况 1 流血不止 窒息 昏迷 2 心跳 呼吸骤停 4 烧 烫 伤 酸和碱 化学药品的灼烧 5 外伤缝合 骨折 6 触电 7 食物中毒 急性传染病 急性中毒 中暑冻伤 8 眼内异物 动物昆虫的咬伤 蛰伤等 国电蒙电四子王旗 60MWp 光伏电站项目 01 20 区电气安装工程 安全文明施工二次策划书 27 1717 现场重要易发事故预防监控措施及应急预案现场重要易发事故预防监控措施及应急预案 17 117 1 施工现场重大危害的预防监控措施及应急预案施工现场重大危害的预防监控措施及应急预案 17 1 117 1 1 电危害电危害 危害因素 施工现场临时用电一股具有简陋 使用期短 用电负荷变动大 接触人 员杂等特点 主要有 1 施工现场临时用电搭设不规范 无临时用电组织设计和现场布置图 2 临时用电的器材 设施 设备质量不合要求 无采购 验收管理制度或制度执 行不力 3 无专业电工 临时用电架设不符合要求 4 临时用电设施的检查 维护不到位 5 现场施工人员没有用电知识 乱拉乱接电线 6 电工或作业人员违反操作规程 7 触电后救治知识不足 救治不及时使伤害后果扩大 17 1 217 1 2 预防措施预防措施 a 施工现场临时用电必须编制临时用电专项组织设计 配备