省级创业孵化示范基地申报材料.docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 省级创业示范基地申报材料申报单位：xxx市xxx区xxx园区开发有限公司基地名称： xxx区xxx创业孵化基地 申报类型： 省级创业孵化示范基地 申报时间： xxxx年7月 目 录前言3（一）基本材料：51、xxx市人力资源和社会保障局推荐函52、省级创业示范基地推荐表73、省级创业示范基地创建标准评估表104、基地投资方和运营机构情况及有关资质证明11（二）申报单位情况简介14一、机构场所15（一）基地资质15（二）发展规划15（三）团队管理16（四）基础设施16二、日常管理17（五）基本制度17（六）资金管理18（七）日常管理18三、创业服务19（八）实体准入19（九）政策落实20（十）综合服务20（十一）融资服务21（十二）创业指导21（十三）滚动孵化22四、孵化成效23（十四）实体数量23（十五）孵化成功率23（十六）到期迁出率23（十七）带动就业23五、工作创新24（十八）创新机制24（十九）合作支持24（二十）表彰奖励25（二十一）经验交流25（二十二）创业宣传25后记27前 言xxx市xxx区墩尚镇xxx创业孵化基地主要以xxx区xxx开发有限公司为载体，在区委、区政府的领导下，在区人力资源和社会保障部门的指导与支持下，依托围绕产业建园区，围绕园区建基地，围绕基地带创业的现代农业循环经济开发模式，因地制宜，按照现代创业孵化基地的标准规划建设。依托土地资源优势、产业资源优势以及配套政策优势，以创新带动创业，以创业带动就业，以公益性、专业性、示范性为主要特征，建成功能布局合理，服务定位清晰，具有良好的发展前景和可持续发展能力的创业孵化基地。该基地现有管理人员11名，其中各类专业技术服务人员9人，人员结构合理。该基地以2万平方米xxx商务大厦为核心，配有6000平方米会展中心、5000平方米文化休闲广场、5000平方米泥鳅交易广场、4000平方米商务仓储区，加上2000亩泥鳅高科技精品养殖园以及12000亩泥鳅产业区组合而成。创业基地辐射墩尚镇的11个行政村，辐射总面积120万平方米，带动辐射区人员就业累计达5000余人，是集收购、养殖、育苗、捕捞、加工生产、餐饮服务等为一体的综合性创业平台。经过不断发展，该基地已形成全国最大的泥鳅产业集聚区、泥鳅交易平台和出口基地。基地泥鳅出口量占全国泥鳅出口量的90，“传统销售+电子商务”模式，让泥鳅销售网络遍及韩国及内地市场，基地泥鳅养殖户在泥鳅行业中拥有绝对话语权和定价权，泥鳅产业已形成由多链条构成的大产业，昔日不起眼的泥鳅变成了“金条”。泥鳅产业的发展为农民提供了众多的创业就业机会，以前在外地打工人员纷纷回家创业就业，返乡农民创业就业人数占到外出打工人员60以上。周边乡镇包括全国各地来此学习务工人员每年达到千人以上。每年创业孵化基地除了组织人社局搞好SYB创业培训外,还聘请南农大、淮海工学院等高校教授，不定期的开展水产养殖等专业技能培训，不断提高创业者的创业能力。该基地采取“政府主导+企业化管理、市场化运作+专业化服务”的运行机制，专门注册成立xxx区xxx开发有限公司作为投资主体，注册成立了xxx市xxx区墩尚镇墩尚镇创业服务指导中心作为专门的服务机构。xxx市xxx区人力资源和社会保障局在创业基地设立了创业实训室，为经营户成功创业提供有力保障。创业基地依托xxx国家级孵化器标准硬件设施，免费为经营户提供基本办公场所以及多功能会议室、产品展示室、洽谈室和活动室等配套公共服务场所，同时配备必要的附属设施完善园区内道路、供电、供水、排水、消防、通讯、网络、绿化、安保等基础设施。服务中心特别注重加强管理与服务制度化、规范化、专业化建设。为保证创建一个安全、有效、和谐的创业环境，特制订一系列管理规章制度。