劳动保障政策水平讲座课件

劳动保障政策水平讲座 主讲人 张向荣 一 劳动法概述 劳动法立法目的劳动法适用范围劳动者的基本权利和义务劳动法主要内容 劳动法立法目的 保护劳动者的合法权益调整劳动关系建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度促进经济发展和社会进步 劳动法适用范围 适用哪些用人单位适用哪些劳动者 企业个体经济组织国家机关事业单位社会团体 与企业 个体经济组织 中国境内 形成劳动关系的劳动者国家机关 事业组织 社会团体的工勤人员实行企业化管理的事业组织的非工勤人员其他通过劳动合同与国家机关 事业组织 社会团体建立劳动关系的劳动者 劳动者的基本权利 平等就业和选择职业的权利取得劳动报酬的权利休息休假的权利获得劳动安全卫生保护的权利接受职业技能培训的权利享受社会保险和福利的权利提请劳动争议处理的权利法律规定的其他劳动权利 劳动者的基本义务 完成劳动任务提高职业技能执行劳动安全卫生规程遵守劳动纪律和职业道德 劳动法主要内容 促进就业劳动合同和集体合同工作时间和休息休假工资劳动安全卫生女职工和未成年工特殊保护职业培训社会保险和福利劳动争议监督检查法律责任 二 就业 政府促进就业就 失业登记职业介绍童工和未成年工就业残疾人就业外国人在华就业台港澳居民内地就业 政府促进就业 劳动力市场 各级人民政府应当把劳动就业工作纳入国民经济和社会发展计划 采取措施 调动社会各方面力量 拓宽就业渠道 培育和完善劳动力市场 促进劳动就业 就业信息网络 各级人民政府应当加强劳动就业信息网络建设 组织开展劳动力供需预测 发布劳动就业信息 引导劳动力合理配置 优惠政策 各级人民政府应当在工商登记 贷款 税收等方面采取措施 鼓励和扶植劳动者组织起来就业或者从事个体经营就业 职业培训 各级人民政府应当鼓励和支持社会各方面依法兴办各类职业培训机构 开展各类职业培训活动 提高劳动者就业能力 职业介绍机构管理 各级人民政府应当采取措施 发展和规范各类职业介绍机构 加强对职业介绍活动的指导和监督 就 失业登记 就业登记 本市城镇劳动者就业的 用人单位或者劳动者本人应当自劳动者就业之日起三十日内 到劳动保障行政部门办理就业登记手续 劳动保障行政部门应当自受理就业登记之日起二日内办理 失业登记 本市符合劳动就业条件 有就业要求的城镇失业人员 应当到所在区 县劳动行政部门办理失业登记手续 劳动保障行政部门应当自受理失业登记之日起二日内办理 职业介绍 职业介绍机构类型 职业介绍机构 非营利性职业介绍机构 营利性职业介绍机构 公共职业介绍机构 其他非营利性职业介绍机构 职业介绍 职业介绍机构开办条件 有明确的业务范围 机构章程和管理制度有开展业务必备的固定场所 办公设施和一定数量的开办资金有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员法律 法规规定的其他条件 职业介绍 职业介绍机构可从事的业务范围 为求职者介绍用人单位为用人单位和居民家庭推荐求职者开展职业指导 咨询服务收集和发布职业供求信息根据国家有关规定 从事互联网职业信息服务经劳动保障行政部门批准 组织职业招聘洽谈会具备相应资格的 从事劳动力跨省流动就业中介服务经劳动保障行政部门核准的其他服务项目 职业介绍 中外合资合作职业介绍机构设立条件 申请设立中外合资 中外合作职业介绍机构的外方投资者应是从事职业介绍的法人 在注册国 有开展职业介绍服务的经历 并具有良好信誉 申请设立中外合资 中外合作职业介绍机构的中方投资者应是具有从事职业介绍资格的法人 并具有良好信誉 拟设立的中外合资 中外合作职业介绍机构应具有不低于30万美元注册资本 有3名以上具备职业介绍资格的专职工作人员 有明确的业务范围 机构章程 管理制度 有与开展业务相适应的固定场所 办公设施 主要经营者应具有从事职业介绍服务的工作经历 职业介绍 中外合资合作职业介绍机构的业务范围 为中外求职者和用人单位提供职业介绍服务提供职业指导 咨询服务收集和发布劳动力市场信息经省级劳动保障行政部门或其授权的地市级劳动保障行政部门同意 举办职业招聘洽谈会经省级劳动保障行政部门或其授权的地市级劳动保障行政部门核准的其他服务项目 职业介绍 境外就业中介机构设立条件符合企业法人设立的条件具有法律 外语 财会专业资格的专职工作人员 有健全的工作制度和工作人员守则备用金不低于50万元法律 行政法规规定的其他条件 职业介绍 境外就业中介机构业务范围为中国公民提供境外就业信息 咨询接受境外雇主的委托 为其推荐所需招聘人员为境外就业人员进行出境前培训 并协助其办理有关职业资格证书公证等手续协助境外就业人员办理出境所需护照 签证 公证材料 体检 防疫注射等手续和证件为境外就业人员代办社会保险协助境外就业人员通过调解 仲裁 诉讼等程序维护其合法权益 残疾人就业 残疾人就业条件 具有本市城镇常住户口持有天津市残疾人联合会统一制发的 残疾人证 符合就业年龄有一定劳动能力自愿要求就业安排就业比例不低于本单位在职职工总数1 5 就业保障金安排残疾人就业达不到规定比例的企业 城镇集体经济组织和经费自收自支的事业单位 应当按差额人数缴纳残疾人就业保障金 缴纳标准为上年度全市职工年平均工资 童工与未成年工就业 童工 是指未满16周岁 从事有经济收入的劳动或从事个体劳动的未成年人 未成年工 是指已满16周岁未满18周岁 从事有经济收入的劳动或从事个体劳动的未成年人 童工与未成年工就业 禁止使用童工规定 禁止国家机关 社会团体 企事业单位和个体工商户 农户和城镇居民使用童工禁止各类职业介绍机构以及其他单位和个人为未满16周岁的少年儿童介绍就业各级工商行政管理部门不得为未满16周岁的少年 儿童核发个体营业执照父母或者其他监护人不得允许未满16周岁的子女或者被监护人做童工 童工与未成年工就业 限制使用童工规定 未满16周岁的少年 儿童 参加家庭劳动 学校组织的勤工俭学和省 自治区 直辖市人民政府允许从事的无损于身心健康的 