xx年江苏博泰药业有限公司应急预案

xx年江苏博泰药业有限公司应急预案 江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案版本号JSBTxx-08-xx版江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案江苏博泰药业有限公司二二00一六年八月一日江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案1发发布布令公司各部门为认真贯彻执行国家安全法律法规，确保在生产安全事故发生后能及时予以控制，防止生产安全事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，保障职工人身安全及公司财产安全。 依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-xx）及安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法（xx年7月1日起施行），本着“安全第一，预防为主、自救为主、分工负责”的原则，结合我公司实际修定了我公司生产安全事故应急预案。 经专家组评审备案后,现在发布实施。 各部门应按照修定后的生产安全事故应急预案（xx版）内容与要求，对全体员工进行培训和演练，以便在预防事故、控制事故、消除事故的不同阶段，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制，确保企业安全生产。 本发布令从xx年8月1日开始生效。 66 一、预防为主、综合治理方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 为了及时、有效地组织对本单位突发的生产安全事故采取应急救援行动，确保本单位具备快速反应和处理事故的能力，特制定本预案。 本次修订的主要目的是 （1）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第88号）于xx年7月1日起施行，为贯彻落实生产安全事故应急预案管理办法，要求修订完善应急预案编制、评审、备案、监督检查等工作；将风险分析和能力评估的结果作为应急预案编制的依据，在应急预案文本中予以体现； （2）公司按照当地安监部门要求，在学习理解生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第88号）基础上，根据（GB29693-xx）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则及企业实际状况对应急预案进行修订。 （3）公司在xx年应急救援预案发布后，公司管理层部分人员岗位发生变化，需要相应调整应急响应的方式。 21.2编制依据1.2.1国家法律法规1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令xx第13号）；2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令xx第52号）；3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令xx第6号）；4）中华人民共和国特种设备安全法（主席令xx第4号）；江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案75）中华人民共和国环境保护法(主席令xx第9号)6）中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令xx第69号)；7）中华人民共和国清洁生产促进法(主席令xx第54号)8）危险化学品安全管理条例（国务院令xx591号）；9）易制毒化学品管理条例(国务院令xx445号)10）工伤保险条例(国务院令xx586号)11）监控化学品管理条例(国务院令1995190号)12）特种设备安全监察条例(国务院令xx549号)13）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；14）使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令xx352号)15）女职工劳动保护特别规定(国务院令xx619号)16）气象灾害防御条例(国务院令xx570号)21.2.2部门规章及地方法规1）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号）；2）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安全生产监督管理总局令第21号）；3）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局【xx】40号令）；4)重点监管危险化工工艺目录(xx年完整版)(安监总管三xx3号)5)重点监管的危险化学品名录(xx年完整版)(安监总管三xx12号)6)国家安全监管总局办公厅关于印发企业非药品类易制毒化学品规范化管理指南的通知(安监总厅管三xx70号)7)国家安全监管总局关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知(安监总管三xx46号)8)国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案8知(安监总管三xx68号)9)国