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文档简介
精品文档 1欢迎下载 如何有效降低劳动密集型企业用工成本如何有效降低劳动密集型企业用工成本 随着 2008 年以来 劳动合同法 劳动争议调解仲裁法 劳 动合同法实施条例 等劳动保障法律法规的颁布施行 劳动者的合法 权益得到进一步保障 劳动者维护自身权益的意识也随之增强 促使 用人单位加大用工方面的投入 而近年来受国际金融风暴等诸多因素 影响 我市劳动密集型企业面临原材料价格上涨 用工成本增加 利 润空间压缩等诸多困难 企业用工成本呈持续大幅增长趋势 用工压 力进一步加大 企业缺工现象明显增多 招工难 现象进一步显现 五成以上企业反映招工比较困难 在用工形势如此严峻的情况下 劳动力成本占企业成本比重进一 步加大 因此 如何降低员工管理的成本成为企业管理的重中之重 本文从宿迁劳动密集型企业用工成本现状入手 详细分析企业用工成 本的构成及产生的原因 并对常见的降低企业用工成本的方法予以剖 析 指出其不足和存在的法律风险 一 宿迁企业平均用工成本现状一 宿迁企业平均用工成本现状 1 宿迁市统计局 2012 年 3 月 8 日公布 2011 年宿迁国民经济和 社会发展统计公报 中写明宿迁城镇在岗职工每人年平均工资 32445 元 职工每人月平均工资 2703 元 2011 年宿迁市最低工资标准为 800 元 月 我市劳动密集型企业通常用工情况如下 劳动者基本月薪 1200 元 加班工资计算基数 约定工作期限为一年 每天工作 11 小时 年工作日加班 94 天 每周休息四天 且不安排补休 年休息日加 班共计 52 天 法定节假日不休息 年共计 11 天 应休而未休带薪 年休假 5 天 大部分企业都存在双方没有签订劳动合同 而且一年 后企业违法解除劳动关系的情况 精品文档 2欢迎下载 根据上述企业实际用工状况 企业确定用工成本和不确定用工 成本构成数据如下 加班工资计算基数按 1200 元 月计 劳动补偿 金 赔偿金 双倍工资 工伤保险待遇计算基数按照统计局发布的 平均工资 2703 元 月计 企业确定用工成本支出 24564 元 企业确定用工成本支出是指企业在用工时除向劳动者支付约定 工资外 还确定必须向劳动者支付的其他支出 其中包括加班工资 15336 元 带薪年休假薪酬 827 元 经济补偿金 2703 元 养老保险 3799 元 医疗保险 1329 元 失业保险 380 元 工伤保险 190 元 企业不确定用工成本支出 66998 元 企业不确定用工支出是指用人单位在用工时是否要向劳动者支 付的其他费用没有确定 其中包括赔偿金 5406 元 工伤保险待 遇 31859 元 和双倍工资 29733 元 用人单位上述各项用工成本项目分析 成本项目金额计算标准法律依据 加班工资 工 作一年 1 工作日加班工资 7779 元 1 休息日加班工资 计算 5737 元 2 法定节假日加班 工资计算 1820 元 工作日加班工资 月基本工资 额 21 75 天 加班天数 94 150 7779 元 休息日加班工资计算 月基本 工资额 21 75 天 加班天数 52 200 5737 元 法定节假日加班工资计算 月 关于职工全年月平均 工作时间和工资折算问 题的通知 中华人民 共和国劳动法 第四十 四条 精品文档 3欢迎下载 基本工资额 21 75 天 加班天 数 11 300 1820 元 带薪年休假薪 酬 应休而未 休 年休假工资报酬 827 元 年休假工资报酬 月基本工资 额 21 75 天 5 300 827 元 职工带薪年休假条例 第一条 第五条 经济补偿金 劳动合同解 除或终止时用 人单位支付 经济补偿金 2703 元 经济补偿金 2703 元 工作一年 用人单位支付一个月实际工资作 为经济补偿金 中华人民共和国劳动 合同法 第四十七条 赔偿金 用人 单位违法解除 或者终止劳动 合同的 5406 元赔偿金 双倍经济补偿金 5406 元 与经济补偿金不能并存 中华人民共和国劳动 合同法 第八十七条 双倍工资 用人单位自 用工之日起超 过 30 天不签 订劳动合同 29733 元双倍工资 2703 元 12 1 个 月 29733 元 扣除已经支付的一 倍 企业在自用工之日起 30 