力所能及的辅助性的劳动 不受关于禁止使用童工从事劳动限制 文艺 体育和特种工艺单位 确需招用未满16周岁的文艺工作者 运动员和艺徒时 须报经县级以上 含县级 劳动行政部门批准 童工与未成年工就业 使用未成年工的禁忌规定 不得安排从事矿山井下劳动不得安排从事有毒有害劳动不得安排从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动不得安排从事其他禁忌从事的劳动 外国人在华就业 外国人在中国的就业条件 年满18周岁 身体健康具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历无犯罪记录有确定的聘用单位持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件 外国人在华就业 用人单位提供的岗位要求 特殊需要国内暂缺适当人选不违反国家有关规定岗位要求证明 在本行业系统没有适合该岗位的人员 无法进行调剂 由行业主管部门出具证明 用人单位又在本市 区 县 劳动部门的职业介绍机构向社会公开招聘 超过4周仍无我国公民应聘 由职业介绍机构出具证明 外国人在华就业 就业许可证办理程序 有行业主管部门的用人单位 填写 聘用外国人就业申请表 向行业主管部门提出申请 行业主管部门依法审批 劳动保障行政部门核准 劳动保障行政部门签发就业许可证 外国人在华就业 就业许可证办理程序 中央级和无行业主管部门的用人单位 填写 聘用外国人就业申请表 直接向劳动保障行政部门提出申请 劳动保障行政部门核准 劳动保障行政部门签发就业许可证 外国人在华就业 就业许可证办理程序 外商投资企业 填写 聘用外国人就业申请表 直接向劳动保障行政部门提出申请 劳动保障行政部门核准 劳动保障行政部门签发就业许可证 台港澳居民内地就业 台港澳居民就业条件 年满18周岁 身体健康 持有内地主管机关签发的有效证件具有所要从事工作的技能资格证明或相应的学历证明及从事本专业实际工作经历 台港澳居民内地就业 内地用人单位应符合的条件 该用人单位有特殊需要 且是内地暂缺适当人选的岗位有劳动部门所属职业介绍机构开具的 在辖区内招聘不到所需人员的证明 或在劳动部门指导下进行公开招聘三周以上 仍招聘不到所需人员用人单位聘雇台 港 澳人员 不违反国家有关规定 台港澳居民内地就业 申领 台港澳人员就业证 程序 注意 在内地开办的外资企业中合同确认的由台 港 澳人员担任的总经理 副总经理 应免除就业审批手续 用人单位向劳动保障行政部门申报 台 港 澳人员填写 台湾 香港 澳门居民在内地就业申请表 劳动保障行政部门审查发放 台港澳人员就业证 三 劳动合同 劳动合同订立与变更劳动合同终止劳动合同解除 劳动合同订立 劳动合同 是劳动者与用人单位确立劳动关系 明确双方权利和义务的协议订立和变更劳动合同的原则 平等自愿 协商一致 不违反法律 行政法规 劳动合同订立 劳动合同的必备条款 劳动合同期限工作内容劳动保护和劳动条件劳动报酬劳动纪律劳动合同终止条件违反劳动合同的责任 劳动合同订立 劳动合同的无效 违反法律 行政法规的劳动合同采取欺诈 威胁手段订立的劳动合同违反集体合同的劳动合同显失公平的劳动合同欺诈 是指一方当事人故意告知对方当事人虚假情况或者故意隐瞒真实情况 诱使对方当事人做出错误意思表示的行为 威胁 是指以给公民及亲友的生命健康 荣誉 名誉 财产等造成损害为要挟 迫使对方作出违背真实的意思表示的行为 劳动合同订立 确定劳动合同无效的机构 人民法院劳动争议仲裁委员会 劳动合同订立 劳动合同期限 有固定期限无固定期限以完成一定的工作为期限 劳动合同订立 试用期规定订立6个月以下劳动合同的 试用期不超过15日订立6个月以上1年以下劳动合同的 试用期不超过30日订立1年以上2年以下劳动合同的 试用期不超过60日订立2年以上劳动合同的 试用期不超过6个月 劳动合同订立 无固定期限劳动合同适用条件劳动者与本单位建立劳动合同关系连续工作满十年以上的签订劳动合同或者劳动合同因期限届满而终止时 劳动者男性四十五周岁以上 女性四十周岁以上 且连续工龄满十五年以上工作年限较长 且距离法定退休年龄十年以内的复员 专业军人初次就业的法律 法规规定的其他情形 劳动合同终止 劳动合同终止的情形 劳动合同期满 当事人双方不再续订用人单位被依法宣告破产 解散 撤消劳动者死亡有不可抗力出现当事人双方约定的终止劳动合同条件出现 劳动合同终止 禁止终止的规定劳动者处于医疗期内女职工处于孕期 产期 哺乳期内 劳动合同终止 就业补助金用人单位与劳动者终止劳动合同 应按劳动者在本单位工作年限 向劳动者支付就业补助金 就业补助金的标准为 劳动者在本单位工作每满一年 用人单位向其支付相当于一个月工资的就业补助金 最高不超过六个月 劳动者在本单位工作不满一年 按一年计算 就业补助金的工资是指劳动者终止劳动合同前十二个月的平均工资 劳动者月平均工资低于企业平均工资的 按企业平均工资计算 但不得低于上年度本市职工月平均工资的百分之六十 劳动合同解除 双方协商解除经劳动合同当事人协商一致 劳动合同可以解除 劳动法第24条 劳动合同解除 用人单位单方解除在试用期间被证明不符合录用条件的严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的严重失职 营私舞弊 对用人单位利益造成重大损害的被依法追究刑事责任的注意 劳动者出现以上情形之一的 用人单位可以随时通知解除 劳动合同解除 用人单位单方解除劳动者患病或者非因工负伤 医疗期满后 不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的劳动者不能胜任工作 经过培训或者调整工作岗位 仍不能胜任工作的劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化 致使原劳动合同无法履行 经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的注意 