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(安监总管三xx94号)10）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企【xx】16号）；11）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅【xx】73号）；12）生产经营单位生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令【xx】第88号）13）江苏省安全生产条例（xx年6月1日起施行）14）江苏省突发事件应急预案管理办法（苏政办发xx153号）15）淮安市淮安市安全生产应急资源数据库建设工作方案（淮安监字xx21号）；16）淮安市安全生产事故灾难应急预案（淮政办发xx65号）17）淮安市政府关于印发淮安市突发事件总体应急预案的通知（淮政发xx9号）18）淮安市突发事件应急体系建设意见（淮政办发xx172号）19)特种设备质量监督与安全监察规定(质检总局令2000第13号)20)特种设备事故报告和调查处理规定(质检总局令xx第115号)21)特种设备作业人员监督管理办法(质检总局令xx140号)22)职业病分类和目录(国卫疾控发xx48号)23)危险化学品目录(xx版)24)高毒物品目录(卫法监发xx142号)25)民用爆炸物品品名表(公安部公告xx第1号)26)易制爆危险化学品名录(xx版)31.2.3国家、行业标准1）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-xx）；2）石油化工企业设计防火规范（GB50160-xx）；3）安全标志（GB2894-xx）；江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案94）生产安全事故应急演练指南（AQT9007-xx）；5）生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-xx)6）化学品分类和危险性公示_通则(GB13690-xx)7）生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-xx)8）化学品安全标签编写规定(GB15258-xx)9）常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)10）消防安全标志设置要求(GB15630-1995)11)易燃易爆性商品储存养护技术条件（GB17914-xx）12)毒害性商品储存养护技术条件（GB17916-xx）13)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-xx)14）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范(AQ3035-xx)15）危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范(AQ3036-xx)31.3适用范围江苏博泰药业有限公司应急预案（以下简称本预案）适用于该单位范围内发生的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工作，主要包括生产过程中发生的火灾、爆炸、中毒窒息和腐蚀灼伤、装卸车等生产安全事故。 适用于公司I、级生产安全事故的应急救援。 41.4应急预案体系本单位生产安全事故应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。 （应急救援体系见图1.4-1）江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案10图图1.4-1应急预案体系图51.5应急工作原则针对本公司的特点，在应急救援工作中必须坚持以下原则1）坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 事故应急综合预案化学品火灾爆炸专项预案生产装置火灾爆炸现场处置方案危化品装卸车事故现场处置方案化学品泄漏中毒专项预案生产装置中毒事故现场处置方案事故应急专项预案事故现场应急处置方案化学品腐蚀灼伤专项预案化学品装卸专项预案化学品泄漏灼伤事故现场处置方自然灾害专项预案储罐区火灾爆炸现场处置方案储罐区中毒事故现场处置方案冷冻站液氨泄漏事故现场处置方触电事故现场处置方案重点岗位应急处置卡江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案11认真落实各项应急措施；树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级负责、协同作战、在应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用，以企业自救为主、社会救援相结合的应急工作原则，统一领导。 2）统一指挥、协调行动、处置迅速、救援到位的原则。 事故应急救援行动由公司事故应急救援指挥部统一组织指挥。 在救援行动中，各有关职能组搞好协同，积极配合，统一行动。 积极抢救或疏散遇险（难）人员；划定警戒区域，维护现场秩序，认真检测，严格控制污染区；迅速把现场情况向公司应急救援中心上级报告；保护疏散贵重物资与设备；做好有关力量的协同作战；制止和扑救火灾。 3）坚持“以人为本，减少危害”的原则。 切实履行公司职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重特大事件及其造成的人员伤亡和危害。 