天 内可以不签订合同 中华人民共和国劳动 合同法 第八十二条 工伤保险待遇 参见 工伤保险待遇 十 级伤残 37842 元 伤残等级中一级 最重 十级最轻 工伤保险待遇 一次性伤残补助 金 18921 元 医疗补助金 伤 残就业补助金 5 个月 37842 元 工伤保险条例 第二 十二条 第三十五条 江 苏省实施 工伤保险条 例 办法第二十四条 养老保险20 10126 元 上限基数 1583 元10126 元 上限基数 精品文档 4欢迎下载 下限基数 取下限1583 元 下限基数 取下限 医疗保险7 10126 元 上限基数 1583 元 下限基数 取下限 10126 元 上限基数 1583 元 下限基数 取下限 失业保险2 10126 元 上限基数 1583 元 下限基数 取下限 10126 元 上限基数 1583 元 下限基数 取下限 工伤保险 0 5 2 5 取 1 10126 元 上限基数 1583 元 下限基数 取下限 10126 元 上限基数 1583 元 下限基数 取下限 2 2008 年 1 月 1 日起实施的劳动合同法增加了劳动者的权利 内容 加强了对劳动者权利的保护 对规范企业用工增加了许多强 制性规定 它一方面提高了企业的违法成本 另一方面也提升了劳 动者对权利保护的期望 而 劳动争议调解仲裁法 及法院 诉讼 费用交纳办法 的颁布 使劳动者的维权成本可以忽略不计 加之 劳动者维权意识的提高 导致劳资双方的矛盾日益严峻和尖锐 劳 动争议调解率低 诉讼率高 上诉率高 严重影响劳资纠纷的彻底 解决 部分劳动者甚至滥用诉讼权利 故意提出不合理的请求 申 请赔偿数额动辄数十万元 给企业增加了不合理的诉讼成本 也浪 费了国家司法资源 3 企业的规章制度没有依据国家法律法规的调整进行及时的修 改和完善 规章制度部分条款不合法 4 企业在劳动用工管理过程中有章不循或无章可循 随意处理 精品文档 5欢迎下载 员工劳动关系 引发劳动争议 5 企业在为员工调岗降薪以及解除员工劳动合同等过程中 没 有依法履行相关程序 潜藏极大的劳动争议风险 6 企业工资结构单一 工资能高不能低 7 企业没有岗位工作标准 考核流于形式 8 企业发现员工进来相对容易 想让有问题的员工离开企业却 是难上加难 二 降低企业用工成本的常见方式二 降低企业用工成本的常见方式 1 1 薪酬设计薪酬设计 1 1 最低工资中包含员工个人缴纳的社会保险和住房公积金 1 2 收入较高者合理设计福利 降低工资及工资总额 降低社 会保险 加班费 经济补偿 年休假补偿的计算基数 1 3 利用住房公积金 降低工资额的同时不降低员工收入 1 4 提供某些费用的报销 降低工资额的同时不降低员工收入 1 5 合理设计劳动报酬项目 降低加班费基数 1 6 避免低于最低工资 提供吃住的 不采用包吃包住之类实 物补助形式 而可以包括在最低工资的货币形式中 简而言之 就 是按当地最低工资标准发放 收取食宿费用 2 2 选择不同工作时间制度依法降低加班工资支出 选择不同工作时间制度依法降低加班工资支出 精品文档 6欢迎下载 工时制度是指劳动者根据劳动合同的约定 为履行劳动义务而 从事劳动的时间 我国的工作时间制度 简称 工时制度 包括 标准工时工作制 综合计算工时工作制 不定时工时工作制 计件 工资制 不同的工时制度在法定节假日 休息日和延长工作时间下 是否需要向劳动者支付加班工资规定不一 不定时工时制是指工作日的起点 终点及连续性不作固定的工 时制度 对适用不定时工时制的员工不用支付加班费 适用的员工 包括 无法用标准工时衡量工作的人员 和工作性质特殊 机动作 业的人员等 例如 高级管理 营销 货运等人员 综合计算工时制是指针对工作性质特殊 需连续作业或受季节 及自然条件限制的部分员工 例如 建筑 交通 铁路等部门的部 分岗位 采用以周 月 季 年等为周期消费品合计算工作时间的 工时制度 只要在该周期内总的工作时间不要超过正常工作时间的 不用支付加班工资 超过时间按照标准工资或计件工资的 150 支付 加班工资 但安排员工在 11 天法定节假日工作的 还是须按标准工 资或计件工资的 300 支付加班工资 以上二种工时制度须经劳动管理部门审批后方有效 与员工的 劳动合同中需明确适用哪种工时制度 以避免适用何种工时制度的 争议 