劳动者出现以上情形之一的 用人单位可以解除劳动合同 但是应当提前三十日通知劳动者本人 劳动合同解除 用人单位单方解除用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难 确需裁减人员的 应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况 听取工会或者职工的意见 经向劳动行政部门报告后 可以裁减人员 经济性裁员 劳动合同解除 劳动者单方解除劳动者解除劳动合同 应当提前三十日以书面形式通知用人单位在试用期内用人单位以暴力 威胁或者限制人身自由的手段强迫劳动的用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的注意 用人单位出现以上后三种情形之一的 劳动者可随时通知用人单位解除劳动合同 劳动合同解除 禁止解除劳动合同规定患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的患病或者非因工负伤 在规定的医疗期内女职工在孕期 产期 哺乳期内的法律 行政法规规定的其他情形注意 劳动者出现以上情形之一的 用人单位不得依据劳动法二十六条 二十七条规定解除劳动合同 劳动合同解除 解除劳动合同关键事由的认定 严重违反劳动纪律 的行为 可根据 企业职工奖惩条例 和 国营企业辞退违纪职工暂行规定 等有关法规认定 重大损害 由企业内部规章来规定 因为企业类型各有不同 对重大损害的界定也千差万别 故不便于对重大损害作统一解释 若由此发生劳动争议 可以通过劳动争议仲裁委员会对其规章规定的重大损害进行认定 被依法追究刑事责任 具体指 1 被人民检察院免予起诉 2 被人民法院判处刑罚 刑罚包括 主刑 管制 拘役 有期徒刑 无期徒刑 死刑 附加刑 罚金 剥夺政治权利 没收财产 的 3 被人民法院依据刑法第32条免予刑事处分的 劳动合同解除 解除劳动合同关键事由的认定 不能胜任工作 是指不能按要求完成劳动合同中约定的任务或者同工种 同岗位人员的工作量 用人单位不得故意提高定额标准 使劳动者无法完成 客观情况 指 发生不可抗力或出现致使劳动合同全部或部分条款无法履行的其它情况 如企业迁移 被兼并 企业资产转移等 并且排除本法第二十七条所列的客观情况 劳动合同解除 解除劳动合同关键事由的认定 法定整顿期间 指依据 中华人民共和国破产法 和 民事诉讼法 的破产程序进入的整顿期 生产经营状况发生严重困难 可以根据地方政府规定的困难企业标准来界定 非法限制人身自由 是指采用拘留 禁闭或其他强制方法非法剥夺或限制他人按照自己的意志支配自己的身体活动的自由的行为 劳动合同解除 经济补偿金经劳动合同当事人协商一致 由用人单位解除劳动合同的 用人单位应根据劳动者在本单位的工作年限 每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金 最多不超过十二个月 工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金 劳动者患病或者非因工负伤 经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作 也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的 用人单位应按其在本单位的工作年限 每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金 同时还应发给不低于六个月的医疗补助费 患重病和绝症的还应增加医疗补助费 患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十 患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百 劳动合同解除 经济补偿金劳动者不能胜任工作 经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作 由用人单位解除劳动合同的 用人单位应按其在本单位工作的年限 工作时间每满一年 发给相当于一个月工资的经济补偿金 最多不超过十二个月 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化 致使原劳动合同无法履行 经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议 由用人单位解除劳动合同的 用人单位按劳动者在本单位工作的年限 工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金 劳动合同解除 经济补偿金用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难 必须裁减人员的 用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金 在本单位工作的时间每满一年 发给相当于一个月工资的经济补偿金 劳动合同解除 额外经济补偿金用人单位解除劳动合同后 未按规定给予劳动者经济补偿金的 除全额发给经济补偿金外 还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金 四 集体合同 集体合同规定的适用范围集体协商与签订的原则集体协商的内容集体协商代表集体协商程序集体合同草案的审议集体合同的签订集体合同的终止集体合同的变更和解除集体合同审查与生效争议处理 集体合同规定适用范围 中华人民共和国境内的企业和实行企业化管理的事业单位本单位职工 集体合同协商与签订的原则 遵守法律 法规 规章及国家有关规定相互尊重 平等协商诚实守信 公平合作兼顾双方合法权益不得采取过激行为 集体协商的内容 