人口就业统计培训

人口就业统计培训 湖北省统计局人口处2010年10月 一 人口统计二 劳动力及就业统计三 劳动统计 主要内容 一 人口统计 一 人口数量统计及分析 二 人口构成统计及分析 三 人口变动统计及分析 目前人口专业的统计方法制度主要有 1 常规每年进行的人口变动情况抽样调查制度 2 常规每年进行的劳动力调查制度 3 逢 5 结尾年份进行的1 人口抽样调查制度 即 小普查 4 逢 0 结尾年份进行的全国人口普查制度 即 大普查 一 人口数量统计及分析1 人口数的概念与统计原则反映人口数量的指标是人口数或称人口总数 是指一定时点 一定地区范围内的有生命的个人的总数 理解点 1 人口数的时间标准 2 人口数的统计范围 3 常住人口和现有人口 这是人口数统计中常用的两种人口范畴 常住人口 指以该地区经常居留地的人口 或者说是长期 通常在半年以上 居留于该地区的人口 现有人口 指在特定调查时点上该地区实际居留的人口 导致现有人口与常住人口之间差异的原因是人口的短期流动 二者之间的关系 现有人口数 常住人口数 临时居留的外来人口数 临时外出的常住人口数一般来说 常住人口数是基本的人口数指标 如果不加特别说明 人口数就是指常住人口数 2 人口数统计和计算方法统计一地区时点人数的方法有 第一种方法是人口普查 即对该地区的人口统计对象予以直接调查登记 通过计算汇总获得人口数资料 第二种方法是利用人口变动的平衡关系来推算期末时点人口数 公式为 期末人口数 期初人口数 本期内出生人数 本期内死亡人数 本期内迁入人数 本期内迁出人数 其他还可以用抽样调查方法获得人口数资料 7 了解一段时期内的人口规模 需要根据相应的时点人口数资料计算平均人口数 具体计算时 一般是根据所掌握的资料 采用下述简单平均方法和序列平均方法 如果已知期初 期末两个时点的人口数 求该时期平均人口数 用简单平均法计算 某时期平均人口数 期初人口数 期末人口数 2 9 如果掌握更详细的时点资料 比如期内各相应时点人口数 求该时期平均人口数 可以采用序时平均法 式中 p0 p1 p2 pn 表示各个时点人口数 n表示时点个数 10 3 人口数的应用 人均总量指标在国民经济管理中 对人口统计资料的应用最突出的就是以人口总数为基础 主要有以下指标运用人口总数 1 人均国内生产总值 2 人均可支配收入 3 人均消费支出 4 人均财富指标 比如人均国民财产 人均耕地 人均储蓄存款等 11 二 人口构成统计及分析 1 人口自然构成统计人口的自然构成主要是指人口的性别与年龄 人口年龄构成 是指处于不同年龄上的人口数占总人口数的比重 与人口再生产和社会经济特征相关联最常用的人口年龄构成统计是从老年 壮年 少儿人口构成 老人口组 65岁以上壮年人口组 15 64岁少儿人口组 0 14岁 12 按国际惯例 被抚养人口组 指老人口组和少儿人口组 劳动适龄人口组 壮年人口组 人口性别构成 是指在一个人口总体中男 女人口的构成状况 性别构成指标 性别构成指标 男性或女性人口数在人口总数中所占的百分比 性别比 指男性人口数对女性人口数的比例 通常计算与100名女性人口所对应的男性人口数 性别比 男性人口数 女性人口数 100 13 2 人口社会构成统计人口的社会构成着眼于人口的社会特征 常用分组包括人口的职业 民族 所处阶层 文化教育状况等 工作部门国际劳工组织规定人口职业标志工作职务就业身份人口的民族构成 是指将人口总数按所属民族进行分组而计算的构成指标 中国是一个拥有56个民族的多民族国家 14 人口文化教育构成 是指人口按文化教育水平标志分组计算构成指标 受过学校正规教育按教育情况分类现正在接受学校正规教育未受过学校正规教育按教育等级分类初等教育中等教育高等教育按未受过学校正规教育文盲 不识字或识字不足500字半文盲 识字在500以上但未达到扫盲标准 