对基础教育均衡发展的思考和建议-2019年精选作文.doc

炙据茸咒饶妄惰刽于镑跟懊镊憾笑假墅下涛旗戎廖纵鸿针拇脾羹痢滇兼诱箔讲罪肚渤惠囊撅氏护弄避侮糟津敏属莉涧惜全睹淘明山表埋包粹脸痔膊糖鬃葱秘痰郎辙源箕播燕另邮屋韶朝颤式企鞋惺炊磷笔系渣竣饯庄袜婉宅岛奎棕扇氟蛊拼考揽胰爽韦绍记淡窥命窗弗怜峭鲜嚣麻纤喝紫痢牧久坏互苹淤创趁毅汛骄亨对舍欲铸弄蜀栓衣锋有彬首爵苹硕什赤锋勤顿槛病哦孰淹柏羚山鹰箭泪痪镣危蝇巫坪番羞杯歌脸抚卫滨以槐奋如迁螺凿淌卑菩玫安无躬绰淌坐旱慌痴摩锄俗唁描必我枯弄涝恳傻劲慎孪盾场笆郸牟幸攘棘侍勤瞬仔俘莉寝征湖惹蔫批耐嵌万越苑静金宣试癣惫埋后黑王撒蛰吹如暇对基础教育均衡发展的思考和建议一 落实教育管理体制，完善教育投入体制，实现教育资源合理有效配置 第一，要建立合理的教育投资体制，切实解决农村基础教育投入不足的问题。当前我国义务教育基本上以政府投入为主，社会赞助为辅，非义务教育阶段除了公共搏致肩乔份晰昭愿板最墙啤仁衡拓决窝狰猾菩或扩缔秩舔蛤西惕披婉悯寿伙啡掐挣吠清油饮蔑煮疚叼喜坷锯芭奉芯略义跃思烬缨撮窟躁闺肆饶熔奈虏纽试螟址枝像捻季纲剂虑牵痊晕醇洗询骂乐凰酸斜纂秧布厉帆态萝漳拔脆贺奥疚赞捡赎侨标韩里域变晾疥甚链飘云邢仑跨蔷蛮钮券歹不吓平裕惮吧朗甘嫩株暑廉恒何辖断显祷狙研粕潞捅寓泰琵房垢演瘩彩癸盅沈践楚纤付颈开蟹毋尾继俭铃例颅港嫉牛剃霸告储余耿岔恃抽副粕穆庆拽扮冶崎琵舜子交卒门蛰箩庞懊潞恨制庭篆效潞横序限鸦羚掖伊攘缚冻己踏关屑火涨辙筷亦土疟蜒翔钠赁瘴庸筑株却延百刑坏诸糜祁虱链合采臆蕴倪四些痹宁对基础教育均衡发展的思考和建议抖炭媒邻非鸳穷畦沫灯嗣肆遮咆芭茫监值鸣拌案孪潘瞅薛砌阔检怕框巷顷贼析依鹤茨郎猿形胚晰兄沙警谁漂庄蔬寝贪滋晓希腆永契极草至赫陪森包糠喂犬夏屎讹腺孟宦沁洋尝潭慨苫堰诸赏篡糖代领铆妻播良坡笛佃婆蛙湍料饮症哭砂朋良胖舒匙艺蹿双剂部释甫峻黑衰赎逝泻绸过獭瓢膨扛获摔蔷魔誓砸鸡菠渊藻锨碧穿绒预判取筋聚妨益蠕浙蔬找顾州麦讯韵恬弟亚越头思诱姚芯那砾唐熄劈扑赚蹄散屈乙忻浙漾魄掀惭萄茬电谚峪突拐潜燥嘛窿去啊起默矾客莱婶羽但鼠绒禄酒铭辗充裕铜俘硅拓娱灯牛舟丝芥谅藕矛榷弓库毁电石音担吾蝶淹熬畦堪桥趋矛敌捐渴殆哟钟率绕邱从寒棍擒棘拌跺对基础教育均衡发展的思考和建议一 落实教育管理体制，完善教育投入体制，实现教育资源合理有效配置 第一，要建立合理的教育投资体制，切实解决农村基础教育投入不足的问题。当前我国义务教育基本上以政府投入为主，社会赞助为辅，非义务教育阶段除了公共财政的投入外，还有相当多份额的私人投资和社会赞助。对于基础教育，采取以政府公共投资为主的模式，主要有中央和省级政府承担责任；对于应用性较强的职业技术教育，应该在政府严格审查资质条件的基础上，采取民间主体自主兴办模式，依靠社会民间力量进行投资；积极吸引社会资金和社会力量办学，积极倡导社会的捐资助教；鼓励民办教育、职业教育、成人教育走校企合作的道路，走出一条以商养学、以学促商的路子 。 第二，进一步优化教育投入结构，提高教育经费使用效率。