深圳无线城市项目预案

深圳无线城市项目预案 全市土地总面积为1953平方公里，其中，经济特区面积为395.81平方公里。 中国社会科学院发布的xx年中国城市竞争力蓝皮书中国城市竞争力报告对全国294个地级以上城市综合竞争力xx年度排名显示，深圳位列第四位。 在国家政策支持下，深圳历经30年从一个南疆边陲小镇发展成为现代国际化城市，创造了世界城市化、工业化和现代化的奇迹。 深圳是中国口岸最多和唯一拥有海陆空口岸的城市，是中国与世界交往的主要门户之一，有着强劲的经济支撑与现代化的城市基础设施。 深圳的城市综合竞争力位列内地城市前列。 至今，深圳已经建设成为中国高新技术产业基地和区域性金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心及旅游胜地，现代化的国际性城市，中国四大一线城市之一。 深圳与上海、北京是国内公认的三大金融中心。 深圳刚刚过完30岁的生日，而且深圳即将举办xx年第26届世界大学生运动会，是我国继北京奥运、上海世博、广州亚运之后的又一大盛事。 1.2项目背景深圳市“无线城市”项目采用目前先进的WiMAX802.16e无线宽带技术组网，其他各种技术作为有益补充，建设覆盖整个深圳的无线宽带网络，并在政务、商务、生活等各个领域广泛应用无线技术，提高城市信息化水平、提升人民心系生活体验、提高城市管理水平和运行效率，从而提高城市的综合竞争力。 该项目拟以政府为主导，中电华通公司分期建设和运营，最终达到深圳宝安区、罗湖区等六个主城区的全面覆盖。 下面从深圳的网络环境、组网的技术背景及中电华通公司的优势几个方面阐述。 1.2.1网络环境深圳市经济发展水平处在全国前列，具有庞大的经济规模，xx年生产总值为-28201亿元，过去30年，深圳GDP保持年均25.8%的增长率，经济含金量得到明显的提高，人均GDP为9.3万元，居中国内地城市榜首。 截至xx年5月30日，深圳市互联网用户已达698.5万人，比xx年同期增长率高达27.3%，随着深圳互联网用户规模的持续增加，在深圳市深圳市常住人口891.23万中，互联网用户的普及率达到78.37%，比去年同期增长16.1%。 深圳市互联网用户的普及率远高于全国31.8的平均水平。 深圳互联网用户宽带网民普及比例继续加大，截至xx年5月，深圳普及宽带网民规模达到673.7万人占网民总数的96.46%，宽带上网已成为深圳网民最主要的上网方式。 深圳市手机网民用户规模508.5万人，占网民总数的72.8%。 手机网民成为深圳网民未来的重点增长。 由此可见，网络接入市场庞大。 发达城市都已经制定数字化、信息化计划，加快无线城市的建设，在此背景下，xx年2月深圳市召开的“全市科技工贸和信息化会议”明确指出将在xx年实现宽带无线覆盖率达到100%的目标。 政府的工作思路是以“稳定和提升”为主线，加快经济发展步伐，深入开展区域产业合作，努力打造“智慧深圳”，“低炭城市”和“软件名城”。 会议决定加快“数字深圳”建设。 积极推进深圳市国民经济和社会信息化，全面提高城市信息化水平，以信息化带动工业化，促进经济社会全面发展，为建设国家创新型城市提供有力的信息化条件。 加快无线宽带城域网建设，积极推动三网融合。 提升电子政务公共服务水准，促进信息资源的共享与开放。 推动企业信息化，积极发展电子商务，降低运营成本，提高企业的管理水平和竞争力。 以网络集聚创新资源，充分利用虚拟环境，拓展产业发展新空间，大力积极发展互联网产业，拓展产业发展新空间。 构筑完善的社会公共服务信息化体系，让市民充分享受方便、快捷、丰富的信息服务。 深圳有地区优势，并且相关技术、产业链成熟，在这样的网络环境下，中电华通公司提出建设深圳“无线城市”项目，满足深圳市政府制定的规划，将会对深圳市的经济发展发挥重要作用。 -31.2.2技术背景目前城市无线网络建设LMDS、WLAN、3G、WIMAX、WIFI、蓝牙等宽带无线固定(或可移动)开始成为主流；无线宽带接入以其组网灵活迅速、升级方便、支持移动性、成本低廉、带宽宽、普及性高、多媒体易用性好等特点受到业界的青睐。 目前国际主流的无线接入技术有3G、Wi-Fi、WiMAX等技术。 