无锡谈学明在市知识产权联席会议上的讲话.doc

无锡谈学明在市知识产权联席会议上的讲话一、充分肯定全市知识产权工作取得的成绩去年以来，我市把知识产权工作作为推动转型升级、促进经济社会又好又快发展的突破口与切入点，确立了“质量与知识产权立市”战略，实施了“质量与知识产权立市促进年”系列活动。各地区、各部门按照目标加快推进，取得实效。主要呈现三个特点：一是知识产权工作总体态势良好。专利申请量和授权量分别突破10000件和5000件，涌现出一批专利乡镇和专利企业群。全市驰名商标新增19件，总数达到39件；江苏省著名商标新增43件，总数达到291件；驰名、著名商标总量均位居全省第二。版权保护取得长足进展，推动了市场秩序的进一步规范。2008年，国家知识产权局把我市列入知识产权示范城市创建市，批准我市建立中国（无锡）知识产权维权援助中心和国家专利技术（无锡）展示交易中心，新区被列为国家知识产权试点园区。二是知识产权保护力度不断加大。各部门认真履行职能，注重协调配合，不断加大知识产权案件的查处力度，组织开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动、商标专项执法行动、文化市场执法检查等，有力遏制了侵权盗版等侵犯知识产权的违法犯罪活动。市知识产权局还作出了该局成立以来首份专利侵权纠纷处理决定书，在规范专利行政执法程序，锻炼执法队伍，提高执法能力和水平图等方面作了有益的探索和实践。三是形成了重视知识产权的浓厚氛围。各部门通过共同开展4.26世界知识产权日宣传周系列活动，组织专业培训班，举办知识产权法律讲座等形式，分层次进行知识产权的宣传和培训，促进了知识产权从业人员业务水平的提高，也提升了全社会知识产权意识，营造了良好的知识产权文化环境。全市知识产权工作体系不断完善，中介机构的服务意识和服务水平不断提高，企事业单位知识产权意识日益增强，提升了我市知识产权创造、运用、保护和管理能力。二、研判形势，提高认识，进一步增强做好知识产权工作的紧迫感近年来，全市知识产权战线上的同志们认真学习贯彻执行专利法、商标法、著作权法等知识产权法律法规，工作力度不断加大，知识产权保护环境不断改善，宣传培训工作不断深化，企业运用知识产权制度的能力逐步提高，知识产权管理与中介服务体系建设等各项工作都取得了一定成绩，较好地形成知识产权工作合力，为促进我市经济社会和科技发展提供了有力支撑。但我们也必须清醒地看到，当前的知识产权工作与我市经济社会发展的要求还有不相适应的地方，主要表现在：知识产权创造的数量和质量还有待提高；全社会知识产权观念、原始创新能力还有待提高；知识产权保护力度还需要进一步加强；知识产权管理工作体系和协调管理机制还需要加强等。2008年6月，国务院颁布了国家知识产权战略纲要，把知识产权战略作为国家重要战略，明确了专利、商标、版权、商业秘密等专项任务，提出了一系列战略措施。2009年初，我省出台了江苏省知识产权战略纲要，作为推进创新型省份建设的重要战略举措。从组织领导、政策导向、奖励机制、资金投入、文化建设、人才培养、交流合作、督导评估等方面提出相应措施，努力建设创造、运用、保护和管理水平较高的知识产权强省。我市作为经济社会较发达地区，更要把加强知识产权工作放在重要位置，狠抓各项工作的落实，努力使知识产权工作走在全省乃至全国的前列。我们要根据市委、市政府的战略部署，把握国际知识产权、科技和经济发展的大趋势，从科技、经济和社会发展的战略高度，充分认识新时期加强知识产权工作的重要性。要紧紧围绕“一当好、三争创”的目标，树立大知识产权的观念，全面谋划推进我市知识产权事业发展重点任务和战略举措，进一步加大工作力度，推动我市知识产权事业再上新台阶。三、扎实推进，进一步加快实施我市的知识产权战略在当前金融危机的冲击下，拥有知识产权就是一种竞争力，就能在下一阶段的竞争中掌握主动权和话语权。要着力抓好以下几项工作： (一)认真制定战略纲要，加快实施知识产权战略推进工程。市知识产权联席会议各成员单位要加强协作、紧密配合、形成合力，抓紧编制无锡市知识产权战略发展规划。各部门要按照无锡市知识产权战略编制的进度安排，切实对照各自的职能，提出知识产权发展目标和各项保障措施，按要求提交相关材料；牵头单位要加强督促、及时汇总，保证按时完成全市知识产权战略发展规划的编制工作。(二)高度重视创建工作，全力推进国家知识产权示范城市建设。各部门要按照国家知识产权示范城市评定指标(暂行)的要求，对照分解的创建工作目标任务，制订具体工作措施，认真抓好落实，及时收集汇总相关资料，做好迎接国家知识产权局对知识产权示范市创建工作的检查考核，力争早日把我市建成知识产权示范城市。(三)注重营造良好环境，加大知识产权宣传培训工作力度。要抓住当前的有利时机，积极组织开展大规模、多形式、针对性强的宣传培训，使宣传工作向深度和广度延伸，扩大覆盖面和影响力。要充分发挥知识产权培训基地的作用，开展对各级党政领导干部、企业管理者、中介机构从业人员和企业技术人员的知识产权培训，不断壮大人才队伍。要在全社会强化知识产权制度意识，引导全市各类企事业单位提高运用知识产权制度和知识产权战略能力和水平，不断提高自主知识产权的产出量，使一切应该取得专利、商标、版权、计算机软件保护的新技术、新工艺、新产品及时取得国内外的知识产权保护。(四)强化知识产权执法，完善知识产权维权援助机制。全市知识产权执法部门要进一步加强沟通联系，建立重大案件、涉外案件和跨地区案件的联合执法、案件移送及案件通报制度，形成保护知识产权的合力；要严格执法程序，强化执法手段，规范执法行为，提高执法水平和效率，严厉查处和打击各种知识产权违法行为，切实保护知识产权权利人及消费者的合法权益。要积极探索全市纵向联动、横向互动的执法新模式，建立高效、协调的快速反应机制。要建设好中国（无锡）知识产权维权援助中心，健全知识产权维权援助网络，及时开通知识产权维权援助公益服务电话，为社会公众提供高效便捷的服务。（五）注重推进全面发展，抓好知识产权工作体系建设。在不断完善市、市(县)区、镇(街道)知识产权行政管理体系建设的同时，要积极引导、大力扶持和发展知识产权中介服务体系，鼓励他们发展壮大。要鼓励、支持组建各类知识产权自律性、维权性组织，发挥行业协会在知识产权保护、管理方面的功能，发挥其桥梁、纽带作用，形成自我教育、自我保护、自我约束、自我发展的机制，加快提高我市知识产权保护工作的整体水平。（六）形成合力，为经济社会又好又快发展提供支撑。知识产权工作涉及面广、政策性强，是一项系统工程，需要各有关部门齐抓共管。要充分发挥知识产权联席会议制度的作用，进一步加强横向联系和协调，密切部门合作，形成大联合、大协作的工作格局。随着形势的变化，知识产权保护范围进一步扩展，知识产权保护职能交叉的情况更为普遍，跨地区、跨部门的知识产权保护与管理特别是涉外知识产权管理的问题更加突出。因此，全市知识产权管理部门要群策群