形势与政治——中美形式分析.doc

形势与政策题目：中美关系形势分析学号：090504030162系别：音乐系班级：09本科班姓名：户雪丽 中美关系形势分析 作为美国一直未能最后征服的大陆，亚洲给美国留下了太多的回味和遐想。在美国的全球战略中，亚洲是其挥之不去之痛。中国生长在这块大陆上仅仅是天意，而其安全不仅天然地受其特有的地缘关系的影响，也不可避免地受到美国战略的制约，两者决定了中国安全环境的基本态势。 随着苏联解体,东西方冷战结束,我国周边国家谋求稳定,增加合作,促进发展.我国睦邻友好的周边外交政策取得了显著成效,但政治,经济,军事的综合性的影响下，我国与美国之间的并存于摩擦将长期存在这是我们充分分析了美国的对华,对外政策才提出的结论。 题记 一、打破不断升级的“中国威胁论”认识一个真正的中国 正如在冷战时期国防部和军火公司通过宣扬苏联威胁来促使国会和美国民众支持增加军费购置先进武器一样，在当今的后冷战时期，一种中国威胁论也被假设出来以达到同样的目的。在美国民众担忧伊战日益增长的军费和其它一些重要问题-医疗卫生、教育、替代能源发展、次贷危机等等-的时候，这种夸大的威胁就成了国防部确保武器计划经费的必不可少的手段。 改革开放以来，特别是进入20世纪90年代，随着中国经济持续稳定增长，人民生活水平显著提高和社会全面进步。原本判断中国的社会主义制度将步苏联后尘会迅速土崩瓦解的西方国家，更不愿看到和相信中国的综合国力日益增强，于是利用他们掌握的国际舆论优势，纷纷大肆炒作“中国威胁论”。 就目前来看，根据国际形势的发展变化、世界舆论兴奋点的转移和中国国内中心工作的调整，“中国威胁论”也就在不同的时间段流传着各种各样的版本，如有以美国五角大楼的中国军力报告为代表的“中国军事威胁论”及其包含的“中国航母威胁论”、“中国导弹威胁论”、“中国舰艇威胁论”等，此外还有对中国怀有敌意的少数西方学者和报刊一再鼓噪的“中国经济威胁论”、“中国发展模式威胁论”、“中国环境威胁论”、“中国意识形态威胁论”、“中国技术威胁论”、“中国粮食消费威胁论”、“中国能源消费威胁论”、“中国食品出口威胁论”、“中国移民威胁论”、“中国留学生威胁论”、“中国间谍威胁论”等等。 过去，西方国家鼓吹“中国威胁论”，以强调中国军事威胁为主。但如今随着全球化趋势的深入发展和中国与世界的联系日益紧密，经济、环境、科技甚至日常生活的方方面面，都成为“中国威胁论”覆盖的范围。而近年来，在“中国威胁论”的幌子下，又不断派生出“中国经济威胁论”、“中国人民币不升值威胁论”、“中国互联网威胁论”、“中国稀土威胁论”等等。在前不久当日媒发出了“中国经济将超过日本成为世界第二大经济体”的消息之后，“中国威胁论”更甚嚣尘上。在某些媒体心目中，上世纪三十年代的日本之所以能侵略中国和亚洲，在于当年日本成为世界第二第三强国。如此张冠李戴，也误导了国际舆论。 如果真相信这些所谓的“中国威胁论”，那么西方国家民众面临的一切苦恼、问题和困难，都会归因于中国，使中国成为“替罪羊”。比如有的国家税收太高，是因为政府必须扩充军备平衡中国日益现代化的军事力量；全球变暖是因为中国工业发展导致温室气体排放量增加；失业率居高不下是因为中国的廉价商品倾销打垮了国内制造业，夺走了他们的饭碗；吃的东西不安全是因为中国出口的食品农药残留超标；甚至是狗生病了，也认为是中国出口的宠物食品含有毒素总之，来自“中国的威胁”无处不在，防不胜防。 一些国家不遗余力散布、渲染“中国威胁论”，其背后有着多重动机在国内政治层面，一是可以籍此掩盖本国政府的政策失误；二是想以此来平息民众对政府的不满。在国际政治层面，一是为了遏制中国的发展，在中国前进的道路上制造障碍；二是为了恐吓中国的周边国家，以扩张自己的势力；三是阻止广大发展中国家效仿“北京模式”走不同于西方的发展道路。 为何“中国威胁论”在国际媒体甚有市场？除了一些人们戴有色眼镜看中国外，一个很重要的原因是对中国实情不了解或一知半解，以致人云亦云，以讹传讹。虽然我们不断用事实证明中国将始终不渝走和平发展道路，但要从根本上消除形形色色的“中国威胁论，我们还要做很多工作。