加班工资与工作时间制度关系一览表加班工资与工作时间制度关系一览表 工作工作 时间时间 制度制度 法定节假日法定节假日休息日休息日延长工作时间延长工作时间备注备注 标准标准 工时工时 不低于劳动者 本人工资的 不低于劳动者本人 工资的 200 支付加 不低于劳动本 人工资的 150 标准工时制是普遍实行的 基本工时制度 劳动者在 精品文档 7欢迎下载 工作工作 制制 300 支付加班 工资 班工资 用人单位 事后不安排补休的 情况下 支付加班工资休息日加班的 后安排补 休的 不用支付加班工资 综合综合 计算计算 工时工时 工作工作 制制 不低于劳动者 本人工资的 300 支付加班 工资 正常工作 不需要 支付加班费 满足 条件 C 满足条件 B 不低于劳 动本人工资的 150 支付加班 工资 综合计算工时制要经过 劳动行政部门批准方能生 效 只适用于特殊岗位 和部门 不定不定 时工时工 时时 不低于劳动者 本人工资的 300 支付加班 工资 正常工作 不需要 支付加班费 不用 安排补休 正常工作 不 需要支付加班 费 不定时工时工作制要经 过劳动行政部门批准方能 生效 只适用于特殊岗 位和部门 计件计件 工资工资 满足条件 A 不低于劳动 者本人日工资 的 300 支付加 班工资 满足条件 A 不 低于劳动者本人工 资的 200 支付加班 工资 正常工作 不 需要支付加班 费 注释 A 条件 在劳动者完成定额工作任务且实际工作时间达到 标准日工作时间之后 B 条件 在综合计算周期内的劳动者的实际工作时间总数 超过该周期的法定标准日标准工作时间总数的 C 条件 综合计算周期内的实际工作时间没有超过法定标准 工作时间的部分 3 3 降薪 降薪 精品文档 8欢迎下载 降薪是指由用工单位单方降低劳动者薪酬或双方协商一致降低 薪酬的情形 用人单位单方降薪的法律风险在于 依据 劳动合同法 第 三十五条的规定而无效 双方协商一致降薪符合法律的规定 但应当履行法定程序后 才是有效地法律行为 4 4 放假 放假 放假是指用人单位不按照劳动合同的约定 未提供劳动条件的 行为 1 金融危机导致订单锐减 企业开工不足 放假 情有可 原 但是无薪放假违反 劳动合同法 第三十八条 未按照劳动合 同约定提供劳动保护或者劳动条件的 的规定是违法行为 2 带薪放假 期间的工资支付 因用人单位停工停产的时 间不同 而向劳动者支付全额工资或者不低于当地最低工资的 75 的生活费 3 用人单位可以因生产经营困难 履行法定程序后最多迟延 30 天支付工资 5 5 经济性裁员 经济性裁员 经济性裁员由于裁员涉及人数多 社会影响大 且裁员的程序 相当严格 用人单位在裁员过程中操作不慎即会产生严重的法律后 果及社会后果 6 6 劳务派遣 劳务派遣 使用有经验的劳动派遣公司 可以减少劳动纠纷 降低招聘 使用和管理人事管理成本 也可以利用社会保险在劳务派遣单位所 精品文档 9欢迎下载 在地缴纳的规定 选择合适区域的劳务派遣公司以降低社会保险费 用 但给被派遣员工造成损害的 用工单位应承担连带赔偿责任 因此要寻找有资质 有丰富经验的劳务派遣公司 并与劳动派遣公 司明确责任的承担 用工单位违反劳务派遣规定的 也有可能被处以每名劳动者最 高达 5000 元的罚款 因此 用工单位也要履行法律规定的告知工作 条件和劳动报酬 支付加班费 绩效资金 提供福利待遇 培训等 义务 另外 劳务派遣不能减少企业劳动争议 劳动争议调解仲 裁法 第二十二条规定 劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生 劳动争议的 劳务派遣单位和用工单位为共同当事人 用工企业违 法用工 派遣单位要负连带责任 对于连续工作即将满十年劳动者 通过劳务派遣公司 逆向派遣 不能规避无固定期限劳动合同 劳务派遣也并不是适用于所有的岗位 按规定一般适用于临时 性 辅助性或者替代性的工作岗位 但在实务中使用范围比较广 我国现行法律法规 实体法和程序法 对劳务派遣都抱以限制其发 展的态度 因为大量广泛的使用劳务派遣会侵害劳动者的合法权利 使劳动关系日趋复杂 激化劳资矛盾 7 7 雇佣离退休人员以降低用工成本 雇佣离退休人员以降低用工成本 1 离退休人员与用人单位不能建立劳动关系 两者之间是雇 佣关系 2 因用人单位与离退休人员之间是雇佣关系而非劳动关系 