15 常用的统计计算公式 初等 或中等 高等 文化教育程度人口所占比重 受初等 或中等 高等 教育人口数 人口总数 100 文盲率 15岁以上文盲人数 15岁以上人口数 100 16 3 人口经济构成统计人口经济构成是从人口的不同经济状况来观察其构成的 一般通过人口的经济地域构成和人口经济地位构成来加以反映 人口经济地域构成 城镇人口乡村人口人口城镇 乡村 构成 城镇 乡村 人口数 人口总数 100 即 城镇化率 人口密度指标可以反映不同地域上人口居住密集程度 人口密度 某地区人口数 该地区土地面积 17 人口经济地位构成 是指人口按各种经济地位标志分组而形成的构成 常用人口的经济地位分组包括人口的经济收入水平 资产拥有量 是否参加社会保障等 最常用的是按人均年收入将人口区分为贫困人口 低收入人口 中等收入人口 高收入人口等 18 三 方案的技术文件 例题 根据表1分析中国人口城乡构成与人口城市化进程 表1中国城乡人口构成单位 万人 19 在表1可以看见 中国总体上是一个以乡村人口为主的国家 乡村人口比重始终在60 以上 但是中国也是一个城市化进程不断加深的国家 城镇人口所占比重不断上升 2003年已经超过总人口的40 与1964年相比上升了20多个百分点 1964年 城镇人口比重为18 3 三 人口变动统计及分析 20 人口的数量和构成是经常变化的 变化的原因一为自然变动 另一为机械变动 1 人口自然变动统计人口自然变动包含出生和死亡两个方面 常用的统计指标如下 1 出生人口数 是指在当期内出生的出生后具有生命现象的活产婴儿总数 2 死亡人口数 是指当期内因各种原因死亡的人口总数 21 3 人口出生率 亦称粗出生率 是指在一定时期内 通常为一年 平均每千人所出生的人数 一般用千分数表示 计算公式 人口出生率 年出生人口数 年平均总人口数 1000 4 人口死亡率 亦称粗死亡率 是指在一定时期 通常为一年 平均每千人中死亡的人口数 用千分数表示 计算公式 人口死亡率 年死亡人口数 年平均总人口数 1000 22 5 人口自然增长量 是指一时期因出生 死亡原因而导致人口自然增加的人数 表现为出生人口数减去死亡人口数后的净结果 计算公式 人口自然增长量 年出生人口数 年死亡人口数 6 人口自然增长率 是以一时期自然增加人口与同期平均人口总数计算的比率 反映平均每千人基础上人口自然增加的强度 计算公式 人口自然增长率 当年人口自然增长量 年平均总人口数 1000 人口出生率 人口死亡率 2 人口机械变动统计人口机械变动即人口迁移变动 是指人口在地理空间上的移动 在人口统计中指人们改变常住地 从一个国家和地区迁入另一个国家或地区所引起的人口数变动 人口迁移按移动的范围分为国际间迁移和国内各地区间迁移 国际间人口迁移会改变一国的人口数量和构成 国内迁移只影响其人口的地区分布和构成 反映人口机械变动统计指标 一是当期人口迁入数和人口迁出数统计 二是以当期平均总人口数为基础计算人口迁移率 最后 是将迁入与迁出两者相互抵消 计算人口机械增长量和增长率 反映因迁移对人口造成的净影响 3 人口总变动统计将人口自然变动和机械变动综合在一起 其结果就是人口总变动 两个指标 人口增长量和人口增长率 人口增长量 人口自然增长量 人口机械增长量 出生人口数 死亡人口数 迁入人口数 迁出人口数 年人口增长率 当年人口净变化量 年平均总人口数 1000 人口自然增长率 人口净迁入率 二 劳动力及就业统计 目前设置劳动力调查制度 1996年着手探讨劳动力调查制度 但制度不够完善 不系统全面 样本代表性较差 数据波动很大 2002年在湖北 代表省 上海 代表特大城市 进行劳动力调查制度的全面综合试点 取得成功经验后向全国推广 每年二 四季度进行 四季度与人口变动合并进行调查 2008年进行四个季度劳动力调查试点 