本项目拟采用的技术方式为WIMAX802.16e组网；目前无线网络设备所满足的技术标准/规范为IEEE的802.16e（WIMAX）和802.11a/b/g/n（MESH WIFI）；802.16d提供固定和游牧的业务；802.16e除了提供前两种业务外，还提供便携、简单移动和全移动业务；所以本项目采用802.16e的技术提供服务；WiMAX和3G（WCDMA、TD-SCDMA、CDMAEV-DO）是互补技术，提供不同的承载特性(吞吐量、延时、QoS、对称性等)为用户享受语音、数据、多媒体业务提供更多的接入方式选择。 两种网络技术在移动通信技术发展中将实现局部的融合，各自发挥优势、扬长避短。 技术比较如下技术名称Wi-Fi WiMax3G(以WCDMA为例)多址方式MAC地址识别OFDM/FDD TDDCDMA/FDD通信机制IP IP电路交换或IP数据速率54Mbps70M2M（HSDPA峰值可达14.4M）频宽固定20MHz1.5M-5M5M语音能力差差强移动性低速中速120km/h高速500km/h QoS不支持固定和承诺带宽4类终端智能终端设备，PC卡等智能终端设备，PC卡等手机，PDA，PC卡等成熟度较好好很好安全性差较好很好应用场景热点覆盖大面积覆盖蜂窝组网覆盖建设成本很低较高很高目前国内许可需报备需报备不允许-4无线频谱资源公众频段各个国家不一致全球统一的频谱资源覆盖范围100300米1-5公里城区宽带300米，农村宽带约7公里WiMax以IEEE802.16的系列宽频无线标准为基础，目前是一种成熟的宽带无线接入技术，能提供面向互联网的高速连接，数据传输距离最远可达50km。 WiMax采用了代表未来通信技术发展方向的OFDM/OFDMA、AAS、MIMO等先进技术，具有QoS保障、传输速率高、业务丰富多样等优点。 WiMax在无线宽带接入方面具有许多自身的优势，主要包括以下几个方面 1、实现远距离的传输。 WiMax能实现的50公里的无线信号传输距离，只要少数基站建设就能实现全城覆盖，这样就使得无线网络应用范围大大扩展。 2、提供高速的宽带接入。 理论上WiMax所能提供的最高接入速度是70M，远远超过WiFi。 3、WiMax较之WiFi具有更好的可扩展性和安全性，从而能够实现更好的多媒体通信服务。 4、WiMax可以提供三种等级的服务CBR（Con-stant BitRate，固定带宽）、CIR（Com-mitted Rate，承诺带宽、BE（Best Effort，尽力而为），可针为用户的数据、视频、话音（VoIP）等不同的业务，提供不同QoS服务等级。 综上所述，目前市场上存在无线宽带网络技术中，WiMax技术是目前无线城市建设的主流技术。 相关技术，产品成熟、价格低廉、资源易协调、部署灵活简单、终端产品丰富并普及率高。 深圳无线城市项目采用WiMAX技术组网，局部地区可采用Wifi做补充覆盖。 本项目拟采用普威公司Quantum6600一体化基站设备组网，一个物理基站的典型配置是三个扇区，每个扇区配置一个Quantum6600基站，每个扇区覆盖120度的扇形区域。 1.2.3中电华通公司的优势中电华通通信有限公司是全国专业无线宽带网络公司，也是原信息产业部批准-5的专注无线宽带接入的基础运营商。 深圳要做无线宽带城市，中电华通在无线城市建设方面有丰富的经验，而且具备技术条件在深圳建设覆盖全城的无线宽带网络。 中电华通公司的优势1）证照资质齐备（频率、运营、环保）；2）完善的技术指标；3）完备的技术队伍；4）宽带无线领域丰富的建设经验（北京、上海）。 1.3无线宽带建设现状1.3.1什么是无线城市自从美国费城于xx年提出建设“无线城市”以来，“无线城市”的概念得到了普遍的认同和广泛的引用。 通常意义上无线城市是指宽带无线城域网，即使用高速宽带无线技术覆盖城市行政区域，向公众提供利用无线终端或无线技术获取信息的服务。 无线城市重点是借助无线宽带通信技术，为公众提供政务、商务、生活等各个领域广泛应用，使公众得到随时随地、个性化的无线信息服务，从而提高公众的信息生活水平和城市的综合竞争力。 