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文档简介

2020年4月6日 北京海顿新科技术股份有限公司 现场作业许可系统概述 作业人 杜志虎审核人 潘武平批准人 王敏 目录 1 作业许可简介2 企业现状简要分析3 系统功能简介4 系统实施计划及报价 1 1作业许可概述 作业许可概念 作业 所从事的工作 业务 从事生产工作 所谓从事这种活动 许可 准许 允诺 作业许可 在人 机 环系统中 允许 允诺人在一定的环境中利用机械设备进行的某种活动 是采用一种票证的形式来明确责任 作业许可的内在含义 许可的允诺是双向的允诺中的责任 1 2作业许可规定制定的原因 法律的要求 中华人民共和国安全生产法 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律 法规 加强安全生产管理 建立健全安全生产责任制度 完善安全生产条件确保安全生产 企业运行相关体系要求 中石油 中石化运行的都是HSE体系 中石油将体系分为7个一级要素28个二级要素 2010年开始 作业许可 是一个新增加的要素 主要结合的是 六大禁令 内容作为一个二级要素存在 对应 作业许可管理程序 1 3作业许可管理规定简介 第七条 作业许可范围 第九条 作业前准备第十条 作业许可证申请第十一条 安全措施第十二条 书面审查第十三条 现场核查第十四条 许可证审批第十五条 许可证取消第十六条 许可证延期和关闭第十七条 许可证分发第十八条 监督 1 4作业许可管理规定分析 一个系列的管理规范十六项管理规范中其中九项为作业许可的相关管理规定 明确直线责任作业许可标准没有提出安全人员参与审批要求 规定一项作业统一由一名直线管理人审批完毕 明确了直线管理人员是作业许可的责任主体强调了风险评估作业许可标准没有对作业进行分级 也没有规定分级审批 而是提出根据现场风险评估结果 由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批 企业根据总部的要求进行程序的转化时 根据具体情况确定是否分级 如何分级和审批 流程更加完整作业许可标准对作业许可流程的描述更加清晰和完善齐全 分别从申请 批准 作业实施 延期 取消 关闭等全过程提出要求 目录 1 作业许可简介2 企业现状简要分析3 系统功能简介4 系统实施计划及报价 2 1炼化企业现状分析 中石油集团公司2010年发布包括作业许可 动火作业 临时用电等相关特种作业的15项制度 炼化板块在2011年转化后 在集团公司制度基础上增加有关能量隔离管理要求 发布16项管理制度 中石化集团公司在2004年发布包括施工作业 高处作业 起重作业 破土作业 高温作业 用火作业 进入受限空间作业 临时用电作业相关的管理制度 信息系统建设现状 中石油集团公司已经建立ERP系统 MES系统以及HSE信息系统 炼化板块已经建成EAM系统 9家企业建成炼化企业安全受控系统 中石化集团公司已经建立ERP系统 MES系统 5家企业试点HSE管理系统 作业许可管理现状 1 推行一票制管理模式 2 执行多票制管理模式 独山子石化 大港石化正在规划 绝大部分企业按制度执行多种作业票证管理 信息系统建设现状 EAM系统 ERP系统 HSE系统 现场作业 现有流程 12 存在问题 13 如何有效贯彻执行安全管理制度如何适应机构精简 人员少工作多如何确定各部门各岗位职责如何加强业务流程各环节监管如何摆脱风险识别能力低下 风险辨识走形式如何确保各项安全管理法律法规 标准 规程落实执行如何提高开票效率 减少重复录入 降低工作强度如何确保施工作业人员符合作业相关要求如何避免未经现场核实签发作业票证如何避免作业票证代签 改签如何提高作业过程中监护人员工作能力如何控制交叉作业相关风险如何加强属地监管力度 目录 1 作业许可简介2 企业现状简要分析3 系统简介4 系统实施计划及报价 遵循属地管理 直线责任 强化作业许可流程 提高风险辨识能力 提供现场监管技术手段 改变多头监管 条块分割的管理模式 实现作业许可数字化 可视化 物联感知 达到现场作业可控 在控 受控 1 2 3 4 5 6 7 3 1现场作业许可管理的意义 3 2现场作业许可管理系统特点及其优势 16 以作业前风险识别与确认 作业中监护与复查 作业后统计与分析为业务主线 将作业许可制度 岗位职责 操作规程贯彻落实在作业许可管理的各个环节 作业风险库 3 3现场作业许可管理系统特点及其优势 17 1 强大的作业风险评估专家数据库 只管简便的操作 帮助使用者完成全面充分的评估和选择恰当的措施并且该数据库能够不断充实改进 2 能量隔离许可严格控制现场隔离和解除隔离 3 许可证的关联信息以及许可证签发前强制确认保障对交叉作业的有效控制 4 作业人员的对风险评估及措施落实的签字确认作为签发许可证的必须环节 5 电脑控制流程保证许可签发按部就班 有效防止走 捷径 和作弊行为 6 手持机现场勾选票证类型 危害因素等相关信息 将作业许可信息有机合成 作业点作业信息清晰明了 7 电脑保存所有许可证以及用户在系统内所有操作行为的记录 且具有方便的查询及统计功能 是一切有据可查 让审计和调查更轻松 8 引入PDA手持机实现现场安全工作确认 整个作业许可处理过程完全受控 无管理死角 9 应用RFID技术 通过位置卡 员工卡确保签发人员现场确认 10 现场作业与安全监控相结合 通过图形化方式 直观显示属地作业动态 11 海顿特有的工作流机机制提供作业审核过程高效流转 