劳动报酬工作时间休息休假劳动安全与卫生补充保险和福利女职工和未成年工特殊保护职业技能培训劳动合同管理 集体协商的内容 奖惩裁员集体合同期限变更 解除集体合同的程序履行集体合同发生争议时的协商处理办法违反集体合同的责任双方认为应当协商的其他内容 集体协商代表 代表人数 每方至少3人 人数对等代表产生 1 职工一方协商代表由本单位工会选派 无工会的由本单位职工民主推荐 并经本单位半数以上职工同意 2 用人单位一方协商代表由用人单位法定代表人指派 代表更换 1 工会或者本单位半数以上职工同意可以更换职工协商代表 2 用人单位法定代表人可以更换用人单位一方协商代表 首席代表 1 各方确定一名首席代表 2 职工一方首席代表由工会主席担任 工会主席空缺的 由工会主要负责人担任 未建立工会的 从协商代表中民主推举产生 3 用人单位一方首席代表由法定代表人担任或者由其书面委托的其他管理人员担任 委托 双方首席代表可以书面委托本单位以外的专业人员作为本方协商代表 委托人数不得超过本方代表的三分之一 集体协商程序 集体协商的启动集体协商的筹备举行集体协商会议集体合同草案的审议集体合同的签订集体合同的审查集体合同的公布 集体合同草案的审议 讨论 将协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案提交职工代表大会或者全体职工讨论 通过 应当有三分之二以上职工代表或者职工出席 且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意 方获通过 集体合同签订 集体合同草案或专项集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后 有集体协商双方首席代表签字集体合同或者专项集体合同期满前3个月内 任何一方均可向对方提出重新签订或者续订的要求 集体合同终止 集体合同或者专项集体合同期满 合同期限为1 3年 即行终止集体合同或者专项集体合同中双方约定的终止条件出现 即行终止 集体合同变更和解除 用人单位因被兼并 解散 破产等原因 致使集体合同或者专项集体合同无法履行的 因不可抗力等原因致使集体合同或者专项集体合同无法履行或者部分无法履行的 集体合同或者专项集体合同约定的变更或者解除条件出现的 法律 法规 规章规定的其他情形 集体合同审查与生效 报送 集体合同或专项集体合同签订或者变更后 应当自双方首席代表签字之日起10日内 由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查 受理 劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续并审查 送达 劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的 应当自收到文本之日起15日内将 审查意见书 送达双方协商代表 生效 劳动保障行政部门收到文本之日起15日内未提出异议的 集体合同或专项集体合同生效 争议处理 协调处理 集体协商过程中发生争议 双方当事人不能协商解决的 当事人一方或双方可以书面向劳动保障行政部门提出协调处理申请 未提出申请的 劳动保障行政部门认为必要时也可以进行协调处理 协调处理集体协商争议 应当自受理之日起30日内结束协调处理工作 协调处理协议书 由集体协商争议协调处理人员和争议双方首席代表签字盖章后生效 劳动仲裁 因履行集体合同发生的争议 当事人协商解决不成的 可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁 五 工作时间和休息休假 工时休息日节日假日延长工作时间 工时 标准工时每日工作时间不超过8小时平均每周工作时间不超过40小时每周至少休息一日 工时 不定时工时企业中的高级管理人员 外勤人员 推销人员 部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工企业中的长途运输人员 出租汽车司机和铁路 港口 仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊 需机动作业的职工其他因生产特点 工作特殊需要或职责范围的关系 适合实行不定时工作制的职工 工时 综合计算工时交通 铁路 邮电 水运 航空 渔业等行业中因工作性质特殊 需连续作业的职工地质及资源勘探 建筑 制盐 制糖 旅游等受季节和自然条件限制的行业部分职工其他适合实行综合计算工时工作制的职工 休息日 国家机关 事业单位实行统一的工作时间 星期六和星期日为周休息日企业和不能实行统一工作时间的事业单位 可以根据实际情况灵活安排周休息日 节日 全体公民放假的节日新年 放假1天 1月1日 春节 放假3天 农历正月初一 二 三 劳动节 放假3天 5月1 2 3日 国庆节 放假3天 10月1 2 3日 注意 适逢星期六 日 应当在工作日补假 节日 部分公民放假的节日妇女节 放假半天 3月8日 青年节 放假半天 5月4日 儿童节 放假1天 6月1日 中国人民解放军建军纪念日 放假半天 8月1日 注意 适逢星期六 日 不补假 节日 其他节日规定少数民族习惯的节日 由各少数民族聚居地区的地方人民政府 按照各该民族习惯 规定放假日期二七纪念日 五卅纪念日 七七抗战纪念日 九三抗战胜利纪念日 九一八纪念日 教师节 护士节 记者节 植树节等其他节日 纪念日 均不放假 假日 探亲假职工探望配偶的 每年给予一方探亲假一次 假期为三十天未婚职工探望父母 原则上每年给假一次 假期为二十天 因工作需要 本单位当年不能给假 或职工自愿两年探亲一次的 可以二年给假一次 假期四十五天已婚职工探望父母的 每四年给假一次 假期为二十天 假日 婚丧假婚假 职工本人结婚时 可以根据具体情况由单位领导批准 酌情给予1 3天婚假丧假 职工的直系亲属 父母 配偶和子女 死亡时 可以根据具体情况由单位领导批准 酌情给予1 3天丧假 延长工作时间 