故解雇离退休人员是无需支付经济补偿金 加班工资 享受职工带 薪年休假制度等基于劳动关系而产生的劳动待遇 3 劳动者达到法定退休年龄 未办理退休手续 劳动者继续 在用人单位工作的 被用人单位解雇的 用人单位不需支付经济补 偿金 精品文档 10欢迎下载 4 离退休人员因工作原因受伤不是工伤 依据我国法律规定 雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害 雇主应当承担赔偿责任 但 相同条件下人身损害的赔偿额要远远高于工伤保险待遇 8 8 业务外包 业务外包 企业将业务外包给其它单位后 企业与承包方之间形成经济合 同关系 应由承包方招聘员工从事业务 发包企业不应与这些从事 业务的人员之间签订劳动合同 因此不用承担劳动人事方面的责任 企业应注意承包人的选择 不能是个人 而应该是有用工资格 的单位 最起码是有营业执照的个体工商户 否则企业作为发包方 有可能被要求承担用人单位的责任 9 9 减少加班时间或不安排加班 减少加班时间或不安排加班 1 减少加班时间或不安排加班适用于劳动密集型企业 2 减少加班时间或不安排加班的道德合法性 1010 使用非全日制用工 使用非全日制用工 非全日制用工是指以小时计酬为主 员工在同一用人单位一般 平均每日工作时间不超过 4 小时 每周工作时间累计不超过 24 小时 的用工形式 好处在于 可以随时解除劳动合同 且无需支付经济补偿金 不用缴纳养老 失业 医疗 生育保险费等 不用缴纳住房公积金 但是应该办理工伤保险 非全日制用工与全日制用工的利弊分析非全日制用工与全日制用工的利弊分析 用 工作时间劳动合同的试用 劳动合同的终 劳动合同 劳务派遣单位 劳动关 精品文档 11欢迎下载 工 形 式 签订期止终止后是 否支付经 济补偿金 能否派遣系是否 唯一 非 全 日 平均每日工作时间 不超过四小时 每 周工作时间累计不 超过二十四小时 可以不用签 订书面劳动 合同 可订 立口头协议 不得 约定 试用 期 可以随时通知 对方终止用工 没有法定条件 的约束 用人单位 无需支付 劳务派遣单位 不得以非全日 制用工形式招 用备派遣劳动 者 可以多 个用人 单位建 立劳动 关系 全 日 制 每日工作 8 小时 每周工作 40 个小 时 自用工之日 起 30 日后必 须签订 可以 约定 试用 期 有严格的法定 条件约束 用人单位 依据法律 规定支付 必须签订二年 以上固定期限 劳动合同 只能和 一个用 人单位 建立劳 动关系 1111 离职时让员工出具离职声明离职时让员工出具离职声明 很多员工会在离职后将之前对用人单位的不满进行投诉 提出 仲裁或诉讼 对公司来说就有不确定的风险 因此 最好让员工出 具一份离职声明 表明用人单位不存在拖欠员工劳动报酬 经济补 偿 赔偿等等情况 三 企业如何制定三 企业如何制定 企业用工成本控制方案企业用工成本控制方案 降低企业用工成本降低企业用工成本 控制用工成本对于企业来讲是个系统工程 要根据企业的自身 情况 例如 企业规模 行业特点 员工结构等不同 制定行之有 效的方案 本文上述几种常规控制用工成本方式都不可避免的存在 弊端 不可机械套用 否则会引起更多不必要的法律纠纷 一份行 之有效的成本控制方案至少要包括以下几个方面 达到如下要求 精品文档 12欢迎下载 1 制定科学完善的劳动合同方案 规范劳动合同的签订方式与 流程 规范劳动合同的变更 解除和终止 劳动合同制定方面举个 例子 我们可以把劳动合同期限和岗位聘用期限相分离 岗位 工 资 薪金一年一定 通过岗位聘用协议书来解决 类似于公务员岗 位 虽然一辈子都是公务员 但是局长当几年 市长当几年 这个 职位是有任期的 可以用这样的方法去解决长期限合同下的调岗降 薪问题 这是制定劳动合同的一个策略 合法性 规范性既是基础 也是解决具体问题的方案 2 规范工资的计算与支付方式 规范社会保险的缴纳 3 制定合法有效的规章制度 规章制度是用人单位的内部 法律 贯穿于用人单位的整个用工过程 是用人单位行使管理 权 合同解除权的重要依据 假如制度不规范 首先就会出现一个 法律效力的问题 很多公司习惯性地制定完制度后在公司公布
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