4）依法规范，加强管理的原则。 依据国家法律法规和公司的管理制度，在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。 5）整合资源，协同应对的原则。 建立和完善公司应急指挥处置系统，整合公司现有应急资源，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 6）依靠科技，提高素质的原则。 积极利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专业人员的作用，提高处置重大事件的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作,定期开展各类应急预案演练，提高广大员工自救、互救和应对各类重大事件的综合素质。 江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案1222事故风险描述12.1单位概况江苏博泰药业有限公司由浙江博泰化工有限公司和浙江曙光置业投资股份有限公司共同出资组建，xx年6月注册成立，公司坐落在淮安市经济技术开发区通港路8号，占地125亩，建筑面积约5万平方米。 公司内部拥有自己的研发中心，并与浙江工业大学、上海医工大、北京工业大学联合分别组建了浙工大博泰研究所、抗菌素研究所、卟啉类产品开发应用研究所，现已有四个产品拥有完全知识产权。 江苏博泰药业有限公司为民营企业，法定代表人是王敏先生，注册资本6500万人民币，其企业法人营业执照(注册号320891000000010)经营范围为“许可经营项目无。 一般经营项目化工产品(不含化学危险品和易制毒制品)生产、销售；自营和代理各类商品和技术的进出口业务。 公司总平面布置概况厂区内建有综合办公楼、质量楼、职工食堂、合成车间标准厂房（6幢）、精烘包车间（2幢）、多功能车间、综合仓库、甲类物品库（3幢）、储罐区及泵房、三废处理、公用工程楼、消防水池、循环水池、维修车间、溶剂回收车间等。 东厂区由南向北依次布置有精烘包车间、合成车间 4、罐区、溶剂回收车间、污水处理车间。 西厂区由南向北依次布置有办公楼、合成车间 3、工程楼、甲类物品库（详见附图）。 公司周边环境概况厂区北面为家具厂，厂区离西面的韩候大道和南面通港路的间距都有30m，隔韩候大道往西50m以外是淮安新港区物流用地。 厂区东面为江苏安邦电化公司离子膜烧碱项目，厂区南面隔通港路为江苏恒邦石化有限公司，里运河距离博泰药业厂区约有1000m左右，厂区西南面1500m左右为新港码头（详见附图）。 博泰药业在xx年4月17日取得安全生产许可证，通过三级安全标准化考评，xx年、xx年顺利通过安全生产许可证、三级安全标准化换证复审。 本公司主要有100吨/年克拉霉素、600吨/年5-乙基吡啶-2,3-二甲酸两条产品生产线。 生产过程中使用和储存二氯甲烷、甲醇、甲苯、乙醇、丙江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案13酮、甲醛、甲基叔丁基醚、氯乙酸乙酯等易燃、易爆、有毒的危险化学品，存在着火灾、爆炸、中毒等事故的潜在危险。 22.2危险源与风险分析12.2.1主要化学危险源的确定博泰药业在生产过程中存在易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性等危险特性。 主要危险源装置如下1）工艺装置危险源5-乙基吡啶- 2、3-二甲酸（简称EPDC）生产工艺包括缩合?醚化?环合?水解等工序，克拉霉素生工生产工艺包括肟化反应、保护反应、甲基化反应、脱保护反应等工序，其共同特点是工艺流程较长、工艺反应复杂、反应过程危险因素较多，一旦操作失误或发生不正常情况时处置不当，极易发生冲料、爆炸、火灾等事故。 2）使用易燃、易爆品危险性生产中使用甲醛、正丁醛、甲醇、丙酮、甲苯、氯乙酸乙酯、冰醋酸等物质，存在易挥发、易产生静电、闪点较低、燃点较低等危险特性，建有甲类仓库、甲类储罐区，易发生爆炸、火灾等事故。 3）使用有毒、腐蚀品危险性生产中使用甲醛、甲苯、氨、液碱、硫酸、盐酸等物质，存在不同程度的毒性危害及化学灼伤危险特征，一旦泄漏或处置不当，对环境（空气、水体、土地）造成污染，危及周边环境和人员安全。 2.2.2风险分析1）根据危险化学品目录(xx版)和危险化学品目录（xx版）实施指南（试行）（安监总厅管三xx80号），博泰药业涉及的危险化学品见下表表2-1公司涉及的危险化学品一览表序号涉及的危化品品名危化品目录序号危化品S CAS号备注1氨27664-41-7辅料江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案142丙酮13767-64-1溶剂3氮压缩的或液化的1727727-37-9惰性气4二氯甲烷54175-09-2溶剂5溴甲烷241174-83-9原料6乙酸263064-19-7原料7甲醛117350-00-0原料8正丁醛2770123-72-8原料9甲苯1014108-88-3溶剂10甲醇102267-56-1溶剂11乙醇256864-17-5中间产品12甲基叔丁基醚11481634-04-4溶剂13亚硫酸氢钠24557631-90-5原料14硫酸13027664-93-9辅料15盐酸25077647-01-0辅料16氢氧化钠16691310-73-2辅料17氢氧化钾16671310-58-3辅料18乙醇钠2570141-52-6辅料19氯乙酸乙酯1558105-39-5原料20草酸二乙酯257995-92-1原料2）根据建筑设计防火规范（GB50016-xx），属于甲类火灾危险性的物质有丙酮、甲醇、甲基叔丁基醚、乙醇、乙氧基丙烯、甲苯、正丁醛，属于乙类火灾危险性的物质有二氯甲烷、液氨、溴甲烷、甲醛、乙醇钠、氯乙酸乙酯、正丁醇、乙酸。 