中国航权与时刻分配政策与规则

1 TrafficRights SlotsAllocationPoliciesandRulesofChina 中国航权与时刻分配政策与规则 FOR34THAPECTPT WGMEETINGPresentedByCAACBRISBANE AUSTRALIAJUNE14 2011 CAAC 2 CAAC 内容 Contents PartI TrafficRightsAllocation第一部分 中国民航航权分配方法PartII SlotsAllocation第二部分 中国民航时刻分配方法 3 CAAC PartISomebriefdata Bytheendof2010 thereare43airlinesinChina 21ofwhicharequalifiedforinternationaloperation 中国共有43家航空公司 其中具有国际航线经营许可的航空公司21家 Eachday thereare6800domesticflightsand1600internationalflights Halfoftheinternationalflightsareoperatedbyforeignairlines 每天 国内航班约6800班 中国航空公司经营的国际航班约800班 外国航空公司经营的至中国的国际航班约800班 4 CAAC PartI Thereare175civilairportsinChina amongwhich21primaryandsecondaryairportsaresaturatedorclosetosaturation from5to2am Beijing ShanghaiPudong ShanghaiHongqiao Tianjin Dalian Hangzhou Xiamen Nanjing Qingdao Fuzhou Guangzhou Shenzhen Wuhan Haikou Changsha Sanya Chengdu Kunming Chongqing Xi an Urumchi 中国现有175个民用机场 其中21个主要航空市场产生地的机场容量 从06 00至02 00 已经饱和或接近饱和 北京 上海浦东 上海虹桥 天津 大连 杭州 厦门 南京 青岛 福州 广州 深圳 武汉 海口 长沙 三亚 成都 昆明 重庆 西安 乌鲁木齐 5 PartI TrafficrightsallocationCAACallocatestrafficrightsaccordingtoairlinesperformancewhichisevaluatedbyfiveweightedrates 采用航空公司 五率 加权积分考核的办法 哪家航空公司 五率 最高 哪家航空公司最优先获得航权 CAAC 6 PartI FiveRates 五率 1 Rateofincidentspertenthousandflightshours公司原因事故征候万时率2 Rateofabnormalflightsduetoairline sownreasons公司原因航班不正常率3 Rateofconsumercomplaintspertenthousandpersons旅客投诉万人率4 Rateofscheduledflightsoperated正班执行率5 RateofontimecontributiontoCivilAviationConstructionandDevelopmentFund基金缴纳率 CAAC 7 PartII TrafficRightsAllocationFromJan Jun2010 TopFiveAirlinesEvaluatedbyFiveRates CAAC 8 PartII SlotsAllocation CAAC CAACisresponsiblefordevelopingprinciplesandpoliciesofslotsallocation 民航局负责制定航班时刻分配政策和原则 Regionaladministrationsareresponsibleforslotscoordinationandallocation 地区管理局负责具体时刻的协调和分配工作 9 PartIIPrinciples I 1 Open fairandequal公开公正公平2 Principleofgrandfatherright历史时刻优先 上一航季时刻顺延优先3 Contributingtohuboperationanddevelopment有利于促进重要门户枢纽机场网络建设4 Balancebetweentrunkroutesservicesandregionalroutesservices有利于干线支线航空协调发展 CAAC 10 PartIIPrinciples II 5 Conducivetosafeandorderlyflightoperation有利于促进飞行的正常有序6 Goodfaith诚信优先原则7 Specificslotsproportionbetweendomesticflightsandinternationalflightsincertainairports特定机场国内航班时刻和国际航班时刻的比例 11 PartIIRegionalAdministrationsareresponsibleforslotscoordinationandallocation 1 ChineseandforeignairlinesshallfileslotsapplicationwithSlotsCoordinationOfficesintheCAACRegionalAdministrations 各管理局设有航班时刻协调办公室 由国内外公司向机场所在辖区的地区管理局提出申请 2 RegionalAdministrationsshallsetupslotspoolandmakeitpublicinanappropriateway 建立时刻池 通过适当方式对外公布 3 RegionalAdministrationsshallreservecertainslotsinthepoolforIATAInternationalSchedulesConferenceandthecoordinationoftheslotsforforeignairlinesshallfollowtheprincipleofreciprocity 在时刻池中预留相应数量时刻 用于国际航空运输协会的的航班时刻协调会 同时遵循对等原则协调用于外航 CAAC 12 PartIISlotsAllocationforForeignAirlines IncompliancewithWorkingProceduresforHandlingForeignAirCarriers ApplicationforSlots CAACRegionalAdministrationsarrangeforeignairlinestocoordinatetheseasonalslotsaccor