但是，无线城市不仅仅是一个技术层面的概念，即不能简单的将无线城市理解为一个覆盖全城的城域无线宽带网络系统，而应该清楚的认识到，无线城市是一个基于城市无线宽带网络，包含了从产业政策、投融资关系到建设、运维再到业务模式、盈利模式的，涉及了政府政务、企业商务、公众生活等领域的新兴“经济生态系统”。 1.3.2建设无线城市的意义在信息技术高度发达的今天，一个城市的信息化水平代表了一个城市现代化的程度。 全球信息通信技术的发展趋势明显呈现出了“IP化、宽带化和无线化”的特-6点，因此越来越多的发达城市已经将无线宽带网络视为城市的第五基础设施，现代化城市所除了必须具备传统的水、电、暖、燃气等基础设施以外，还应该具有覆盖整个城市的无线宽带网络，因此在深圳建设无线城市具有巨大的社会意义和经济意义。 首先，虽然有线宽带网技术已经在城市信息网络的建设中得到了广泛应用，但是从目前信息技术发展的趋势来看，有线宽带比较适合公司企业的接入；家庭宽带虽然传统上是采用有线方式进行接入，但是由于楼内布线以及房间内综合布线等原因，越来越多的家庭已经逐渐开始转向无线宽带（如WiFi，Wimax等方式）；对于公共区域的用户，有线宽带已经不能满足其随时随地的上网的需求，而只能通过无线宽带的技术加以解决。 因此，使用无线宽带技术建设覆盖整个城市的网络是城市信息化建设的必然选择。 其次，依托城市信息化网络进行的各种公共事务，如移动政务、公共安全、城市应急等，需要通过一个可移动的高带宽网络才能顺利完成。 最后，相对于有线宽带需要进行管道建设，楼内布线而言，无线宽带是一种更加便利的网络部署方式，可以迅速提高城市的信息化水平，增强城市的竞争力。 因此，建设一个具备综合信息化支撑能力的无线宽带城市，以高水平的信息基础设施构建优越的商务环境和优质的生活环境，将有效支撑卓越的城市创新理念。 “无线宽带城市，无限精彩”将成为一张美丽的城市名片，给城市的商务旅游、社会管理、公共服务、生活学习和休闲娱乐等带来卓越的效益。 1.3.3全球无线城市现状据ABI Research发表的研究报告预计，世界各国已经有超过600座城市建成或正在建设无线城市，美国、加拿大、英国、法国、德国、大利亚、新西兰、意大利、韩国、日本等经济发达地区都有多个城市启动了无线城市的建设计划，而像马其顿、新加坡甚至建设的是“无线国家”；一些欠发达地区如肯尼亚、孟加拉等国也有中心城市或港口城市启动了无线城市的建设；印度启动了一个庞大的计划要在整个印度范围内建设“无线城市”。 中国香港和中国台北已经率先进行了无线城市的建设；在中国内地，集中在环-7渤海经济圈、长三角地区、珠三角地区、经济发达的中心城市、沿海旅游城市、新兴城市、奥运题材城市，例如北京以奥运会为契机建设无线城市，上海以世博会为契机在xx年建设了覆盖上海的无线城市，广州以亚运会为契机，投资10亿建设无线城市等等。 无线城市在中国已经成为城市信息化工作的一个重要发展潮流。 名称覆盖区域建设方式主要的市政/安全应用Tempe,Arizona（美国）100平方公里，全部覆盖政府与无线运营商公共安全、应急联动、市政管理、教育、公共运营Chandler,Arizona（美国）200平方公里，在建设中政府与无线运营商公共安全、应急联动、公共运营San Mateo（美国）35平方公里，全部覆盖政府投资公共安全、应急联动Fresno,California（美国）270平方公里，部分覆盖，规划建设中政府投资公共安全、应急联动、市政管理Chaska,Minnesota（美国）41平方公里政府投资公共安全、应急联动Lafayette,Lousiana（美国）34平方公里，20万人口无线运营商公共安全、应急联动Cerritos,California（美国）22平方公里无线运营商公共安全、应急联动、教育和市民服务、公共运营GrandHavenMichigan（美国）34平方公里政府投资公共安全、应急联动、市政管理办公Lafayette,Lousiana（美国）40平方公里政府与无线运营商公共安全、应急联动Buffalo,Minnesota（美国）25平方公里政府投资公共安全、应急联动、市政管理Rio Rancho（美国）150平方公里，规划建设中政府与无线运营商电子警务、市政管理办公Adel,Geogia（美国）20平方公里政府与无线运营商公共安全、教育和市民服务New