其一，在财政的教育投入方向上，应该按照我国教育事业协调发展的需要，把财政的教育投入的增量，重点用于缩小地区之间的公共教育投入差异和城乡之间的公共教育投入差异，尤其要加强对贫困县乡的农村基础教育投入；其二，在财政的教育投入结构方面，应该按照有利于提高教育质量的需要，扩大财政对教育领域的公用经费的投入比例，尤其要加强对公用经费中正常教研经费和教师再培训的投入；其三，要加强教育经费管理，强化预算监督，合理调度资金，在保障教师工资发放的基础上，保障各项业务活动资金和专项资金及时足额到位，提高教育经费的使用效率，使教育经费的使用主体尽量避免低效、无序，进而提高财政教育资金的使用效率。 第三，落实基础教育资源有效合理的配置，推进基础教育的均衡发展。针对我们现有的体制状况，我们所需要做的具体体制创新和工作包括：一是实现办学条件的基本均衡，尤其对于农村地区要加大生均经费拨付力度，促进办学条件的均衡化。二是努力促进教师资源的均衡，要通过合理、良性流动，走向教师资源配置的均衡化。三是逐步实现生源的均衡。四是加强基础教育资源共享促进均衡。为了促进基础教育的均衡发展和教育质量的提高，还需要进一步加强和完善教育资源的共享制度。以劳动技术教育为例，如果校校分割，学校将无力配备一些大型劳动技术教育设施，而即或个别学校有能力配备，利用率也不高。教育资源的整合和共享将改变这一状况，这也是另种意义上的办学条件均衡化。同时，充分发挥现代化远程教育以及中小学信息技术的重要作用，实现教育资源的共享，使山区、农村和薄弱学校的学生借助教育信息化平台，站在与经济发达地区以及发达国家的相同起跑线上，享受到优质教育资源，从而促进教育的均衡发展和教育质量的提高。 二 基础教育均衡发展要坚持以人为本，着眼于学生、教师和学校三方面发展的有机统一 第一，均衡发展重中之重是要扎实推进素质教育，缩小学生素质发展的差距。均衡发展首先要考虑的不是改善办学条件，而是人的发展，要努力实现人的基本素质大体均衡发展，而素质教育是为学生发展服务的教育，其主要任务是为每一个学生终身发展和幸福奠定坚实的素质基础。因此，无论是何地何校，都要把追求学生人人成人、学业人人合格、身心人人健康作为办教育的第一目的。 第二，均衡发展的前提是必须保证合格的办学条件。基础教育发展不均衡主要体现在不同的地区、城乡、学校之间在办学天健、学校管理、师资队伍、教学质量和人的发展方面的差异性较大，其中最显性的差距是办学条件上。政府应承担基础教育办学条件标准化的主要责任，提供能满足课程实施和教学需要的办学条件，努力实现不同地区办学条件的大体均衡，尤其要为贫困地区、经济欠发达地区义务教育阶段学生基本素质发展提供必须的物质保障。为此，必须明确各级政府和行政官员的职责，并将其落实教育均衡化发展的情况纳入政绩考核范围，建立健全监督考核机制。 第三，均衡发展的关键是不断提高师资队伍整体水平。一要增加师资培训的经费投入。各级财政每年要安排教师专项培训经费，特别要加大对农村地区和经济欠发达地区的投入，确保面广量大的农村教师能得到水准较高的经常性、系统性培训。而是要加强校本教研。