我省在孝感市进行 2009年 2010年进行大城市月度劳动力调查 武汉市 今后改革趋势 全省进行月度劳动力调查 25 1 劳动力资源 指全部人口中可能或已参加社会劳动的人口 即一定劳动年龄以上有劳动能力的人口 计算方法是 在一定劳动年龄以上总人口中扣除丧失劳动能力的人口 该指标在编制全社会劳动力资源平衡表时指的是全社会全部城乡劳动力资源 具体到一个企业 一个企业的劳动力资源就是可以利用的全部劳动力 劳动年龄 指法定劳动年龄 各国对可以参加社会劳动的年龄规定有所不同 在我国 根据 劳动法 规定 劳动年龄是指16岁及16岁以上 因此 我国的劳动力资源可以概括为16岁及以上有劳动能力的人口 26 劳动力资源不包括 1 在押犯人 2 劳动年龄内丧失劳动能力的人员 3 16岁以下实际参加社会劳动的人员 劳动力资源 经济活动人口 非经济活动人口2 经济活动人口 指在劳动年龄内 有劳动能力 参加或要求参加社会经济活动的人口 包括就业人口 就业人员 和失业人口 失业人员 27 经济活动人口从供应的角度反映一个国家或地区可以投入经济过程的劳动力规模 理解点 首先 要适合劳动年龄 一般是指年龄在16周岁及以上的人口 第二 要具有劳动能力和愿意劳动 是正在参加社会劳动或有可能参加社会劳动并表现出就业意愿的人口 经济活动人口 就业人口 失业人口 28 3 就业人口 又称就业人员或社会劳动者 是指在一定年龄以上 有劳动能力 从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员 反映经济活动人口中被经济过程所实际利用的劳动力数量 在城镇劳动力调查中 16岁及以上具有劳动能力的人口中 只要符合下述条件 就应列为就业人口 第一 为取得劳动报酬或经营收益 调查周内从事了1小时以上的劳动 第二 由于休假 学习等原因在调查周内暂时处于未工作状态 但有工作单位或场所 29 4 失业人口 指在劳动年龄内 有劳动能力 在调查时点前一周内没有从事有收入的劳动 即工作时间不到1小时或为零 并以某种方式正在寻找工作 如有工作可立即应聘上班的人员 在目前的统计制度中 在城镇劳动力调查中 16岁及以上具有劳动能力的人口中 要同时符合下述三个条件 才能列为失业人口 第一 在调查周内未从事为取得劳动报酬或经营收益的劳动 也没有处于就业定义中的暂时未工作状态 第二 当前如有工作机会 可以在一个特定时间 2周 内应聘就业或从事自营职业 第三 在某一特定时间 3个月 内采取了某种方式寻找工作 30 5 劳动力参与率 也称为劳动力资源可利用率 是就业人口与失业人口之和同劳动力资源总数的比 计算公式为 劳动力参与率 就业人口 失业人口 劳动力资源总数 100 6 劳动力资源实际利用率 是就业人口与劳动力资源总数的比 计算公式为 劳动力资源实际利用率 就业人口 劳动力资源总数 100 31 7 劳动力就业率 是就业人口同就业人口与失业人口之和的比 计算公式为 劳动力就业率 就业人口 就业人口 失业人口 100 8 城镇失业率 城镇失业人口同城镇就业人口加城镇失业人口之比 计算公式为 城镇失业率 城镇失业人口 城镇就业人口 城镇失业人口 100 32 9 非经济活动人口 指在劳动年龄内 有劳动能力 未参加工作 或不要求参加 社会经济活动的人口 包括 1 16岁以上的在校学生 2 待学人员 3 离退休不再要求就业的人员 4 家务劳动者 5 无就业愿望的其他人员 三 劳动统计 劳动统计的主要内容分两部分 从业人员统计和劳动报酬统计 单位从业人员及劳动报酬统计是全社会劳动统计的重要组成部分 统计对象是辖区内的各类企业 包括三资企业 转制为私营的企业 事业 机关 劳动统计除了调查从业人员和劳动报酬外 还调查单位的某些属性 以便获得按不同所有制形式 不同行业分组等的各种信息资料 