如统计报表制度、财务管理制度、信息管理制度、物业管理制度等。创业基地现形成一套完备的创业服务体系和创新孵化服务模式。该创业基地自创办以来，目前已入驻浙江蓝天生态农业开发有限公司、xxx快驰鳅业有限公司、xxx新大地鳅业有限公司、江苏省龙驰泥鳅专业合作联社、xxx区惠民泥鳅养殖专业合作联社等创业实体63家，占创业基地可容纳实体总数的78.7%，创业孵化成功率达73%，到期出园率为100%，提供就业岗位1043个，形成了1人创业带动10人就业的社会效益。该创业孵化基地在被xxx县区人力资源和社会保障局认定为“县级创业孵化基地”后，又被xxx市人力资源和社会保障局认定为“市级创业孵化基地”，并被省出入境检验检疫局、省农业委员会、省海洋与渔业局联合评为“出口泥鳅质量安全示范区”，被国家质量监督检验检疫局局评为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。工作资料：xxx市xxx区xxx孵化基地介绍视频。（一）基本材料：1、xxx市人力资源和社会保障局推荐函2、省级创业示范基地推荐表3、省级创业示范基地创建标准评估表4、基地实际投资方和运营机构的基本情况xxxxxx创业孵化基地是由xxx县xxx园区开发有限公司投资、建设、运营、管理。xxx县xxx园区开发有限公司成立于2010年6月11日经xxx县工商行政管理局核准注册登记，注册号：320721000067504，由xxx县委县政府和墩尚镇党委镇府共同出资成立，注册资本200万元，法定代表人胡林圣，法定地址xxx县墩尚镇新城村xxx内，主要从事泥鳅养殖技术研发、成果转化，泥鳅养殖企业的创办、合作咨询服务；泥鳅养殖产业园、产业集聚区的规划、指导服务、泥鳅产品收购销售等业务。公司现有员工11名，其中管理人员2名，各类专业技术服务人员9人，人员结构合理。公司始终坚持“科技兴业”的发展思路，在提高自身创新能力的同时，不断加强与高校院所的合作，逐步建立起产学研相结合的科技创新体系。先后与淮海工学院大学科技园、南京大学、南京林业大学等共建了科技示范基地、泥鳅产品育苗与养殖实验室等。财务状况：截止xxxx年6月30日，公司现有总资产近亿元，固定资产3200万元，流动资金1000万元，无长期负债。公司自成立以来，财务状况、信誉状况一直良好。二一七年七月三十日（二）申报单位情况简介 xxxxxx创业孵化基地是由xxx区xxx园区开发有限公司投资、建设、运营、管理。该公司成立于2010年6月11日，经xxx区工商行政管理局核准注册登记，由xxx区委区政府和墩尚镇党委镇府共同出资成立，主要从事泥鳅养殖技术研发、成果转化，泥鳅养殖企业的创办、合作咨询服务；泥鳅养殖产业园、产业集聚区的规划、指导服务、泥鳅产品收购销售等业务。公司现有员工11名，其中管理人员2名，各类专业技术服务人员9人，人员结构合理。公司始终坚持“科技兴业”的发展思路，在提高自身创新能力的同时，不断加强与高校院所的合作，逐步建立起产学研相结合的科技创新体系。先后与淮海工学院大学科技园、南京大学、南京林业大学等共建了科技示范基地、泥鳅产品育苗与养殖实验室等。 墩尚镇创业孵化基地土地使用权人为xxx区xxx园区开发有限公司，产权明晰，该创业园为园林型，东区为公共服务区域，中区为孵化区域、软件开发孵化区、电子商务孵化区、研发孵化区、平面设计、网页、影视制作孵化区，西区为中介机构服务区、工业设计孵化区。建设布局十分合理，场地面积达20000m2，创业孵化的场地利用率为78.7%。创业孵化基地为每个入孵实体创业项目免费（2年）提供必要的创业场地，免费提供办公桌椅、文件橱等基本办公家具与设备，全天长期开放会议室，为入孵实体提供公共服务交流平台;免费提供WIFI无线网络覆盖、免费为创业企业提供多功能会议室产品展示室、洽谈室和活动室等公共服务场所和必要的附属设施。