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第五讲中央银行 中央银行是一国金融体系的领导者 管理者 在金融体系中居于核心地位 担负着制定与执行货币政策 供应与调节货币供应量以及维持金融体系安全稳健运行等重要职能 本章我们主要阐述关于中央银行的一般理论 具体包括中央银行的产生与发展 中央银行制度的类型 中央银行的性质与职能 中央银行的主要业务活动 一 中央银行的产生与发展二 中央银行的地位和职能三 中央银行的业务活动四 中央银行的监管 一 中央银行的产生与发展 一 中央银行的产生原因银行业发展的初期 商业银行与发行银行并没有严格的区别 许多银行都能发行银行券 存在严重弊端 1 信用货币的发行问题 2 票据的交换清算问题 3 银行的支付保证能力问题 4 政府的融资问题 5 金融业的稳定问题 二 中央银行的发展过程 从产生看 新式银行业迅速发展中出现的五大问题 从发展看 自然演进与国家特设 从职能变化看 成为国家最高金融管理与调控者 1 初始阶段2 急速发展阶段3 国家干预阶段4 中央银行的新纪元 三 我国中央银行的产生1 1904年清政府设立户部银行1908年改称大清银行2 1928 11成立国民党政府的中央银行3 1948 12 1成立中国人民银行 1 1978年前 大一统 的银行体系 2 1979 1983 向中央银行职能过渡 3 1984 1 10中国工商银行的成立开始 中国人民银行成为真正意义的中央银行 4 1995 3 18颁布 中华人民共和国中国人民银行法 确立中国人民银行作为央行的法律地位 5 1998年推进管理体制改革 按经济区划设立9大分行2005 8成立上海总部 四 中央银行的类型大致可归纳为四种类型 1 单一中央银行制2 跨国中央银行制3 复合中央银行制4 准中央银行制 二 中央银行的地位 性质和职能 一 中央银行的地位中央银行是一国国民经济的神经中枢 调节 控制 监督和反映整个社会资金的运动 对国民经济进行宏观调控 承担国家干预经济 调节经济的主要角色 中央银行处于一国金融体系的核心地位 是统治全国货币金融的最高机构 也是全国信用制度的枢纽和金融管理的最高当局 二 中央银行的性质1 中央银行不同于一般政府机关 业务具有银行业务的特征 利用经济手段实现对经济的调控 与政府的关系是一种相对独立的关系 2 中央银行不同于一般银行和其他金融机构同 同属金融业 共同构成一国金融机构体系 同样从事货币信用业务 异 地位 经营目的 业务对象 享有权限 履行职能的手段 活动领域等方面存在差异 三 中央银行的职能 发行的银行 银行的银行 政府的银行 我国现代中央银行体制的建立 准备阶段 1979 1983 初步确立阶段 1984 1992 逐步完善阶段 1993 至今 这一时期的特征 提供法律保障增强独立性完善管理职责强化 三 中央银行的业务活动 一 中央银行的业务原则 非盈利性 流动性 主动性 公开性 二 中央银行的负债业务 三 中央银行的资产业务 负债业务 货币发行 存款业务 垄断发行 信用保证发行 弹性货币供应 其他负债 资产业务 贴现及放款业务 证券业务 金银外汇储备 其他资产 四 中央银行的中间业务 清算业务 中间业务 票据交换 异地资金转移 五 分析中央银行的资产负债表资产与负债的基本关系 资产 负债 自有资本负债 资产 自有资本自有资本 资产 负债对应关系 对金融机构债权和负债的关系 对政府债权和负债的关系 国外资
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