人员统计的对象主要有在岗职工 其他从业人员和离开本单位仍保留劳动关系职工三种 在岗职工与其他从业人员之和为单位从业人员 反映人员的基本指标有期末人数 平均人数和人员变动指标 劳动报酬统计与人员统计相对应 分为在岗职工工资 其他从业人员劳动报酬以及离岗职工生活费 在岗职工工资总额与其他从业人员劳动报酬之和为单位从业人员劳动报酬 具体指标有在岗职工工资总额 其他从业人员劳动报酬总额 在岗职工平均工资 其他从业人员平均劳动报酬以及不在岗职工生活费等 目前劳动统计设置季报 半年报和年报 分别是 劳动统计定期报表 劳动统计年报 和 私营企业劳动情况 年报 私营企业劳动情况 半年报 一 劳动统计主要指标关于从业人员1 单位从业人员各单位从业人员是指在各级国家机关 政党机关 社会团体及企业 事业单位中工作 取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员 包括在岗职工和其他从业人员 不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工 在校实习生 勤工助学的在校学生以及参加生产劳动的军工 部队编制的单位或人员不在统计范围内 36 2 在岗职工指在本单位工作并由单位支付工资的人员 以及有工作岗位 但由于学习 病伤产假等原因暂未工作 仍由单位支付工资的人员 在岗职工人数统计应遵循的两个原则 1 谁发工资谁统计 试用人员 编外人员 从劳务中介 人事代理部门等招用的职工 只要是在本单位工作并由单位支付工资或其他形式劳动报酬的均应统计为在岗职工 2 新招收人员 从其报到之日起 不论是否发放当月工资 即应统计为本单位在岗职工 离退休 辞职 合同终止 死亡 参军 不带薪上学等人员 从其离开之日起即不统计为本单位在岗职工 调出人员如在原单位已领取工资 期末人数和平均人数应统计在内 调入单位从发放工资之日起统计 在岗职工的范围比较宽泛 只要是在本单位工作并领取报酬的人员都包括 不管他是编内人员还是编外人员 计划内职工还是计划外职工 长期职工还是临时职工 只要满足两个基本条件 就是本单位的在岗职工 3 其他从业人员本单位从业人员中不作为在岗职工的人员 主要包括再就业的离退休人员 外方人员 港澳台方人员 兼职人员 聘用的外单位人员 第二职业者等 4 离开本单位仍保留劳动关系的职工指由于各种原因 已经离开本人的生产或工作岗位 并已不在本单位从事其他工作 但仍与用人单位保留劳动关系的职工 注意离岗职工与失业人员的区别 38 关于劳动报酬1 单位从业人员劳动报酬指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额 包括在岗职工工资总额和其他从业人员劳动报酬两部分 2 在岗职工工资总额指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部在岗职工的劳动报酬总额 工资总额包括计时工资 计件工资 奖金 津贴和补贴 加班加点工资 特殊情况下支付的工资 工资奖金名目繁多 可以采用倒扣的办法进行计算 即除去不包括的都包括 39 下列各项不列入工资总额范围 根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖 自然科学奖 科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员 教练员的奖金 职工劳动福利方面的各项费用 包括冬季取暖补贴 夏季高温补贴 职工死亡丧葬费 职工困难补助等 有关离休 退休 退职人员待遇的各项支出 劳动保护的各项支出 包括工作服 手套 解毒剂等劳动保护用品支出 对接触有毒物质 矽尘作业 放射性作业和潜水 沉箱作业 高空 高温作业等工种所享受的劳动保护费和保健食品支出 稿费 