用人单位由于生产经营需要 经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间 一般每日不得超过一小时因特殊原因需要延长工作时间的 在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时 但是每月不得超过三十六小时 六 工资 工资组成工资支付最低工资工资集体协商 工资组成 计时工资计件工资奖金津贴和补贴加班加点工资特殊情况下支付的工资 工资组成 计时工资小时工资制 是指根据劳动者小时工资标准和实际工作的小时数来计算工资 日工资制 是指根据劳动者的日工资标准和实际工作日数来计算工资 月工资制 是指按照劳动者的岗位 等级工资制的工资标准来计发工资 工资组成 计件工资全额无限计件工资超额无限计件工资超额有限计件工资按质计价的计件工资累进计件工资间接计件工资集体计件工资 工资组成 奖金生产奖节约奖劳动竞赛奖机关 事业单位的奖励工资其他奖金 工资组成 津贴补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴保健性津贴技术性津贴年功性津贴其他津贴 工资组成 补贴 物价补贴 肉类等价格补贴副食价格补贴粮价补贴煤价补贴房贴水电贴 工资组成 加班加点工资用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外加点的 按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150 支付劳动者工资用人单位依法安排劳动者在公休假日内工作 而又不能安排补休的 按照不低于劳动合同规定的劳动者日或小时工资标准的200 支付劳动者工资用人单位依法安排劳动者在法定节假日工作 按照不低于劳动合同规定的劳动者日或小时工资标准的300 支付劳动者工资 工资组成 特殊情况下支付的工资根据国家法律 法规和政策规定 因病 产假 计划生育假 婚丧假 事假 探亲假 定期休假 停工学习 执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资附加工资 保留工资 工资支付 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人 劳动者本人因故不能领取工资时 可由其亲属或委托他人代领 用人单位可委托银行代发工资 用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单 工资支付 克扣和拖欠工资的法律责任劳动监察部门可责令用人单位支付应支付劳动者工资报酬1 5倍的罚款劳动争议仲裁委员会可要求用人单位支付劳动者应支付的工资报酬及其25 的经济补偿金 最低工资 最低工资是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下 由其所在单位支付的最低劳动报酬 最低工资包括 国家规定的应由劳动者缴纳的社会保险费和住房公积金 最低工资不包括 1 延长工作时间工资 2 中班 夜班 高温 低温 井下 有毒有害等特殊工作环境 条件下的津贴 3 法律 法规和国家规定的劳动者福利待遇等 工资集体协商 工资集体协商包括的内容 工资协议的期限工资分配制度 工资标准和工资分配形式职工年度平均工资水平及其调整幅度奖金 津贴 补贴等分配形式工资支付办法变更 解除工资协议的程序工资协议的终止条件工资协议的违约责任双方认为应当协商约定的其他事项 七 劳动保护 女职工劳动保护未成年工劳动保护 女职工劳动保护 女职工劳动保护主要内容 凡男女职工从事同样的工作时 享有领取同等劳动报酬的权利对女职工不得以结婚 怀孕 生育 哺乳为理由拒绝录用 或解除劳动合同或降低工资待遇禁止安排女职工从事矿山井下 国家规定的第 级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动不得安排女职工在经期从事高处 低温 冷水作业和国家规定的第 级体力劳动强度的劳动不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第 级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动 对怀孕七个月以上的女职工 不得安排其延长工作时间和夜班劳动 女职工劳动保护 女职工劳动保护主要内容 女职工生育享受不少于90天的产假不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第 级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动 不得安排其延长工作时间和夜班劳动女职工在孕期 产期 哺乳期内 用人单位不得解除劳动合同 合同期满也不得终止劳动合同 须延续至哺乳期满方可终止合同女职工依法享受生育保险应设立托儿所 妇女卫生室等 女职工劳动保护 女职工禁忌从事的劳动范围 矿山井下作业森林业伐木 归楞及流放作业 体力劳动强度分级 标准中第 级体力劳动强度的作业建筑业脚手架的组装和拆除作业 以及电力 电信行业的高处架线作业连续负重 指每小时负重次数6次以上 每次负重超过20公斤 间断负重每次超过25公斤的作业 女职工劳动保护 女职工经期禁忌从事的劳动范围 食品冷冻库内及冷水等低温作业 体力劳动强度分级 标准中第 级体力劳动强度的作业 高处作业分级 标准中第 级以上的作业 女职工劳动保护 女职工已婚待孕期间禁忌从事的劳动范围 铅 汞 苯 镉等作业场所属于 有毒作业分级 标准中第 级的作业 女职工劳动保护 女职工孕期禁忌从事的劳动范围 作业场所中铅及其化合物 汞及其化合物 苯 铝 铍 砷 氰化物 氮氧化物 一氧化碳 二硫化碳 氯 已内醚胺 氯丁二烯 氯乙烯 环氧乙烷 苯胺 甲醛等有毒有害物质超过国家卫生标准的作业制药行业中从事抗癌药物及乙烯雌酚生产的作业作业场所放射性物质超过 