York（纽约）825平方公里，700万人口，规划中政府投资公共安全、应急联动、市政管理、教育Gotland,瑞典314平方公里，规划中政府投资电子政务、电子商务和市民服务马其顿共和国2000平方公里政府与无线运营商市政管理办公、教育、市民服务Vantaa,芬兰825平方公里，700万人口，规划中政府与无线运营商公共安全、市政管理、教育-8Hampshire,英国60平方公里政府投资公共安全、市政管理、市民服务Sheringham,英国55平方公里政府投资公共安全、市政办公、市民服务伦敦,英国150平方公里市区政府与无线运营商公共安全、市政管理、市民服务Auckland,新西兰70平方公里，部分覆盖政府与无线运营商公共安全、市政管理、市民服务Wellington,新西兰48平方公里，部分覆盖政府投资公共安全、市政管理、市民服务Cebu City,菲律宾市区面积279平方公里，部分覆盖，规划中政府与无线运营商电子政府、公共运营中国台北272平方公里，初步的部分覆盖无线运营商电子政府、教育、市民服务1.3.4无线城市存在的问题无线城市的项目建设和运营中，也存在不少问题，最突出问题是无线城市没有找到切实可行的业务应用模式、赢利前景不明朗。 首先，全球大部分的无线城市都是由政府主导和支持，由经济体建设和运营的。 但是政府和经济体之间并没有共同的根本利益，对于建设无线城市的出发点和目标也不一样，政府更关心社会效益而经济体更关心经济效益，这种分歧常常在无线城市的建设和运营中暴露出来，导致政府的规划思路最终很难被贯彻执行。 所以，政府和经济体之间对发展无线城市如何能形成一致的出发点和目标是非常值得研究的其次，无线城市的建设需要一个较长的投入期，因此对承担无线城市建设和运营的运营商在经验、资金和实力等方面都有很高的要求。 而部分无线城市的运营商由于自身条件限制，常常因经营压力、急于赢利而出现停止建设或撤资的情况。 最后，部分无线城市的建设都比较盲目，对于关键业务应用模式、用户群定位和赢利模式等没有充分的市场调研、规划和测算，从而形成一旦业务不赢利就缩减建网规模，进而更加不可能赢利的恶性循环。 所以，建网之前业务模型和赢利模型的规划和测算非常重要。 当然，无线城市也有不少成功的案例，例如无线城市在韩国、新加坡有较好的-9发展。 全球范围内无线城市成功失败的案例，对深圳无线城市的发展有很好借鉴意义。 无线城市作为一个新事物，发展方向是正确的，发展前景是广阔的，但是发展的历程却是不平坦的，需要在实践过程中不断的探索和研究。 1.4项目建设的可行性和必要性1.4.1产业政策优势通信产业建设符合国家发展高新技术产业的产业发展方向，历来受到国家产业发展政策的重视，多个发展规划、政策中都有明确要求。 xx年深圳科工贸信委的工作基本思路以“稳定和提升”为主线，加快工业经济发展转变，深入开展区域产业合作，大力推进信息化与工业化融合，努力打造“智慧深圳”，争取xx年实现宽带无线网覆盖率达100%。 1.4.2建网技术成熟WiMAX技术已经在世界上的一百多个国家得到大规模的部署，在无线宽带接入领域处于绝对的技术和市场领先地位。 早期的部署以WiMAX-16d为主，而现在的部署则以WiMAX-16e为主。 WiMAX-16d支持固定和游牧两种方式，部署的场景以室外为主，而WiMAX-16e支持固定、游牧、便携和移动等多种方式，部署的场景既可以是室内，也可以是室外。 所以我们认为WiMAX-16e既可以满足固定的应用需求，也可以满足移动的应用需求。 对无线宽带接入技术来讲，最大的挑战是覆盖和带宽的问题，OFDM/OFDMA技术的出现，使无线宽带技术的发展进入了跨越式发展的阶段，OFDM使64QAM第一次成为可商用的无线调制技术，无线频谱的净的利用效率可以达到3.0bit/Hz。 除此以外，多入多出（MIMO）技术、空分多址（SDMA）技术以及波束赋形（BeamForming）技术的出现，不仅可以再次提高无线的带宽，还可以大大地改善无线链路的覆盖能力和链路的稳固性，从而达到运营级和专网级的标准、极大地节省了客户的投资。 