3)根据中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令1995190号)，本公司不涉及监控化学品。 4)根据高毒物品目录(卫法监发xx142号)，本公司甲醛、公用辅助工程中使用的液氨属于高毒物品。 江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案155)根据易制毒化学品管理条例(国务院令第445号)，本公司中甲苯、丙酮、硫酸、盐酸属于第三类易制毒化学品物质。 6)根据压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类(HG20660-1998)，溴甲烷、甲醛、氯乙酸乙酯的毒性程度为高度危害化学介质；液氨、甲醇、硫酸、乙酸、盐酸、草酸二乙酯、正丁醛、正丁醇的毒性程度为中度危害化学介质；甲醇、甲苯、丙酮、甲基叔丁基醚、乙醇、乙酸还属于爆炸危险介质。 7)根据工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素(GBZ2.1-xx)辨识结果见下表表2-2工作场所化学有害因素职业接触限值（单位mg/m3）序号名称MACPC-TWAPC-STEL危害程度急性毒性指标1氢氧化钾2-高LD50273mg/kg(大鼠经口)2甲苯-50100中LD505000mg/kg(大鼠经口)3丙酮300450轻LD505800mg/kg(大鼠经口)4硫酸-中LD502140mg/kg(大鼠经口)5溴甲烷-2-高LD50214mg/kg(大鼠经口)6乙酸-1020中LD503530mg/kg(大鼠经口)7甲醇02550轻LD505628mg/kg(大鼠经口)8乙醇-轻LD507060mg/kg(免经口)9二氯甲烷-xx00中LD5016002000mg/kg(大鼠经口)10盐酸7.5-中LC504600mg/m3小时(大鼠吸入)11甲基叔丁基醚-轻LD503030mg/kg(大鼠经口)12氢氧化钠2-轻无资料13氨-2030高LD50350mg/kg(大鼠经口)14正丁醛-510中LD505900mg/kg(大鼠经口)15甲醛0.5-高LD50800mg/kg(大鼠经口)8)根据职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-xx)进行毒性物质危害程度分级，盐酸、甲醛溶液属于“高度危害”的物质；江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案169)根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-xx)标准规定生产项目涉及危险化学品重大危险源辨识表1中物质有氨、溴甲烷、丙酮、甲醇、乙醇、甲苯，表2中物质有甲醛、甲基叔丁基醚、正丁醛、氯乙酸乙酯、草酸二乙酯、二氯甲烷、醋酸。 辨识结果本公司不构成危险化学品重大危险源。 10)国家安全监管总局关于公布首批和第二批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三xx95号及安监总管三xx12号)，本项目涉及的重点监管的危险化学品有氨(第2号)、甲醇(第13号)、甲苯(第19号)、甲基叔丁基醚(第51号)。 11）根据国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三xx116号）和国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三xx3号）博泰药业克拉霉素生产过程涉及烷基化反应为危险化工工艺。 12）根据关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见（苏安监xx109号）、国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见（安监总管三xx186号）文件博泰药业甲醛、甲苯、甲醇、液氨等储罐及溴甲烷、丙酮仓库属于高危储存设施。 32.2.3生产过程可能发生的事故类型1）火灾、爆炸事故（主要危险物质甲醇、丙酮、溴甲烷等）；2）人员中毒和窒息事故（主要危险物质甲醛、甲苯等）；3）化学灼伤事故（主要危险物质氢氧化钠、硫酸、盐酸等）；4）烫伤事故（主要危险物质蒸汽等）；5）机械伤害事故（主要危险设备各类机泵、搅拌机等）；6）触电伤害事故（主要危险设备变压器、配电柜及其它电气设备等）；7）高处坠落事故（主要危险区域管廊、罐体顶部、装置框架边缘等）；8）容器爆炸事故（主要危险设备各类压力容器、压力管道等）；江苏博泰药业有限公司生产安全事故应急预案179）起重伤害事故（主要危险设备起重吊车、电动葫芦、行车等）；10）车辆伤害事故（主要危险源进厂运输车辆、叉车等）。 42.2.4主要类型事故的影响程度在上述可能发生的事故类型中，火灾爆炸、人员中毒、化学灼伤等损失及影响较大，可能造成人员伤亡、设备损坏、建筑物倒塌及次生环境事故。 52.2.5事故波及范围危险物质的泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力等条件而不同，泄漏又可因季节、风向等因素波及范围也不一样。 1）事故中心区域中心区即距事故现场0150m的区域。 此区域危险物质浓度指标高，有危险物质扩散，或伴