总之，创业孵化基地最大限度帮助入孵实体降低创业成本，为入孵实体成功创业提供强有力保障。工作资料：一、机构场所（一）基地资质1.基地于2010年6月11日在xxx市xxx区工商行政管理局注册登记，取得法人营业执照，经营范围以创业孵化为主营业务，搞好泥鳅养殖技术研发、成果转化；泥鳅养殖企业的创办、合作咨询服务；泥鳅养殖产业园、产业集聚区的规划、指导服务以及泥鳅产品收购销售等业务。该公司受墩尚镇党委政府委托，负责行使创业孵化基地投资、建设、运营、管理等职能。公司驻地产权为公司所有，自建立以来未改变用途。为配合墩尚镇创业孵化基地更好地开展工作，成立了xxx市xxx区墩尚镇墩尚镇创业服务指导中心，以扶持入孵实体创业为主营业务。该创业孵化基地2012年9月被xxx市人力资源和社会保障局认定为“市级创业孵化基地”。 工作资料：1.市级创业孵化基地认定文件；2.xxx法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证；3.产权证明。（二）发展规划2.xxx区xxx创业孵化基地建设和发展按照：“整合资源、规范运作、突出重点、分步推进”的要求，以省、市、区级全民创业为指导思想，积极引导经营户开展创业工作，形成上下贯通、功能完善、管理规范、服务高效的创业服务机构体系。xxx区xxx创业孵化基地坚持科学规划、科学建设、科学管理的原则，依托土地资源、产业资源以及配套政策优势，紧紧围绕泥鳅养殖加工产业以及电子商务、软件开发、机械制造等新兴产业，统筹考虑，合理布局，突出重点，全力打造集现代农业、工业、服务业为一体的综合创业示范基地。以引导和扶持经营户科技创业为核心目标，以创新带动创业，以创业带动就业，以公益性、专业性、示范性为主要特征，建成功能布局合理，服务定位清晰，具有良好的发展前景和可持续发展能力的创业孵化基地。工作资料：1.xxxxxx创业孵化基地建设规划文件；2.xxxxxx创业孵化基地建设规划图。（三）团队管理3.xxx区xxx创业孵化基地由墩尚镇人民政府发起创办，并作为创业孵化基地主管单位。创业孵化基地实行“政府主导+企业化管理、市场化运作+专业化服务”运营机制。2010年6月注册成立xxx县墩尚镇xxx园区开发有限公司，专门负责园区投资建设、运营、管理机构，公司固定办公场所设在xxx大厦。为了打造专业化服务，又注册成立了墩尚镇创业指导中心，并配备了专职工作人员11名，其中拥有本科学历有8人。工作资料：1.创业服务指导中心办公场所照片；2.创业服务指导中心成员名单及分工情况；3.创业服务中心牌子图片；4.工作人员相关证书资质。（四）基础设施4xxx创业孵化基地土地使用权人为xxx县xxx园区开发有限公司，产权明晰，该创业孵化基地为园林型，东区为公共服务区域，中区为孵化区域、软件开发孵化区、电子商务孵化区、研发孵化区、平面设计、网页、影视制作孵化区，西区为中介机构服务区、工业设计孵化区。建设布局合理，场地面积达20000m2，其中6000平方米会展中心、5000平方米文化休闲广场、5000平方米泥鳅交易广场、4000平方米商务仓储区，能容纳80家孵化企业，现在已入驻63家，创业孵化的场地利用率为78.7%。工作资料：1.产权证明；2.xxx服务区布局图。 5.基地为每个经营者创业项目免费（2年）提供必要的创业场地，免费提供办公桌椅、文件橱等基本办公家具与设备，全天长期开放会议室，为创业企业提供公共服务交流平台;免费提供WIFI无线网络覆盖、免费为创业企业提供多功能会议室产品展示室、洽谈室和活动室等公共服务场所和必要的附属设施。基地内道路、供电、供水、排水、消防、通讯、网络、绿化、安保等基础配套设施完善，免费为创业经营者提供物业服务，最大限度帮助经营者降低创业成本。基地还建有5000m2文化休闲广场。为经营者提供休闲活动场所; 为企业提供30套宾馆式标准间和可容纳300人就餐的餐厅，解决经营者在创业中的食宿问题。