融合了上述所有技术的标准就是IEEE802.16e以及后续的IEEE802.16m，也就是我们通常说的移动WiMAX。 移动WiMAX是第三代移动通信的全球标准之一，其实相对于其它的3G技术，-10移动WiMAX具有显著的技术优势，所以在美国、日本、欧洲等发达国家，人们更习惯于称之为4G技术。 移动WiMAX的802.16m标准就是4G的主要备选标准之一。 移动WiMAX支持语音、数据、视频等多种业务的综合接入，支持固定、游牧、便携以及移动等各种应用场景。 移动WiMAX支持2. 3、2.5GHz、3.3GHz、3.5GHz、3.65GHz等多种频段。 移动WiMAX支持5MHz、7MHz、10MHz等多种信道。 移动WiMAX一个扇区下行带宽最大43Mbps、上行最大20Mbps，随着将来SDMA的实现，带宽还可以进一步增加。 移动WiMAX一个CPE下行带宽最大18Mbps、上行最大56Mbps。 移动WiMAX支持室外型CPE、室内Modem、室内网关设备、USB卡以及PDA等各种终端。 对于专网用户来讲，不仅要考虑采用最先进的网络技术，还要考虑采用开放的、标准化的网络技术，二者同等重要。 最先进的技术可以保护用户现在的投资，开放的、标准化的技术可以保证产业链的强力支持、保证客户有广泛的产品支持，当然还可以保证网络的持续升级和演进。 移动WiMAX产品经过两年多的部署，产品和技术也出现了巨大的变化。 移动WiMAX产品从22MIMO、44MIMO、发展到66MIMO，除此以外还支持波束赋形（Beamforming）技术以及空分多址（SDMA）技术，这些先进技术不仅使覆盖半径得到很大扩展，系统带宽也得到成倍的增加。 支持上述所有技术的移动WiMAX产品称为增强型移动WiMAX产品。 1.4.3便捷的网络接入无线宽带的建设，可以实现覆盖区域内网络无处不在，与有限网络接入的最大的区别是上网不依赖于有线网络信息点，在无线覆盖区域内，只要具备无线上网功能，就可方便的接入网络。 -111.4.4提高公共服务水平无线宽带城域网可以提供的服务主要体现在政府、企业和公众服务三个领域。 对政府来说，遍布城市的无线宽带网络可以为市政府、公共安全部门、交通等城市职能部门提供电子政务、公共安全、智能交通、抢险救灾、教育、医疗、社区服务等宽带网络接入服务，从而高效快捷地为市民服务。 在重大突发事件的快速反应和处理能力方面，以及在特殊需求方面，无线宽带网络更能体现不可替代的优势。 例如在公共安全领域，传统的视频监控系统大多只能在现场进行模拟监视，传输的监控信息简单，不能清晰的传输大流量的实时图像，无法及时准确的了解现场的实际情况，监控系统效率比较低。 WiMAX网络让大信息量的视频传输成为可能，可以让传统的视频监控在WiMAX技术的无线宽带上得以延伸，实时监控的业务应用非常广泛，几乎可以涵盖大部分行业，常见的应用可以为宾馆大厅、银行营业厅、保险公司监控、交通道路的车流量监控，还可以衍生到幼儿园监控、家庭防盗监控等等。 从另外一方面看，WiMAX可以无需铺设管线，避免了耗时耗力的管道线路施工建设，通过无线传输给实时监控的业务提供了方便快捷的接入手段。 可以在整个市区内安装监控设备，视频信息通过无线网络传回监控中心，它比有线回传方式成本低，效率高。 对企业来说，无线宽带网络能够提供给企业高效、低成本、便利的移动商务解决方案的服务，推动企业信息化与电子商务，全方位提高企业形象。 目前，企业的无线通信系统大都采用传统的蜂窝电话式无线链路，为用户提供点到点和点到多点传输。 无线宽带网络则不同，它允许网络用户共享带宽，消除了目前单跳网络的瓶颈，并且能够实现网络负载的动态平衡。 对于大型企业，如果在地域内有多个企业分部，利用WiMAX宽带固定无线接入系统，可以方便的实现总部和各个分部的局域网连接。 对于公众，无线宽带网络的应用为人们之间的沟通提供多元化的渠道和方式。 WiMAX真正实现了宽带无线化，使互联网摆脱了线的束缚，与此同时，WiMAX又能根据用户需求提供高带宽，使终端用户真正体验到高科技所带来的极速体验。 根据国外运营商IPTV规模的成功经验分析，随着用户规模的扩大，IPTV等多业务的-12承载网络将走向