并提供网上通知及短信提醒功能 12 提供强大报表统计分析功能 提供全程操作日志记录及检索 确保作业许可申请过程也处在可控范围内 13 专家库在原有内容的基础上具备一定的自学习功能 用户也可以自行手工添加并完善专家库内容 3 4现场作业许可管理系统建设技术架构 3 5现场作业许可管理系统建设网络架构 3 6现场作业许可管理系统建设网络架构 3 7现场作业许可管理系统建设手持终端 现场作业环节 所需的防爆多功能PDA手持机 RFID卡与无线网络的有效结合 轻松办理作业许可检查和作业票证的办理 RFID智能卡 PDA手持机 详细参数 型号报价 3 8现场作业许可管理系统建设手持终端 划分区域 人员身份确认 属地作业许可办理 某石化厂区 常减压蒸馏A105 延迟焦化D412 连续重整C302 加氢裂化B213 现场的RFID卡 作业区域 3 9现场作业许可管理系统知识库 作业许可知识库 作业风险库 能量隔离库 标准规程库 防护用品库 工况29种作业56类工具38种 考虑因素550例危害因素504种防护措施1741项 防护用品8大类124种 3 10现场作业许可管理系统数据关系 3 11权限控制 作业许可审批权限 1 作业属地 2 作业类型 5 项目分类 委托授权 3 票证级别 4 专业分工 3 12现场作业许可管理系统业务流程 ERP EAM 人员 承包商 ERP HSE PDA 作业许可管理系统 风险库 3 13现场作业许可管理系统业务流程 一次作业一次申请 每次申请可开据一张作业票多张特种票 3 14现场作业许可管理系统业务流程 作业活动前 进行作业预约 在系统中进行作业票的构建 构建完成的作业票发布需要气体粉尘检测的由专业人员测定并录入系统 发布的作业票采用无线网络下载到PDA中 利用PDA进行现场措施确认 当前情况确定 作业票审批人签发 PDA中已签发作业票用无线网络上传到PC中 打印作业许可证 票样参考系统 现场施工作业 系统外操作 作业完成后 需要能量解除的作业票 用PDA确定能量隔离解除 关闭作业票 通过无线网络把完工的作业票上传到PC中 需要延期的作业票 在系统中重新开票并同步到作业许可系统中 完成第二步开始各项工作 根据已有作业许可证信息完成各种统计分析及报表打印等操作 3 15现场作业许可管理系统建设蓝图设计 29 3 16现场作业许可管理系统主要功能介绍 30 紫色为提升功能 还未挂接过来 蓝色完成功能 作业审查 气体粉尘监测 作业许可证打印 现场作业条件确认 3 风险及防范措施确认 风险及防范措施确认 能量隔离确认 作业人员资质确认 防范措施增补及确认 作业许可证签发 能量隔离解除 作业许可证延期及关闭 作业延期 作业取消 4 作业许可证上传 3 17系统主要功能介绍 31 作业预约 由作业人进行作业许可证的预约登记 登记信息录入后 主管人员对该区域内的作业进行分析 确定哪项作业是可以做 哪项是要具备条件后才可以做 主要功能介绍 32 作业申请 预约单审批通过后 由相应工作人员 实施单位 承包商 根据预约单信息进行作业许可证信息的填写 多个预约单可以对应一个作业申请 作业申请开票时对作业活动及子活动进行详细分析 根据作业预约信息分析本次作业中的作业性质 作业内容 作业工具等方面 进而与分析工单中的活动与步骤进行对照 分析本次作业活动中的风险及相关解决措施 并可以将新的风险回写进入活动风险库中 作业许可证开好后 将在安全监控中可以对此次作业进行监督检查 主要功能介绍 33 作业任务风险分析 主要功能介绍 34 主要功能介绍 35 风险分析应考虑的三个方面作业性质 高空作业 进入受限空间高危作业 作业内容 土建 刷漆 搭脚手等作业活动内容 作业工具 高压水枪 升降机 电焊机具 切割机等工机具 制定应对措施的三个角度参考因素危害信息控制措施 特殊作业票 主要功能介绍 36 对于已经编制完成的作业许可证 针对作业内容进行逐级审核确认 直至最终获得确认 只有审核确认的作业许可证才能够进行如下操作 1 下载至PDA手持机中进行现场安全工作确认 2 可以打印为现场张贴的作业许可证 3 进行气体及粉尘检测信息录入 4 参与作业票台账显示 5 可以将现场确认信息由PDA手持机上传到作业许可系统中 作业许可证审查 作业许可证审核完成后 采用A4纸打印作业许可证 一式三份 需打印以下内容 1 作业许可证基本信息2 能量隔离操作单3 特种作业许可证4 人员确认单 作业许可证打印 主要功能介绍 37 气体及粉尘检测信息录入 在某些特殊作业场合 例如 进入受限空间作业 管线打开作业等等情况下 须在开始作业前进行现场气体及粉尘浓度检测 本系统提供这些检测数据的录入接口 确保进行PDA现场监管之前安全人员能够获得这些数据 主要功能介绍 38 3 18系统手持机主要功能介绍 39 主要功能介绍 40 主要功能介绍 41 作业点挂位置标识卡 刷该位置点的卡后 确认到该作业点进行防护措施的确认 签发工作 位置卡与作业票中所规定的作业地点不一致 提示报错信息 主要功能介绍 42 主要功能介绍 43 主要功能介绍 44 目录 1 作业许可简介2 企业现状简要分析3 系统简介4 系统实施计划及报价 4 1项目实施总体计划内容 一 4 1项目实施总体计划内容 二 4 2系统报价 1 按厂区与无线网络覆盖面积计算根据手持机终端接收技术水平 现场测试后 可在半径为200m范围内接收并回传数据信息 故此每个无线网络点覆盖面积为 S1 0 1

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