放射防护规定 中规定剂量的作业人力进行的土方和石方作业 体力劳动强度分级 标准中第 级体力劳动强度的作业伴有全身强烈振动的作业 如风钻 捣固机 锻造等作业 以及拖拉机驾驶工作中需要频繁弯腰 攀高 下蹲的作业 如焊接作业 高处作业分级 标准所规定的高处作业 女职工劳动保护 乳母禁忌从事的劳动范围 作业场所中铅及其化合物 汞及其化合物 苯 铝 铍 砷 氰化物 氮氧化物 一氧化碳 二硫化碳 氯 已内醚胺 氯丁二烯 氯乙烯 环氧乙烷 苯胺 甲醛等有毒有害物质超过国家卫生标准的作业 体力劳动强度分级 标准中第 级体力劳动强度的作业作业场所空气中锰 氟 溴 甲醇 有机磷化合物 有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业 女职工劳动保护 女职工产假期限 女职工产假90天 分产前假15天 产后假75天难产的 增加15天产假多胞胎生育的 每多生育一个婴儿 增加产假15天 女职工劳动保护 女职工怀孕流产的假期 女职工怀孕不满4个月流产时 应当根据医务部门的意见 给予15天到30天的产假怀孕满4个月以上流产时 给予42天产假 未成年工劳动保护 未成年工特殊保护性措施 限制最低就业年龄实行缩短工作日制度 不得安排他们加班加点和从事夜班劳动限制劳动工种实行身体定期检查制度对违反未成年工的特殊保护规定的要进行处罚 未成年工劳动保护 未成年工禁忌劳动范围 生产性粉尘作业危害程度分级 国家标准中第一级 有毒作业分级 国家标准中第一级以上的有毒作业 从事放射性及接触放射性的未满18岁实习人员 每年受照应低于职业性放射性工作人员最大容许剂量当量的十分之三 并不得接受应急照射 高处作业分级 国家标准中第二级以上的高处作业 冷水作业分级 国家标准中第二级以上的冷水作业 高温作业分级 国家标准中第三级以上的高温作业 低温作业分级 国家标准中第二级以上的低温作业 体力劳动强度分级 国家标准中第四级体力劳动强度的作业矿山井下及矿山地面采石作业森林中的伐木 归楞 流放及守林作业 未成年工劳动保护 未成年工禁忌劳动范围 工作场所接触放射性物质的作业有易燃易爆 化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业地质勘探和资源勘探的野外作业潜水 涵洞 涵道作业和海拔三千米以上的高原作业 不包括世居高原者 连续负重每小时在六次以上并每次超过二十公斤 间断负重每次超过二十五公斤以上使用凿岩机 捣固机 气稿 气铲 铆钉机 电锤的作业工作中需要长时间保持地头 弯腰 上举 下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于五十次的作业锅炉司炉 八 职业培训 职业培训的种类职业技能鉴定职业资格证书制度就业准入制度 职业培训的种类 职业培训是指按照不同职业岗位的要求对接受培训的人员进行职业知识和实际技能训练的职业教育活动 种类 就业前培训转业培训学徒培训在岗培训转岗培训及其其他职业性培训 职业技能鉴定 职业技能鉴定是由考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的专业知识及实际操作能力作出客观评价的一项考核活动 属于标准参照型考试 分为专业知识理论考试和实际操作技能考核二部分 主要鉴定种类 1 初 中 高级技术等级考核 2 技师 高级技师的资格考评 职业资格证书制度 职业资格证书制度是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件 通过政府认定的考核鉴定机构 对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正 科学规范的评价和鉴定的制度 主要种类 从业资格执业资格 就业准入制度 就业准入制度是指对从事技术复杂 通用性强 涉及到人民生命安全 国家财产和消费者利益之职业的人员 实施先培训 经考核合格取得相应的职业资格证书后 才能就业上岗的制度 国家已确定了90个就业准入控制的技术工种 用人单位若违反规定招用未取得职业资格证书的劳动者从事技术工种的 劳动保障行政部门给予警告 并限期对有关人员进行培训 取得资格证书后在上岗 并可处以1000元以下罚款 九 基本养老保险 养老保险概述参保个人帐户养老待遇离退休 养老保险概述 养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄退休后 从政府和社会得到一定的经济补偿 物质帮助和服务的一项社会保险制度 我国养老保险体系 基本养老保险 补充养老保险 企业年金 个人储蓄性养老保险构成我国养老保险体系 基本养老保险的特征 1 强制性 2 互济性 3 普遍性 4 非盈利性 参保 参保时间城镇企业 城镇中的企业 民办非企业及其职工 1992年底前成立的 自1993年1月1日参加全市基本养老保险社会统筹 以下简称参保 1993年1月1日以后成立的 自企业成立之日起参保 城镇中的乡镇企业及其具有城镇户口的职工 1996年1月9日前成立的 自1996年1月10日参保 1996年1月10日以后成立的 自成立之日起参保 城镇中的私营企业和个体经济组织 1997年12月底前成立的 自1998年1月起参保 1998年1月以后成立的 自成立之日起参保 外商投资企业及其职工 1986年7月底前成立的 自1986年8月1日起参保 1986年8月1日以后成立并招用中方职工的 自成立之日起参保 参保 参保时间机关事业单位 我市自收自支事业单位1996年底以前成立的 应于1997年1月开始参加基本养老保险 1997年以后成立的 应于成立之月起参加基本养老保险 个体经济组织 1997年12月底前成立的 自1998年1月1日起参加全市基本养老保险社会统筹 1998年1月1日以后成立的 自成立之日起参加全市基本养老保险社会统筹城镇个人 到 个人缴费窗口 登记之日起参加基本养老保险 农业户口从业人员 