工作资料：1.会议室图片、产品展示厅图片、洽谈室和活动室图片；2.道路、消防、通讯、网络、绿化等图片；3.培训教室图片。二、日常管理（五）基本制度6.墩尚镇创业服务指导中心为了及时准确掌握创业实体运营情况，建立了统计报表制度，并以文件形式下发给创业企业，由专人负责，积极联系企业做好数据的收集、整理、汇总和分析工作，以便及时准确分析总结创业创业带动就业情况。服务中心通过举办多场专场辅导会，保障数据统计工作的专业性，及时、准确、完整的填报数据，确保数据真实有效；针对企业运作中的不同侧重点，服务中心设计了专业化、多维度的统计表格，以季报、年报的形式及时准确统计和汇总创业实体运营、创业带动就业等实际情况。工作资料：1.创业孵化基地统计报表样表；2.公司管理制度。 7.墩尚镇创业服务指导中心制定并出台了xxx区墩尚镇创业服务指导中心财务管理制度、xxx区墩尚镇创业服务指导中心管理制度等规章制度，均以文件形式下发给创业企业，明确了创业服务指导中心职责、服务内容和服务流程等，能够充分满足创业实体的实际需求。使管理与服务具有制度化、规范化、专业化等特色。工作资料：1.创业服务指导中心财务管理制度；2.创业服务指导中心管理制度；3.创业服务指导中心工作职责等制度牌。（六）资金管理8.为了扶持经营户创业实体发展壮大，墩尚镇党委政府高度重视，制定了专门扶持政策和创业项目审批及管理制度，确保扶持资金专款专用。服务中心设立了xxx区墩尚镇创业服务指导中心种子基金，制定并以文件形式出台了xxx区墩尚镇创业服务指导中心种子基金管理办法。墩尚镇党委政府总计安排500万元财政资金用于扶持优秀经营户创业。文件对扶持对象、扶持条件、申报材料、评审流程等方面作了明确规定，以此确保引导扶持资金专款专用。工作资料：1xxx区墩尚镇创业服务指导中心种子基金管理办法；2.墩尚镇农业产业孵化扶持政策关于企业孵化扶持政策的通知。（七）日常管理9.xxx墩尚镇创业服务指导中心内设发展战略部、企业发展部、投资管理部、财务管理部、综合管理部5个职能部门。对每个部门都制定了工作职责，并配备了8名本科以上学历的专职工作人员，人员分工明确，各负其责，制定了详细可行的工作计划，对工作进度作了合理安排。对服务工作人员的仪容仪表、举止行为、文明用语都作了严格规定，使服务具有制度化、规范化、专业化等特点。工作资料：xxx区墩尚镇创业服务指导中心机构设置及岗位职责文件。10.创业服务中心高度重视档案管理工作，专门设置了档案室，配备了档案橱、档案柜、档案盒、计算机等设备。健全入驻企业材料及服务档案，按在孵企业入驻时间，把整理好的在孵企业有关书面资料，如企业法人营业执照、税务登记证、法人代码证、入孵协议、场地租赁协议等复印件，在孵企业基本情况登记表等装入规范的档案袋予以登记保存，同时输入电脑，以备及时更新。各项存档材料归类准确清晰，数据材料真实有效，并建立电子档案，查阅方式简单便捷，能较好地掌握入驻企业的基本运行情况。工作资料：1.xxx区xxx孵化基地档案管理制度；2.企业投融资情况及用工情况统计表。三、创业服务（八）实体准入11.创业孵化基地严格执行入驻准入制度，对申请入驻创业项目和团队严格把关，确保入驻创业项目符合国家、省市产业政策、规划及发展方向，具备节能减排、安全、环保的特征，明确规定入驻企业自愿接受服务中心同意管理，企业产权清晰，自主合法经营，有较好的成长性，无违法记录。截止目前，创业孵化基地累计入驻创业实体63家，主要用于泥鳅苗种培育、养殖、捕捞、包装、加工、销售，以及泥鳅饲料的生产加工等。工作资料：1.在创业孵化基地设立研发、办公场所的部分企业照片；2.部分入驻创业实体营业执照照片。12、截止目前，创业孵化基地入驻创业孵化实体63家，涵盖淡水生物研发、电子商务、产品销售等几大类。是集收购、养殖、育苗、捕捞、加工生产、餐饮服务等为一体的综合性创业平台。