关于支持百万大学生在肥创业就业的

关于支持百万大学生在肥创业就业的 若干政策措施 征求意见稿 为认真贯彻落实党的十九大精神 加快建设合肥综合性国家 科学中心和 中国制造 2025 试点示范城市 聚力打造人才高地 创新之都 市委 市政府决定实施 百万大学生在肥创业就业计划 实现 5 年 100 万大学生在肥就业创业目标 制定以下政策措施 一 进一步放宽落户条件 全面放开对普通高校 职业院校 毕业生 技术工人及留学归国人员的落户限制 凡自愿来我市就 业创业的上述人员 暂未落实工作单位的 可以先行落户 有自 有产权宅房的 在常住地直接登记为家庭户 租赁房屋的 可以 在创业就业地公共就业人才服务中心 居住地的公共 社区 集体 户登记户口 也可凭同意挂户和说明亲属关系的承诺书等材料将 户口挂靠在亲戚 指三代以内直系或旁系血亲 户上 实行来去自 由的落户政策 驻肥普通高校 职业院校录取的农村籍学生可根 据本人意愿 将户口迁至入学所在地 毕业后可根据本人意愿 将户口迁出或迁入就 创 业地 责任单位 市公安局 市人社局 市发改委 二 加大安居保障力度 坚持政府主导 市区联动 社会参 与 资源共享 多渠道 多方式推进人才公寓 租赁住房 建设 出 台人才公寓建设使用管理实施细则 加快人才公寓建设速度 采 取政府新建 购买 租赁以及商品房配建 支持用人单位筹建等 方式 每年建设和筹集 50 万平方米以上的人才公寓 5 年内达到 满足 20 万人租住需求的人才公寓总规模 毕业 5 年内的普通高 校 职业院校学生 在肥创业就业且家庭在本市无自有住房的 均可申请人才公寓或租赁住房 对新落户的博士 35 岁以下的硕 士 毕业 3 年内的全日制普通高校本科和大专及职业院校毕业生 在肥创业就业 三年内按每人每月 1500 元 1000 元 500 元和 300 元的标准发放租房补贴 不含党政机关 国有企事业单位人员 落户后暂未就业或创业的 按上述标准发放 6 个月的租房补贴 租房补贴所需资金由市 区 开发区 按 1 1 分摊 对新落户的博 士 硕士 双一流高校本科毕业生 全日制本科生 技师 预备技 师 在肥首次购房分别给予 10 万 5 万 3 万元补贴 购房补贴所 需资金由市 区 开发区 按 1 1 分摊 对新落户的毕业 3 年内普 通高校 职业院校毕业生在城区 开发区 创业就业 在肥首次购 房 可不再核查社保缴费和个人纳税情况 责任单位 市房产局 市数据资源局 市人才办 市人社局 市发改委 市国土局 市财 政局 各区 含开发区 下同 三 引进急需紧缺人才 发布急需紧缺人才目录 每年重点 资助引进 3000 名左右我市产业紧缺专业人才 对博士 含高级技 师 全日制硕士和双一流建设高校本科毕业生以及急需紧缺专 业人才 含中级职称和技师 三年内每月分别发放 3000 元 2000 元生活补贴 所需经费由市和区 开发区 按 1 1 分摊 市属 国有企业引进人才生活补贴由市级财政全部承担 采取政府购买 服务的方式 委托第三方机构在一线城市设立 人才港 对接产 业需求柔性引进急需紧缺专业人才 责任单位 市经信委 市人 社局 市人才办 市财政局 各区 含开发区 下同 四 实施能力提升行动 调动各方面积极性 每年稳定开 发 10000 个以上的就业见习岗位 按照每人每月不低于 1800 元 标准给予见习人员基本生活补贴 根据接收安排大学生实习和见 习的数量和质量 每年按每人 1000 元标准给予大学生实习见习 基地补贴 建立大学生实习见习统一管理平台 实行网上申报 市区共管 为普通高校大学生提供便利的实习见习机会 鼓励高 校毕业生免费参加就业技能培训 通过培训提升就业能力 责 任单位 市人社局 市人才办 市财政局 市经信委 市教育局 各区 五 鼓励到基层就业 坚持以市场为导向 引导和鼓励高校 毕业生面向基层创业就业 采取政府购买服务为主的方式 