海岱管理区海上安全生产应急预案

海岱管理区海上安全生产应急预案 龙开办发xx15号龙口经济开发区海上应急预案龙口经济开发区海上应急预案 一、防风暴潮为了保证在风暴潮来临时及时有效地组织沿海各村及养殖户撤离危险地区、疏散到安全地带，避免和减少人员伤亡和财产损失，特制定防风暴潮疏散方案。 为了保证在风暴潮来临时及时有效地组织沿海各村及养殖户撤离危险地区、疏散到安全地带，避免和减少人员伤亡和财产损失，特制定防风暴潮疏散方案。 （一）成立领导小组根据龙口市安委会要求，开发区确定成立防风暴潮领导小组，组长刘永慧，副组长刘建忠、徐晓亮、尹元洲、于建功，成员张卫政、孙淑莉、刘英、马勇、王磊辉、孙兆林、姜新富、王秀娣，值班地点开发区工根据龙口市安委会要求，开发区确定成立防风暴潮领导小组，组长刘永慧，副组长刘建忠、徐晓亮、尹元洲、于建功，成员张卫政、孙淑莉、刘英、马勇、王磊辉、孙兆林、姜新富、王秀娣，值班地点开发区工(管)办，电话 8812231、8812232，边防工作站 8788958、8788953（二）组织实施方案 1、开发区防风暴潮领导小组在接到上级防风暴潮疏散通知后，应立即由办公室下达给沿海各村，各村应及时将在海上捕捞作业及海上养殖船只招回海岸港口，人员迅速撤回安全地带（、开发区防风暴潮领导小组在接到上级防风暴潮疏散通知后，应立即由办公室下达给沿海各村，各村应及时将在海上捕捞作业及海上养殖船只招回海岸港口，人员迅速撤回安全地带（264省道以东）。 2、特大风暴潮来临时，由开发区防风暴潮领导小组统一指挥，将、特大风暴潮来临时，由开发区防风暴潮领导小组统一指挥，将264省道以西村庄组织疏散到264省道以东地带，大牟家、马刘、马张、马王、庙张、上孟家、泊张、泊王、廒上、桥上、红光、和平、邹刘负责接收并做好服务，具体分配如下马刘省道以东地带，大牟家、马刘、马张、马王、庙张、上孟家、泊张、泊王、廒上、桥上、红光、和平、邹刘负责接收并做好服务，具体分配如下马刘100户、马张100户、马王100户、大牟家150户、庙张100户、上孟家户、上孟家100户、泊张100户、泊王100户、廒上200户、桥上200户、红光200户、和平200户、邹刘200户，沿海外来养殖业户及单位，由沿海各村按辖区管理负责疏散和接收并做好保障工作。 户，沿海外来养殖业户及单位，由沿海各村按辖区管理负责疏散和接收并做好保障工作。 3、海上防火，我区配备防火桶、灭火器等灭火器材，确保海上发生火灾时的救援工作。 、海上防火，我区配备防火桶、灭火器等灭火器材，确保海上发生火灾时的救援工作。 4、各村要根据区里的方案，认真细致做出本村的疏散方案，做到不漏一人，万无一失。 、各村要根据区里的方案，认真细致做出本村的疏散方案，做到不漏一人，万无一失。 二、海上搜救 (一)总则 1、目的为了保证及时有效地组织海上搜寻救助行动，提高应急反应能力，保证遇险人员得到及时有效的救助，避免和减少人员伤亡和财产损失，防止污染海洋环境，维护水上正常的通航和作业秩序，保证我区应急行动的协调一致，特制定本行动预案。 高应急反应能力，保证遇险人员得到及时有效的救助，避免和减少人员伤亡和财产损失，防止污染海洋环境，维护水上正常的通航和作业秩序，保证我区应急行动的协调一致，特制定本行动预案。 2、编制依据中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国海洋环境保护法、龙口市重、特大安全事故应急处理预案、龙口市海上防风暴潮工作方案、龙口市海上搜救应急行动预案中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国海洋环境保护法、龙口市重、特大安全事故应急处理预案、龙口市海上防风暴潮工作方案、龙口市海上搜救应急行动预案 3、适用范围本预案适用于开发区辖区内的海事搜寻救助等应急工作。 本预案适用于开发区辖区内的海事搜寻救助等应急工作。 4、制定和修改 （1）开发区海上搜救办公室负责本预案拟定工作。 （2）开发区海上搜救办公室负责根据工作中实际情况的变化及时修改和完善本预案。 ）开发区海上搜救办公室负责根据工作中实际情况的变化及时修改和完善本预案。 （二）组织机构和人员组成 1、组织机构开发区海上搜救指挥部总指挥副总指挥请示上级人民政府和搜救指挥部、办公室、宣传报道小组、后勤保障小组、通信保障小组、商业船舶指挥组、渔业船舶指挥组。 