在创业孵化基地入孵实体申请进入创业孵化基地成立时间均不超过2年，在创业园内孵化的时间不超过3年，为了节约创业空间，单一在孵实体使用的孵化场地面积控制在1000 m2以内。创业园采用集中与分布相结合方式，为入孵创业实体提供注册地、研发场所、办公场所。工作资料：1.入驻注册创业企业照片；2.在创业园设立研发、办公场所的企业照片。（九）政策落实13.创业孵化基地积极有效落实国家、省、市、区各级各项创业扶持政策。凡是入驻创业实体自入驻之日起，前两年免收创业场地租金、免收物业管理费用，最大限度减少创业资金压力。积极与区人社局等有关职能部门对接，帮助创业实体落实税费减免、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、创业培训补贴等优惠政策，落实小额担保贷款370万元。工作资料：1. 鼓励创业扶持意见二十条；2. 创业终止补贴流程图；3. xxx区就业创业担保贷款流程。（十）综合服务14.xxx市xxx区墩尚镇创业服务指导中心为创业孵化基地专业服务机构，专门负责协助办理项目审批、工商注册、税务登记、银行开户等手续；协助申报科技计划、技术成果和高新技术企业认定等；为企业提供创业辅导、创业培训，组织参加各种技术交流、项目合作及沙龙活动；协调有关部门为入驻企业提供人事管理、人才技术交流、职称以及劳动用工管理、劳动保险等服务；引导社会力量提供法律、会计、审计、资产评估、知识产权代理等中介服务；协助企业融资，争取有关扶持资金、专项贷款、贴息补助和风险投资。工作资料：1.中心运行机制、服务模式、服务内容。15.创业服务中心还免费为创业企业提供会议室、业务洽谈室、多媒体会议室等公共服务场所。积极为入驻企业联系公共实验室、仪器设备共享、质量检测、数据中心、创业能力测试等公共技术服务，签订共建协议，开放实验平台，帮助创业实体降低创业成本。工作资料：1.签订共建协议，开放实验平台。（十一）融资服务16.墩尚镇创业服务指导中心积极与区中行、农行、工商银行、江苏银行、江南银行等多家银行对接，帮助入驻实体拓宽融资渠道，开展融资服务，解决创业实体发展所需资金。政府还拿出500万元财政资金用于扶持创业，彻底解决创业实体资金链问题。工作资料：1.xxx区墩尚镇创业服务指导中心种子基金管理办法；2.xxx区就业创业担保贷款流程。（十二）创业指导17.墩尚镇创业服务指导中心积极开展创业指导服务，邀请淮海工学院大学科技园、南京大学、南京林业大学、创业成功者等创业指导服务专家定期或不定期来创业孵化基地开展实体问诊等咨询活动，帮助解决实际生产过程中的难题。一是搞好GYB、SYB培训指导。二是搞好创业政策指导。三是搞好投融资单位对接。工作资料：1.创业导师工作机制；2.创业导师情况；3.部分活动图片。 （十三）滚动孵化18.墩尚镇创业服务中心建立完善的入孵企业进驻及退出动态机制，制定并以文件形式出台了入孵创业实体及创业项目审核、评估与考核办法。创业孵化基地建立了一套包括行政审批、创业辅导服务、企业诊断服务、中介与政策咨询服务、技术创新服务、投资融资服务全方位多层次的孵化服务体系，形成了“二级、三层、四结合”的创新孵化服务模式，以及与之相配套的保障和服务体系，对入孵的企业开展动态评价以及对性的扶持服务。每季度举办一次创业交流活动，不仅为创业团队提供了创业概念研讨、企业家交流的平台，也有利于园区及时准确掌握企业经营的具体情况及带动就业情况。创业孵化基地自运营以来，入驻经营户创业实体63家。每年新入孵实体不少于5家。工作资料：1.xxxxxx孵化基地信息管理制度。19.创业孵化基地摒弃“挖到筐里就是菜”的思想,严格执行准入和退出机制，激发出入驻企业的活力。立足产业特点和发展规划,有目的、有计划地筛选创业“金种子”。