每年 在街道 乡镇 社区 村 等基层 统筹提供 1000 个以上基层社会 服务岗位 按照不低于合肥市上年度职工平均工资标准 吸纳应 届大学毕业生就业 每年从全市公务员 事业单位工作人员招录 中 单列一定比例名额 定向招录在我市社区 村 委员会 公益岗 位 基层社会服务岗位等服务达到规定年限的大学生 责任单位 市委组织部 市人社局 市公务员局 市财政局 市民政局 各区 六 开展创业教育培训 以即将毕业的大学生作为创业培 训的重点对象 提供指导服务和政策扶持 通过政策引导和激励 支持创业导师到创业孵化器 大学生创业特区 大学生众创空间 等开展创业辅导 认定一批创业大学 创业学院 打造全链条创 业创新人才培养模式和载体 通过购买服务加大创业培训工作力 度 以创业活动不同阶段 不同业态的知识技能需求为导向 针 对不同群体 不同项目的特点 深入开展阶梯式创业培训 以安 徽省创业服务云平台为载体 进一步开设远程公益培训课程 为 每名大学生至少提供一次免费创新创业培训 免费为大学生创业 团队提供商事 财税 法务 知识产权 人力资源等全流程专业化 服务 责任单位 市人社局 市经信委 市科技局 团市委 市工 商局 市税务局 各区 七 鼓励提供创业场所 鼓励社会各界整合资源 发展各类 创业平台 推动老旧商业设施 仓储设施 闲置楼宇 过剩商业地 产转为创业孵化基地 引导大学毕业生入驻创新创业 各区 开发 区 在地理位置 商业环境 交通条件适宜的地带 建设创新街区 大学生创业特区 大学生众创空间 鼓励为在校或毕业 5 年内的 大学生提供低成本或免费创业工位 责任单位 市科技局 市经 信委 市人社局 各区 八 加大创业资金支持 全面落实创业担保贷款政策和税 费减免政策 鼓励天使基金 风险投资和创业投资基金等社会资 本以多种方式支持大学生创业 拓宽多元化资金支持渠道 高校 毕业生初始创业 正常经营 3 个月以上的 可享受 1 万元一次性 创业补贴 初创企业可申请参加我市举办的创业大赛 优秀企业 可获得 2 万至 10 万元创业奖励 设立大学生创业贷款担保资金 池 为在校或毕业 5 年内的大学生创业企业提供无抵押担保贷款 担保贷款额度最高可达 200 万元 扩大合肥市天使基金规模 引 导其他各类创业投资基金积极参与 加大向大学生创业企业投资 力度 最高可给予 100 万元股权投资 在校或毕业 5 年内的大学 生在我市初次创办小微企业 企业正常经营 3 年内 给予实缴社 保费和税费等额资助扶持 每年对在校和毕业 5 年内的大学生创 业企业进行综合评价 选出 100 个左右优秀大学生创业团队 各 给予 10 万元项目资助 责任单位 市人社局 市国资委 市科 技局 市发改委 市经信委 市财政局 市金融办 市工商局 各 区 九 强化就业创业服务 将就业创业服务平台前移 鼓励多 种模式建设就业创业一站式服务中心 支持和引导社会力量参与 大学生就业创业服务 促进公共就业人才服务机构与民营人力资 源服务机构融合发展 在驻肥高校设立 50 个左右具有鲜明合肥 特色的高校毕业生 就业加油站 综合设置招聘信息发布 就业 指导服务 创业咨询指导 求职创业补贴申报 就业见习推荐等 功能区 经验收合格财政按每个 10 万元给予奖补 推动 启明星 就业指导服务进一步深入到全市各级各类大中专院校 健全涵盖 校内外各阶段 就业创业全过程的服务体系 开展供需对接和精 准帮扶 促进高校毕业生高质量就业 责任单位 市人社局 市 数据资源局 市发改委 市经信委 市教育局 市科技局 市财政 局 团市委 各区 十 优化创业就业环境 加强大学生创业就业工作的组织 领导 明确各职能部门工作职责 将有关工作任务纳入市绩效管 理年度考评体系 强化政策落实 通过政府宏观调控和政策引导 保持合肥房价 生活成本 基础教育 城市活力等比较优势 稳定 大学生对留肥宜居 宜业