讲课费及其他专门工作报酬 但发给本单位职工的稿费 讲课费应计入工资总额 40 出差伙食补助费 误餐补贴 调动工作的旅费和安家费 一次性买断工龄所支付给职工的费用 专款专用的房改一次性补贴 单位为职工缴纳的补充养老保险和补充医疗保险 同数量公积金暂不作工资总额统计 对自带工具 牲畜来企业工作职工所支付的工具 牲畜等的补偿的费用 实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入 对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息 包括股金分红 和利息 劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费 生活补助费等 支付给提供劳动力单位的手续费或管理费 支付给家庭工人的加工费和按加工定货办法支付给承包单位的发包费用 支付给参加企业劳动的在校学生的补贴 计划生育独生子女补贴 女职工保健补贴 职工医疗补助费 3 其他从业人员劳动报酬指各单位在一定时期内直接支付给本单位其他从业人员的全部劳动报酬 4 离开本单位仍保留劳动关系职工的生活费指在离开本单位仍保留劳动关系期间从本单位领取的生活费用 5 一些具体问题的处理劳动报酬各项指标的计算采用实际发生制 工资 劳动报酬均以实际发放额计算 如果财务上已提取 但还未发放到职工 则不能计入 典型事例是跨月度 年度的奖金等 有可能本月底或本年底已提取 到下月或下年度发 则只能计入下月或下年的工资报酬总额中 工资总额是指工资发放单上的应发工资 不是实发工资 包括个人扣缴的三金 住房公积金和个人所得税等 从各种人事和劳动中介部门招用的长期工或临时工原则上由用人单位统计 二 几个平均指标的意义和计算方法1 平均人数指报告期内平均每天拥有的人数 主要包括在岗职工平均人数 其他从业人员平均人数以及不在岗职工平均人数 在岗职工平均人数和其他从业人员平均人数之和是单位从业人员平均人数 三种平均人数的计算方法是相同的 平均人数有月平均人数 季平均人数 年平均人数等 平均人数是计算平均工资 平均劳动报酬或平均生活费的基础 正确计算平均人数十分重要 2 平均人数的计算方法月平均人数 报告月内每天实有的全部人数之和 报告月的日历日数 3 职工平均工资指各单位的职工在一定时期内平均每人所得的货币工资额 它表明一定时期内职工工资收入的高低程度 是反映职工工资水平的主要指标 单位从业人员平均工资 报告期实际支付的从业人员工资总额 报告期从业人员平均人数在岗职工平均工资 报告期实际支付的在岗职工工资总额 报告期在岗职工平均人数其他从业人员平均劳动报酬 报告期其他从业人员劳动报酬总额 报告期其他从业人员平均人数不在岗职工平均生活费 报告期实际支付的不在岗职工生活费总额 报告期不在岗职工平均人数说明 劳动统计年报中人员指标以 人 为计量单位 劳动报酬以 千元 为计量单位 职工平均工资以 元 为计量单位 三 劳动统计质量控制和评估劳动统计质量控制可从两个方面进行 一是把握好企业基层报表填报质量 二是把握好根据基层信息资料汇总得出的综合性信息资料 有些审核可以通过计算机来完成 如数据间的平衡关系 有些必须依靠人工完成 如单位属性指标 平均水平等 质量评估劳动统计重要指标如单位从业人员数量与平均劳动报酬及其增减幅度是否与本地区宏观经济形势 社会经济发展速度和水平相符合 劳动统计各项指标与本部门相关经济指标 其他部门有关数据以及其他调查资料如经济普查资料 人口普查或抽样调查资料是否协调 吻合等等 如相背离应及时审查纠正 附件 人口统计提纲 重点介绍部分内容 第二章人口静态统计指标第四节人口年龄构成类型的划分1 少年儿童人口系数 0 14岁少年儿童人口数 总人口数 100 2 老年人口系数 65 或60 岁及以上老年人口数 