用人单位应自招用之月起 为其办理参加基本养老保险手续 参保 参保范围城镇企业 用人单位和职工 机关事业单位 我市自收自支事业单位和职工 其他机关事业单位中的劳动合同制工人 个体经济组织 城镇个人经济组织及其从业人员 城镇个人 具有天津市非农业户籍 与企业解除劳动关系尚未重新就业或非正规就业的人员 自谋职业者或在社区再就业的人员 农业户口从业人员 本市农村到本市城镇以及从外省市农村到本市城镇从事务工 经商等活动的人员 参保 缴费基数城镇企业 职工本人以本人上一年度月平均工资收入为基数 用人单位以职工个人缴费基数之和为基数 不得低于上一年度全市职工月平均工资的60 不得高于上一年度全市职工月平均工资的300 机关事业单位 同上个体经济组织 同上城镇个人 由本人在我市规定的缴费基数上下限之间确定 农业户口从业人员 同城镇企业规定 参保 缴费比例城镇企业 企业20 个人8 机关事业单位 单位22 个人5 个体经济组织 个体经济组织14 个人8 城镇个人 22 农业户口从业人员 企业20 个人8 个人帐户 城镇企业 个人帐户按照个人缴费基数的11 记入 其中包括 1 职工个人缴费的全部 2 企业缴纳基本养老保险费的一部分 3 上述储存额的利息 机关事业单位 2000年9月30日以前 记入个人帐户的比例为职工个人缴费基数的2 2000年10月1日以后 记入个人帐户的比例为职工个人缴费基数的5 个体经济组织 同城镇企业规定 城镇个人 个人帐户按照个人缴费基数的11 记入个人帐户 农业户口从业人员 同城镇企业规定 养老待遇 城镇企业 老人老办法 1997年12月31日前已经离退休的人员 仍按原规定计发基本养老金 待遇水平不变 中人中办法 1997年12月31日以前参加工作并参加养老保险满15年 缴费年限 1998年1月1日以后退休的城镇企业职工 从办理退休手续的次月起 按月领取养老金 新人新办法 1998年1月1日以后参加工作 养老保险缴费年限满15年的 从职工办理退休手续的次月起 按月领取养老金 养老待遇 机关事业单位以本人原基本工资为基数 根据在职时的工作年限 按一定比例计发 2000年12月31日以前退 离 休的 基本养老保险个人帐户累计储存额中个人缴费部分一次性支付给本人 2001年1月1日以后退休的 基本养老保险个人帐户累计储存额按月返还 每月返还额为个人帐户累计储存额的1 120 养老待遇 个体经济组织个体经济组织从业人员缴纳基本养老保险费满15年的 从办理退休审批手续次月起 按月领取基本养老金 个体经济组织从业人员达到退休年龄但缴纳基本养老保险费不满15年的 不享受基础养老金待遇 其个人帐户全部储存额一次性支付给个人 养老待遇 城镇个人 中人中办法 1997年12月31日以前参加工作并参加养老保险满15年 缴费年限 1998年1月1日以后退休的城镇企业职工 从办理退休手续的次月起 按月领取养老金 新人新办法 1998年1月1日以后参加工作 养老保险缴费年限满15年的 从职工办理退休手续的次月起 按月领取基本养老金 养老待遇 农业户口从业人员 中人中办法 1997年12月31日以前参加工作并参加养老保险满15年 缴费年限 1998年1月1日以后退休的城镇企业职工 从办理退休手续的次月起 按月领取养老金 新人新办法 1998年1月1日以后参加工作 养老保险缴费年限满15年的 从职工办理退休手续的次月起 按月领取基本养老金 养老待遇 缴费年限未满15年的养老待遇城镇企业 对于1997年12月31日以前工作并参加养老保险 1998年1月1日至2002年12月31日期间达到国家法定退休年龄 缴费年限满10年不满15年的 可以一次性领取基本养老保险个人帐户储存额 同时按其1997年12月31日以前的缴费年限给予一次性养老补偿金 也可以按月领取养老金 由基础养老金和个人帐户养老金组成 个体经济组织 个体经济组织从业人员达到退休年龄但缴纳基本养老保险费不满15年的 不享受基础养老金待遇 其个人帐户全部储存额一次性支付给个人 城镇个人 同城镇企业 农业户口从业人员 同城镇企业 离退休 退休年龄 男年满60周岁 女干部年满55周岁 女工人年满50周岁 从事井下 高空 高温 特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作 男年满55周岁 女年满45周岁 缴费年限满15年 因病或非因工致残 由医院证明并经市劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的 退休年龄为男年满50周岁 女年满45周岁 离退休 特殊工种提前退休条件 从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年 从事井下 高温工作累计满9年 从事有害身体健康工作满8年 离退休 因病或非因工负伤提前退休 病退 条件 因病或非因工致残 由医院证明并经市劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力男年满50周岁 女年满45周岁 离退休 破产企业职工提前退休条件 破产企业中因工致残或者患严重职业病 全部或者大部分丧失劳动能力的职工 距离退休年龄不足5年的职工 十 基本医疗保险 医疗保险概述基本医疗保险基金的筹集基本医疗保险基金个人帐户基本医疗保险待遇 医疗保险概述 医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度 通过用人单位和个人缴费 建立医疗保险基金 参保人员患病就诊发生医疗费用后 由医疗保险机构给予一定的经济补偿 医疗保险体系框架城镇职工基本医疗保险补充医疗保险 基本医疗保险基金筹集 基本医疗保险基金的构成 用人单位和职工本人缴纳的基本医疗保险费 基本医疗保险基金的利息滞纳金 社会捐赠 其他资金 基本医疗保险基金筹集 缴费基数和比例 职工按照本人上年度月平均工资的2 缴纳基本以来保险费 用人单位按照职工本人缴费基数之和的9 缴纳的基本医疗保险费 