开发区海上搜救指挥部总指挥副总指挥请示上级人民政府和搜救指挥部、办公室、宣传报道小组、后勤保障小组、通信保障小组、商业船舶指挥组、渔业船舶指挥组。 2、人员组成开发区海上搜救成员名单总指挥刘永慧区工委副书记、管委副主任副总指挥刘建忠区工委委员、管委副主任徐晓亮社会事务办主任尹元洲社会事务办副主任于建功社会事务办副主任成员郭磊、刘俊翰、姜新富、王秀娣联系电话8812231办公室主任于建功后勤保障小组王秀娣商业船舶指挥组郑伟松渔业船舶指挥组郭磊宣传报道小组姚吉波通信保障小组牟维海（三）职责 1、海上搜救指挥部职责 （1）贯彻执行有关搜救方面的国际公约和国内法律、法规和上级指示精神。 ）贯彻执行有关搜救方面的国际公约和国内法律、法规和上级指示精神。 （2）负责制定和实施关于搜救的规章制度。 （3）在接到海上遇险报警后，负责研究、拟定和完善搜救方案，并组织协调有关方面的搜救力量实施救助。 ）在接到海上遇险报警后，负责研究、拟定和完善搜救方案，并组织协调有关方面的搜救力量实施救助。 （4）负责及时向上级有关部门报告搜救工作的新情况。 （5）在需要支援时，负责协调上级及邻近搜救单位派出搜救支援力量。 （6。 ）负责指挥现场搜救，协调有关部门现场搜救力量调配。 （7）负责对海上遇险救助情况的对外宣传报道，后勤保障，船舶保障等项工作。 ）负责对海上遇险救助情况的对外宣传报道，后勤保障，船舶保障等项工作。 （8）负责有关搜救情况的书面总结，上报相关善后处理工作。 ）负责有关搜救情况的书面总结，上报相关善后处理工作。 2、总指挥职责 （1）领导搜救指挥部开展工作，贯彻执行上级有关指示，履行搜救方面的国际公约和法律法规。 ）领导搜救指挥部开展工作，贯彻执行上级有关指示，履行搜救方面的国际公约和法律法规。 （2）负责搜救方案的事实。 （3）负责对外有关协调工作。 3、副总指挥职责 （1）在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥做好搜救工作。 ）在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥做好搜救工作。 （2）组织有关人员拟定搜救方案。 4、办公室职责 （1）负责搜救指挥部日常管理工作。 （2）发生重大海难事故后，负责做好以下工作获取遇险信息后，尽快查清遇险或失踪船舶及设施概况，遇险性质、位置及其人员、载货等情况，并掌握当时现场天气和海况，同时向搜救指挥部和上级有关部门报告并按要求通知有关人员以最快速度到搜救指挥部办公室待命，严格险情报告制度。 获取遇险信息后，尽快查清遇险或失踪船舶及设施概况，遇险性质、位置及其人员、载货等情况，并掌握当时现场天气和海况，同时向搜救指挥部和上级有关部门报告并按要求通知有关人员以最快速度到搜救指挥部办公室待命，严格险情报告制度。 （3）拟定行动计划，向搜救指挥部汇报并按指挥部指示开展工作。 ）拟定行动计划，向搜救指挥部汇报并按指挥部指示开展工作。 （4）根据总指挥的授权，与有关搜救单位进行协调，并收集搜救进展情况。 ）根据总指挥的授权，与有关搜救单位进行协调，并收集搜救进展情况。 （5）按时间顺序正确、全面、及时做好记录往来电文和电话。 ）按时间顺序正确、全面、及时做好记录往来电文和电话。 （6）发布工作进展情况，及时向有关部门通报有关情况，并向市搜救指挥部和上级有关部门提出中止或终止搜救的建议和理由。 ）发布工作进展情况，及时向有关部门通报有关情况，并向市搜救指挥部和上级有关部门提出中止或终止搜救的建议和理由。 （7）在确认可以中止或终止搜救行动时，通知撤回搜救力量，并写出有关搜救情况的报告。 ）在确认可以中止或终止搜救行动时，通知撤回搜救力量，并写出有关搜救情况的报告。 5、渔业船舶搜救组工作职责 （1）接到大风警报通知后，及时通知有关单位、渔船，全面掌握出海船只情况。 ）接到大风警报通知后，及时通知有关单位、渔船，全面掌握出海船只情况。 （2）完善搜救值班制度，保持24小时不间断值班，严格险情报告制度，及时将有关险情情况报告搜救指挥部办公室。 小时不间断值班，严格险情报告制度，及时将有关险情情况报告搜救指挥部办公室。 （3）接到遇险报告后，及时组织搜救人员，备好车辆及施救船舶，协助办公室对遇险船舶进行施救。 并在施救工作过程中听从搜救办公室的统一组织和指挥。 ）接到遇险报告后，及时组织搜救人员，备好车辆及施救船舶，协助办公室对遇险船舶进行施救。 并在施救工作过程中听从搜救办公室的统一组织和指挥。 （4）搜救工作结束后，将损失情况书面详报搜救指挥办公室，并完成搜救指挥部交办的其他工作。 ）搜救工作结束后，将损失情况书面详报搜救指挥办公室，并完成搜救指挥部交办的其他工作。 6、宣传报道小组职责 （1）宣传报道小组在组长的领导下开展工作，在接到通知后，立即赶到搜救指挥部履行职责。 ）宣传报道小组在组长的领导下开展工作，在接到通知后，立即赶到搜救指挥部履行职责。 （2）收集搜救信息，搜救情况及结果，并形成书面材料，做好对外宣传工作。 ）收集搜救信息，搜救情况及结果，并形成书面材料，做好对外宣传工作。 （3）搜救工作结束后，按搜救指挥部的指示，及时向有关单位提供信息，向新闻媒体发布报道宣传搜救工作并完成指挥部交办的其他任务。 ）搜救工作结束后，按搜救指挥部的指示，及时向有关单位提供信息，向新闻媒体发布报道宣传搜救工作并完成指挥部交办的其他任务。 7、后勤保障小组职责 （1）后勤保障小组在组长领导下开展工作，在接到指挥部通知后立即赶到搜救指挥部履行职责。 ）后勤保障小组在组长领导下开展工作，在接到指挥部通知后立即赶到搜救指挥部履行职责。 （2）负责保障搜救用车辆的安排调度，负责保障搜救人员的饮食供应。 ）负责保障搜救用车辆的安排调度，负责保障搜救人员的饮食供应。 （3）负责搜救指挥部安排的其他工作。 （四）海上搜寻救助应急反应的程序 1、受理报警有关部门、单位和个人接到报警后，应立即向区海上搜救指挥部报告，值班人员应全面了解有关情况，认真填写报告单。 有关部门、单位和个人接到报警后，应立即向区海上搜救指挥部报告，值班人员应全面了解有关情况，认真填写报告单。 2、核实真伪 （1）值班员对接收到的报警信息，要通过一切快速有效途径进行核实，并利用专业知识分析判断真伪。 ）值班员对接收到的报警信息，要通过一切快速有效途径进行核实，并利用专业知识分析判断真伪。 （2）若遇险位置在我辖区内，值班员应立即启动区海上搜救应急行动预案。 ）若遇险位置在我辖区内，值班员应立即启动区海上搜救应急行动预案。 3、事故报告值班员根据有关规定或指挥部指示，视险情实事求是进行报告，不能漏报或隐瞒向上级搜救指挥部报告。 值班员根据有关规定或指挥部指示，视险情实事求是进行报告，不能漏报或隐瞒向上级搜救指挥部报告。 4、制定方案值班员根据险情的等级、种类、船体受损、人员落水、当时海况等情况，结合遇险方的求助要求，制定搜救方案。 值班员根据险情的等级、种类、船体受损、人员落水、当时海况等情况，结合遇险方的求助要求，制定搜救方案。 5、核准或实施搜救方案值班员将初审后的方案报请总指挥审核，根据总指挥的指示进行修改，并及时将搜救方案下达给现场指挥小组和遇险船舶。 （附海上遇险报告单和海上遇险险情报告记录单）值班员将初审后的方案报请总指挥审核，根据总指挥的指示进行修改，并及时将搜救方案下达给现场指挥小组和遇险船舶。 （附海上遇险报告单和海上遇险险情报告记录单） 6、开发区应急行动电话开发区工(管)办，电话 8812231、8812232，边防工作站 8788958、8788953 三、安全生产为了切实做好开发区海上安全生产工作，保护生命财产安全，维护海上正常的通航和作业秩序，保证我区应急行动的协调一致，特制定本行动方案。 为了切实做好开发区海上安全生产工作，保护生命财产安全，维护海上正常的通航和作业秩序，保证我区应急行动的协调一致，特制定本行动方案。 （一）物资抢险为了切实做好安全生产工作，我区组织大量的人力、物力做好备战。 为了切实做好安全生产工作，我区组织大量的人力、物力做好备战。 （二）受理报警有关部门、单位和个人接到报警后，应立即向海上安全生产指挥部报告，值班人员应全面了解有关情况，认真填写报告单。 有关部门、单位和个人接到报警后，应立即向海上安全生产指挥部报告，值班人员应全面了解有关情况，认真填写报告单。 （三）核实真伪值班人员对接收到的报警信息，要通过一切快速有效途径进行核实，并利用专业知识分析判断真伪。 值班人员对接收到的报警信息，要通过一切快速有效途径进行核实，并利用专业知识分析判断真伪。 （四）事故报告值班人员根据有关规定或指挥部指示，视险情实是求是报告，不能漏报或隐瞒向上级指挥部报告。 值班人员根据有关规定或指挥部指示，视险情实是求是报告，不能漏报或隐