HSE管理体系发展趋势

hsehse 管理体系发展趋势管理体系发展趋势 随着全世界石油经济和一体化的发展 健康 安全与环境管理 体系在国际石油 石化工业界得到广泛实施 许多大型石油天 然气和石油化工公司在建立和实施 hse 管理体系的过程中得到 许多有益经验 如企业文化的建立 健康 安全与环境创优计 划 hse 表现年报的外部验证 iso14000 认证的 hse 管理体系 的实施 以及一体化质量 健康 安全与环境 qhse 管理体 系建立等 一 年度报告的外部验证 当前 在全世界排名 100 名以前的石油天然气公司中 约有 53 每 年发布 hse 年度报告 为了体现报告数据可靠性 约有三分之 一的公司对其 hse 年度报告进行第三方验证 1 对 hse 报告实施第三方验证的原因 1 增加透明度 报告提供的 hse 表现信息具有透明性 增进公 司和持股人之间的相互信任 2 促进改进 验证过程可以对 hse 数据收集作出严格的评价 不但提高了数据的可信度 而且可使数据采集过程不断得到改 进 3 保证完整性 验证过程通过公认的评价程序对数据收集过程 及收集的数据进行严格的评价 保证了报告内容的完整性和准 确性 免除了自我吹嘘的嫌疑 4 带来信誉 许多企业选择验证方时都要考虑验证机构的信誉 可给验证报告中的信息带来信誉 因此验证可看作一种增加信 誉的手段 可使读者对报告拥有更多的信任 2 验证重点主要有以下几个方面 1 报告的全面性 证实报告中有关整体表现的内容与公司给予 优先考虑的方面及外部审核认为重要的方面是一致的 2 报告准确性 验证报告中信息的可靠性 即内容的精确性和 数据的精确性 3 其他方面 超出评价报告内容以外的评价 如对 hse 管理过 程的评价 对表现改进的评价 与持股人观点的一致性等 3 验证通常由以下几个基本步骤组成 1 现场访问 通过现场访问调查 评价数据和处理方法的可靠 性 公司指导方针的实施情况 是否包含所有的废气 废水 废渣排放源以及技术人员是否称职等 2 数据核查 通过数据核查 评价从现场到公司的数据传递过 程 数据检查和核查过程 存在问题和核查的交流情况 3 报告核实 通过核实报告内容 评价其陈述的准确性 数据 的适宜性 内部所有信息优先级的符合性 4 验证人陈述 陈述内容包括验证方法概述 报告准确性 数 据处理的可靠性和一致性及其他相关方面 二 iso14000 认证的 hse 管理体系的实施 由于人们环境意识的不断提高和环境管理体系所具有的独特意 义 特别是 绿色贸易堡垒 的限制 目前世界各大石油公司在 推行 hse 管理体系的同时 进行 iso14001 认证似乎形成了一种 潮流 许多公司都制定了实现认证的时间表 shell 要求各公司 在 2000 年 hse 目标中都要承诺 iso14001 认证的时间表 并将 雇用承包商和供应商是否通过 iso14001 认证的比例 作为公司 可持续发展的管理指标之一 截止 1999 年底 已有 56 家公司 通过了 iso14001 认证 bp amoco 提出了 2001 年底取得了 131 个作业场所通过 iso14001 认证 2002 年底全部通过 iso14001 认证的目标 statoil 也把 2005 年全部通过 iso14000 认证 作 为该公司创建世界一流 hse 管理体系的控制指标 通过 iso14001 环境管理体系认证 可以推动现有 hse 管理体系的持 续改进 对于在 hse 管理体系基础进行 iso14000 认证来说 无论是引进 一个独立的环境管理体系还是将环境管理部分从 hse 管理体系 中分离出来都不会有好结果 因为前一作法会扰乱现行的 hse 管理体系并造成资源的分散和部分管理要素的重叠 后一作法 会打乱现行体系 不利于一体化管理 为此 通常的作法是 对现行的 hse 管理体系进行审核 作进一步补充 为 hse 管理 引入了一个定量化的持续改进的目标 使其符合 iso14001 管理 体系的要求 从而将 iso14001 管理体系融进已有的 hse 