基本医疗保险基金筹集 缴费年限 2001年10月31日前退休的人员不缴纳基本医疗保险费 2001年10月31日前参加工作 2001年11月1日后退休的人员 缴纳基本医疗保险费年限男不满25年 女不满20年的 应当一次性补足由用人单位和个人应缴纳的基本医疗保险费 2001年10月31日前职工参加工作的年限 经劳动保障部门认定 可视同基本医疗保险缴费年限 2001年11月1日后参加工作 累计缴纳基本医疗保险费年限男满25年 女满20年的 按照国家规定办理了退休手续的人员 不再缴纳基本医疗保险费 基本医疗保险基金筹集 中断缴费 用人单位在年度中间发生中断缴费的 连续中断缴纳期限最长不超过三个月 中断缴费期间 职工和退休人员停止享受医疗保险待遇 中断缴费三个月以内的 次月正常缴费 用人单位在足额补缴中断期间的医疗保险费后 职工和退休人员中断期间发生的医疗费用按有关部门规定给予支付 中断缴费超过三个月 恢复缴费后应足额补缴中断缴费期间的医疗保险费 补缴月份发生的医疗费 不予补支付 其补缴月份只计算职工医疗保险缴费年限 用人单位12月25日后仍有本年度中断缴费的 不再补缴医疗保险费 中断期间职工和退休人员发生的医疗费不予支付 其补缴月份不计算职工医疗保险缴费年限 基本医疗保险个人帐户 个人帐户构成 职工个人缴纳的基本医疗保险费 按照规定比例划入的由用人单位缴纳的基本医疗保险费 其他资金 利息 基本医疗保险个人帐户 划入个人帐户的标准 不满45周岁的职工按照用人单位月人均缴费工资的0 8 划入 年满45周岁的职工按照用人单位月人均缴费工资的1 2 划入 不满70周岁的退休人员按照本市职工月人均缴费工资的3 8 划入 年满70周岁的退休人员按照本市职工月人均缴费工资的4 4 划入 基本医疗保险待遇 个人帐户支付范围 在定点医疗机构门 急 诊的医疗费用 在定点零售药店购药的费用 起付标准以下的医疗费用 起付标准以上 最高支付限额以下应当由个人负担的医疗费用 最高支付限额以上应当由个人负担的医疗费用 基本医疗保险待遇 基本医疗保险统筹基金支付范围 住院治疗的医疗费用 急诊抢救留观并转入住院治疗前7日内的医疗费用 肾透析 肾移植后抗排异治疗和恶性肿瘤放射治疗 化学治疗 镇痛治疗 包括中医治疗手段 以及糖尿病 肺心病 红斑狼疮 偏瘫 精神病的门诊医疗费用 按照规定应当由统筹基金支付的其他医疗费用 十一 工伤保险 工伤保险概述工伤保险征缴工伤认定工伤保险待遇 工伤保险概述 工伤保险定义工伤保险又称职业伤害保险 是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害 或因接触粉尘 放射线 有毒有害物质等职业危害因素引起职业病后 由国家或社会给负伤 致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要的物质帮助的一项社会制度 工伤保险征缴 一 参保时间城镇企业 自2004年1月1日起参加工伤保险 2004年1月1日后成立的用人单位应当自成立之日起参加工伤保险 个体工商户 2005年1月1日起到所在区县社会保险基金管理分中心申请办理工伤保险登记 农民工 自2004年11月1日起参加工伤保险 工伤保险征缴 二 缴费基数城镇企业 按照应参保职工缴费工资基数之和确定 职工缴费工资按照本人上年度月平均工资确定 若缴费工资低于本市上年度职工月平均工资60 的 按60 确定 若高于300 的 按300 确定 个体工商户 由所在区县社会保险基金管理分中心确定缴费基数 农民工 同城镇企业缴费基数 工伤保险征缴 三 费率 缴费比例 城镇企业 行业差别费率 一类为风险较小行业 费率为0 5 二类为中等风险行业 费率为1 0 三类为风险较大行业 费率为2 0 涉及两种以上行业企业费率的确定 应以风险最高的项目 确定行业风险类别及费率 劳务派遣组织费率 应当参照一类行业的缴费费率确定 费率浮动 1 属一类行业的 不实行浮动费率 2 属于二 三类行业的 费率一至三年浮动一次 3 在行业基准费率的基础上 可上下各浮动两档 上浮120 150 下浮动80 50 个体工商户 由所在区县社会保险基金管理分中心确定缴费费率 农民工 同城镇企业缴费率 但必须到施工地区县社会保险经办机构确定 工伤认定 一 认定工伤在工作时间和工作场所内 因工作原因受到事故伤害的 工作时间前后在工作场所内 从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的 在工作时间和工作场所内 因履行工作职责受到暴力等意外伤害的 患职业病的 因工外出期间 由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的 在上下班途中 受到机动车事故伤害的 法律 行政法规规定应当认定为工伤的其他情形 工伤认定 二 视同工伤在工作时间和工作岗位 突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的 在抢险救灾等维护国家利益 公共利益活动中受到伤害 职工原在军队服役 因战 因公负伤致残 已取得革命伤残军人证 到用人单位后旧伤复发的 在传染性非典型肺炎预防和救治工作中 医护及相关工作人员因履行职责 感染传染性非典型肺炎或者感染传染性非典型肺炎死亡的 工伤认定 三 不能认定或视同工伤因犯罪或者违反治安管理伤亡的 醉酒导致伤亡的 自残或者自杀的 工伤认定 四 工伤认定申请时效职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断 鉴定为职业病 所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断 鉴定为职业病之日起30日内 向统筹地区劳动保障部门提出工伤认定申请 遇有特殊情况 经报劳动保障部门同意 申请时限可以适当延长 用人单位未按规定提出工伤认定申请的 工伤职工或者其直系亲属 工会组织在事