总人口 100 3 老化指数 老少比 用来反映人口年龄结构中老年人口与少年儿童人口数的相对变动的趋势 老化指数 老少比 65 或60 岁及以上老年人口数 0 14岁少年儿童人口数 100 4 年龄中位数 是综合反映人口总体年龄特征的指标 5 年龄众数 在年龄分布上包含人数最多的那个年龄 6 年龄结构类型及其划分 不同年龄的人口组在总人口中的比重决定着总体的年龄结构 年龄结构类型划分标准 第七节人口的主要经济特征统计4 劳动适龄人口与非劳动适龄人口的划分 以年龄界限来划分 国际 15 64岁为劳动适龄人口 中国 男16 59岁 女 16 54岁为劳动适龄人口 5 劳动适龄人口的负担系数 老年赡养系数 少年儿童抚养系数 总负担系数 老年赡养系数 老年人口数 劳动适龄人口数 100 少年儿童抚养系数 少年儿童人口数 劳动适龄人口数 100 总负担系数 非劳动适龄人口数 劳动适龄人口数 100 老年赡养系数 少年儿童抚养系数 例1 某年份A B两地人口年龄结构如下表 此外 A地出生率为6 死亡率为5 人口自然增长率为1 总和生育率为1 B地出生率为19 死亡率为7 人口自然增长率为12 总和生育率为2 1 要求 1 计算A B两地的少年系数 老年系数 抚养系数和老少比 2 判断A B两地的人口类型 3 请从人口对经济影响角度分析A地现在和未来人口的优势和劣势 解答 1 A地 少年系数 0 14岁人口占总人口比重 3 3 4 10 老年系数 65岁及以上人口占总人口比重 4 7 11 抚养系数 非劳动适龄人口数 劳动适龄人口数 100 非劳动适龄人口数 总人口 非劳动适龄人口数 0 14岁人口 65岁及以上人口 总人口 1 0 14岁人口 65岁及以上人口 总人口 少年系数 老年系数 1 少年系数 老年系数 10 11 1 10 11 26 58 老少比 老年系数 少年系数 11 10 100 110 53 B地 少年系数 0 14岁人口占总人口比重 9 9 9 27 老年系数 65岁及以上人口占总人口比重 3 4 7 抚养系数 非劳动适龄人口数 劳动适龄人口数 100 非劳动适龄人口数 总人口 非劳动适龄人口数 0 14岁人口 65岁及以上人口 总人口 1 0 14岁人口 65岁及以上人口 总人口 少年系数 老年系数 1 少年系数 老年系数 27 7 1 27 7 51 51 老少比 老年系数 少年系数 7 27 100 25 93 2 A B两地的年龄结构类型划分 A地的年龄结构类型为老年型 B地的年龄结构类型为成年型 3 从人口对经济影响角度简要分析 A地现在的优势 总生育水平低 总抚养系数低 社会负担相对较轻 青壮年比重高 劳动力充足 劣势 老年系数高 老龄化程度较高 未来人口的优势 由于总生育水平低 未来对新生人口的负担较轻 劣势 人口老化速度快 劳动力未来面临短缺 总抚养系数和社会负担会相对较高 例2 某建筑装饰工程公司2005年年报上报从业人员劳动报酬153 7万元 某市统计局在例行执法检查时 经查阅有关单据 凭证 统计台帐 询问有关人员 认真进行核实 发现该企业全年共计支付 1 职工工资88 7万元 2 职工年终奖 安全奖等各类奖金12 6万元 3 职工交通费补助11 2万元 4 职工洗理费 书报费等3 4万元 5 职工独生子女费0 6万元 6 职工岗位津贴53 8万元 7 职工食堂伙食补贴20万元 8 职工其它工资性补贴和津贴2 1万元 请回答 1 根据国家劳动统计报表制度的规定 该企业从业人员劳动报酬数据应包括上述哪些内容 具体应上报多少 2 该企业的行为构成了哪种统计违法行为 为什么 解答 1 根据国家劳动统计报表制度的规定 该企业从业人员劳动报酬数据应包括 1 职工工资88 7万元 2 职工年终奖 安全奖等各类奖金12 6万元 3 职工交通费补助11 2万元 4 职工