管理体 系中 在将 hse 管理体系作为一个载体来进行公司的外部环境认证时 必须将 hse 管理体系描述的 风险 与 iso14001 范畴的 重大环 境因素 区别开来 hse 管理体系重点强调将风险降低到实际可 行并尽可能低 alarp 而 iso14001 将重点放在重大环境因 素上 hse 管理体系使用了危害这样的概念 认为危害来自危 险 并可导致顶级事件发生 高风险必须进行关联图分析 只 需建立相应的程序或提供必要的能力和保证即可 iso14001 环 境管理体系要求所有环境因素都要进行系统的评估 确定环境 因素是否重大 对识别出的重大环境因素应建立防范措施和行 动计划 并规定明确的环境管理方案 建立 iso14001 认证的 hse 管理体系还要做好以下几方面的工作 1 提高环境意识 为满足 iso14001 环境管理体系的要求 必 须在公司内部提高对环境问题的意识 为达到这一目的 应设 立四种类型的培训课 对象分别为部门经理 小队领导 监督 员和作业人员 2 环境因素筛选 对于获得 iso14001 认证 重大环境因素的 控制是必须的 环境因素筛选一般由外部咨询顾问提供技术指 导 环境因素识别由公司全体员工参与 识别出的重大环境因 素都应制定可行的防范措施和行动计划 并经过内部审核 3 建立 iso14001 环境管理体系后备专门人员库 为了顺利地 在公司内部实施 iso14001 认证的管理体系 必须在公司内部继 续加深对环境管理体系标准自身的理解 因此首选要选择一批 骨干人员到 iso14001 环境管理体系审核员培训班参加培训 然 后通过他们在内部举办各种类型的培训班 这些培训可保证全 公司人员对 iso14001 的充分了解 同时还可保证在一定期时间 内有足够的人员支持和参与内部审核 4 选择合适的审核机构 选择一个合适的审核机构来进行的管 理体系认证 是使整个审核过程平衡进行的关键 审核员应熟 悉企业生产工艺 在地理位置上应与公司接近 这样既可保证 审核质量 又可加快审核速度 从初审到终审 在无强制要求 的情况下 尽可能保持审核员的连贯性 iso14001 的认证的 hse 管理体系可带来以下好处 1 保持了与 hse 管理体系要求的一致 是对 hse 管理水平的有 力促进 2 对重大风险和重大环境因素采用一体化管理方法 便于基层 操作 3 对员工环境意识和能力的提高起到推进作用 并可很快产生 效果 4 将 iso14001 要素与 hse 管理体系要素相结合 又需要很少 的额外费用 三 一体化 qhse 管理体系建立 目前世界上存在着多种管理体系标准 如国际标准化的组织 iso9000 质量管理体系 iso14000 环境管理体系 另外还有 hse 管理体系和一些国家及地区职业健康安全管理体系等 这些管 理体系的实施 在健康 安全与环境等方面规范化管理中的确 起了积极的作用 但多体系的存在也产生了一些问题 因为这 些体系相互平行 各司其职 不同体系的文件 实施方法和审 核过程互有差异 这不但给体系的运行带来许多困难 而且也 降低了体系应有的作用 一个企业如果同时持有几种独立的体 系 则会出现大量的文件和资源重复使用的情况 而导致体系 难以控制和实施及企业效率降低 这些问题已引起了世界标准 化工作者们的关注 一些企业在实践中提出了新对策 如一体 化环境 质量 健康与安全管理体系 一体化 qhse 管理体系主要是从并存的几种管理体系之间整合 一些共同点 如方针制定 法规符合 培训 文件控制 监督 不符合控制 审核和管理评审等 而对一些特殊要素则分类进 行控制 如质量管理体系中加工 储运 包装 服务 以及产 品和服务的检查 健康安全与环境管理体系中风险消减或应急 管理控制等 通过一体化的 qhse 管理体系的实施 可以简化环境 质量 健康与安全管理体系 但也存在一定的困难 1 带来的好处 1 作业部门实现 qhse 管理的更好组合 2 集中为环境 质量 健康与安全管理四个方面配置资源 3 与政府环境控制机构和其他相关方保持更好的关系 4 工人具有更高