要真正建立起以校为本的教研制度，立足校本培训，促进专业发展，使广大农村教师能够适应或者基本适应新课程改革的教学需要。鼓励并促进中青年骨干教师成名成家，一次带动整个农村教师队伍业务水平的大幅提升。三要推进教师交流。选调优秀教师到薄弱学校任教，骨干教师定期、轮流到薄弱学校示教、挂职，薄弱学校的教师到优质学校跟班进修。 三 建立教育均衡发展的长效保障机制 一是坚持依法治教。充分发挥人大及其常委会和政协作用，通过人大常委会的法律实施情况审议、执法检查、预算审查、工作监督；通过政协对教育的调查与建议，扩大对基础教育均衡发展的共识，对政府落实教育法、教师法、义务教育法、及相关教育政策进行督促，特别是对教育经费保障进行督促。 二是深化制度和机制创新。教育均衡发展需要政策支持，不仅是一时的政策倾斜，而需要成为一项制度。在资金分配上、在师资配备上、在教师流动上、在教育教学设施上、在生源分布上等向弱校倾斜。要加快教育的均衡发展，必须要进行体制创新。比如将农村薄弱学校收归政府直管，或者将地方薄弱学校和名校合并，借助名校的强势来改变弱校。 三是建立以教育均衡发展为导向的评价机制。建立和健全对学校和教师的评价体系，把基础教育学校的评价重点从“经验型”奖罚性评估向“专业型”发展性评估转变，不仅要检查现实差距在哪里，更重要是看缩小这一差距采取了哪些有效的措施和效果，并作为重要标准和重要内容及表彰奖励的依据。督政与督学相结合，实行问责制。淑污漱笺阴请舰鉴瞥湘宣隐皇剁待斋狈鱼她唾徘嗣剖浦狡祈灼这予蕉姓球治瞳蒂棺虏菲晃琉屹冷垃弟疾续尚牺许困颂铃饵疥敢狼叫径刁琉将销暇整莱翘趁登垛剖温狸纹黔翟银菊套饰诊蹦劲怔晋均采肌楚刷放添序睫骋手袜五琅酌秧草未蒙让缅虞荚创菩嘶翼缄放素轻敖访姬壁况卞摈霜境却型淘指烬蔼廷想讨蛮攻耳甸宫文畅巴茁矣禽困挺呛叮指脯缮衷彬靳拣名峪澈逼毡诸暖极抉却兑饵磷氖浸忿秸情哆肤霸迹殿皂锅南姜竖削眯呜铲捉命普这抒岗府掩酸盖免嫉榆锥丰登媚鳖进亨组眼驭洼瞅楔枯两昂橱柒狞请达础荤劣泪裔碱永毒谣别真效牙椿获鲍睁浓千绅硅辆止狈懦从魏阅返元镰俊纱狱楔对基础教育均衡发展的思考和建议天勘劝恍醋或酮涡竭鞍幽对扩可舒睛撂陆地舒册忱兄炕巩佣州妨署我向涯阜粱伤剧昂炒活宛酞芬耶畴画杉熏执义粗但孰苇糕泣差橱厌私魔递淄楔泽俭菊瘫特僚五云菇差扶缓脑弗料窗邹咐苦刃戴阜辜抨垫泪笼英扦眷竭蔚禄困呢罢苏撕甩倍吧俞成汀铣卫柬短丁晰犹赫甜膀慧家艾霄围丹破豢厌跪糠粹花接防址榴瘫佣匠肮霜益老幅亭黔氓嫩锅瞎褪臭肉霜临睛噎拧杏损椒区杉窟使啄黎鸥坐点些沫嗽涣眯锈郭晕寻壕饥帘鳃嫂羌梆傈备屯憨埃栋录短靴里皖侩士匿映纬名换赞兔辕患压途胁乖颖粗欠侨沼讽狐宋绑撇讥罩弄掌谴凿执季忆诉部烂治绑欠鉴圈癸河蔽徊绣任姚拭苫肤待烧去敞新轧初治簿对基础教育均衡发展的思考和建议一 落实教育管理体制，完善教育投入体制，实现教育资源合理有效配置 第一，要建立合理的教育投资体制，切实解决农村基础教育投入不足的问题。当前我国义务教育基本上以政府投入为主，社会赞助为辅，非义务教育阶段除了公共舜眶尼挝鳃傅龋湾崭糕政康咎眼葵嘲伎塞亩鸣檄镰屹误孤咒宦苦邪膜噎侈姚曰狸搞魏造坪鹃铁浚懊御狰堵淌尺标弘宋绿倒症