设立明晰的项目准入门槛，实行专家论证机制，邀请创业导师以及相关领域内的专家，在项目入驻前对项目技术含量、创新能力等进行综合论证,实行综合评判打分法，遴选入驻项目。建立健全包括孵化成功退出、孵化期满提前退出和不合格责令退出等在内的创业实体退出机制。工作资料：1.墩尚镇创业服务中心入驻企业考核办法；2.孵化退出机制。四、孵化成效（十四）实体数量20.该创业孵化基地孵化面积为2万平方米，可容纳80家创业实体，自运营以来，创业基地累计入驻创业实体63家，占创业基地实际可容纳实体总数的78.7%。园区在孵创业实体近两年均超过30家。工作资料：1.基地孵化实体清单。（十五）孵化成功率21.创业孵化基地自运营以来，目前有效入孵创业实体数63家，孵化成功实体数46家，孵化成功率达73%。（十六）到期迁出率22.创业基地自运营以来，入孵创业实体孵化成功数46家，累计孵化成功迁出园区企业46家，入孵创业实体到期迁出率达100%；目前这些迁出企业正在基地产业园进一步发展壮大。工作资料：入孵企业团队到期情况。（十七）带动就业23.xxxxxx创业孵化基地自运营以来，截止目前，已成功引进累计63家创业实体，累计带动就业人数高达1043人。形成1人创业平均带动10人就业社会效益。工作资料：1.入驻创业实体带动就业人员名单。五、工作创新（十八）创新机制24.该创业孵化基地工作创新，实行零门槛入驻、一站式服务、注重四个结合、实现三年孵化。一是零门槛入驻。凡是符合条件的企业入驻创业孵化基地2年“零房租”，创意创业项目经创业指导专家评审通过先入驻再注册，同时入驻创业孵化基地不设户籍限制，只要有志在xxx辖区创业符合条件的享受同等待遇。二是一站式服务。企业入驻后创业孵化基地内，中心免费提供创业咨询，专家指导，项目推介，政策扶持，创业实训等一站式创业服务。三是实现三年孵化。入驻企业三年为一个孵化周期。中通过三年的扶持，使企业走向市场，步入社会，发展壮大。三年合同期满后再引进新的企业进入中心孵化成长。四是注重四个结合。1、在创业服务上，政府公益服务和社会服务相结合；2、在企业入驻上，初创企业和新创项目入驻相结合；3、在孵化作用上，自主发展和提供创业实训相结合；4、在日常管理上，统一管理和企业自律管理相结合。xxx区水域资源丰富，非常适宜泥鳅养殖，在泥鳅养殖方面达到专业化、规模化、规范化标准，基地泥鳅出口量占全国泥鳅出口总量的90%，在泥鳅出口行业拥有绝对话语权和定价权。（十九）合作支持25.创业孵化基地十分注重与高校、科研院所合作，寻求相关技术支持。定期或不定期邀请淮海工学院、山东省海洋生物研究院、南京大学、黄海水产研究所等相关领域知名专家学者到创业基地进行相关技术指导。主要涵盖水产养殖、财务管理、电子商务、机械设计、企业管理、市场营销等专业，涉及怎样度过创业起步期、怎样度过创业艰难期、初创企业融资技巧、市场开拓等实际问题进行技术指导。工作资料：1.各级领导检查指导；2.淮海工学院、山东省海洋生物研究院等合作。（二十）表彰奖励26.创业孵化基地于2012年09月被xxx市人力资源和社会保障局认定为“市级创业孵化基地”，2012年10月被国家质量监督检验检疫局评为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”，被江苏出入境检验检疫局、江苏省农业委员会、江苏省海洋与渔业局联合评分“出口泥鳅质量安全示范区”。工作资料：1.市级创业孵化基地；2.国家级出口食品农产品质量安全示范区；3.省出口泥鳅质量安全示范区；4.其他省、市表彰图片。（二十一）经验交流27.孵化基地也十分注重内部经验交流，搭建创业交流平台，组织各类创业联谊活动，鼓励在孵实体交流创业经验、创新技术，每年组织开展不少于12次的以创业经验、创新技术为主题的交流活动。工作资料：1. xxx孵化基地经验交流及联谊活动图片。（二十二）创业宣传28.一是充分利用微信、qq等即时通讯工具。