二、花样翻新的中国崩溃论 “中国威胁论”在不断升级，“中国崩溃论”也不断推陈出新，这两种论调可以说是同时出现，且交替影响，但到底中国会因为经济停滞而“崩溃”还是因为经济持续发展而成为“威胁”？这两派论调可以说是自相矛盾。这种自相矛盾的论调，恰恰反映了面对日益崛起的中国，国际社会尤其是西方对中国的历史定位和国际角色认知呈现出复杂化和多元化。 苏东剧变前后，“中国崩溃论”开始在西方流行。后来随着中国经济的持续健康快速发展，“中国威胁论”、“中国机遇论”等各种论调接踵而来。近来，随着中国房地产政策收紧，股市接连下挫，西方一些专家和媒体认为中国将结束长期高速增长势头，“中国崩溃论”再度浮出水面。中国经济是否真的会出现拐点？中国会否“崩溃”？这是西方舆论的危言耸听还是另有图谋？ 实际上，“中国经济崩溃论”是当前西方一些媒体学者的言论，并不代表西方政府的观点，也并不是西方主流看法。这些言论很大程度上反映了这些学者媒体对中国特色的不了解。在中国经济快速发展的进程中，西方有关“中国经济崩溃”的论调比比皆是。而值得注意的是，西方兴起新一轮“中国经济崩溃论”同时，有关“中国机遇论”、“中国威胁论”、“同舟共济论”等新的论调也不断出现。 而年初以来，针对中国的对外政策，西方又接连出现了所谓“中国傲慢论”、“中国强硬论”、“中国必胜论”等各种奇谈怪论。为何国际社会对中国会出现如此光怪陆离又自相矛盾的论调？这恰恰反映了面对日益崛起的中国，国际社会尤其是西方对中国的历史定位和国际角色认知的复杂化和多元化。 这一方面源于中国崛起是首次以和平方式实现的，是在国内多元文化和谐共存、存在一些问题的背景下崛起的，因而导致国际社会对中国的崛起从不同角度会解读出不同的结论。中国崛起如同一头大象，国际社会是盲人摸象，往往都不能窥其全貌，抓住中国经济政治社会的某一个方面的问题或成就随意引申，就会得出完全不同甚至自相矛盾的结论。另一方面，面对中国日益崛起，各国因为处在不同的角度、存在不同的利益关系，因而会做出不同的反应。有的期待，希望搭顺风车；有的嫉妒，心怀不满；有的感到威胁，力图防范甚至阻遏。甚至同一个国家、同一个利益集团在不同时期对中国的看法和心态都会发生变化。 只要中国继续和平发展，只要中国与世界关系进一步密切，有关中国的各种论调就会继续存在，新的奇谈怪论就会不断涌现。对于日益崛起的中国而言，既要正视这些论调，妥善应对，避免谬论、偏见以讹传讹，影响中国的国际形象和外部环境，但也不要过于敏感，草木皆兵。每种论调虽反映了一部分人的认知，但未必是国际社会的主流，叫一叫可能就最终会销声匿迹。中国应学会在坦然面对各种论调中走自己的路。三、不负责任的“中国责任论” 2005年9月,美国前副国务卿佐利克正式提出中国责任论。他在美中关系全国委员会的演讲中提出:“要促使中国成为这个体系中负责任的、利益攸关的参与者”。2006年10月,欧盟委员会发表了新的对华政策文件欧盟与中国:更密切的伙伴、增长的责任,第一次明确地提出中国责任。此后“中国威胁论”演进为“中国责任论”,成为美国等西方国家对华政策的新视角。“汇率责任”、“顺差国责任”、“债权国责任”、“储蓄国责任”、“能源消费大国责任”、“二氧化碳排放大国责任”“中国经济责任论”俨然一个“严密”的体系，大有把中国搞成“责任”代名词的势头。把世界经济中的各种问题都归咎于中国，把解决各种矛盾的责任都强加于中国，显然是没有道理的，也是不公正的。实际上，在关乎世界经济前途的一系列重大问题上，中国早已明确阐述了自己的原则立场，以负责任的行动对不负责任的“中国经济责任论”做出了有力的回应。 和前两个“论”不同的是，“责任论”在某种程度上，开始越来越多地反映出西方国家对中国崛起的一种期待。期待肯定比过去的担心、戒备要更为积极。这是一个重大转变。当然，西方国家渲染中国要承担更多的责任，还是从他们自身利益出发的。他们既期盼中国能更多分担他们的压力，又希望中国接受他们所主导的国际体系。对此，我们应有自知之明。中国现在还是一个发展中国家，发展仍是第一要务，承担什么样的责任首先要量力而行。中国既要勇敢自信地担负起应尽的责任，也不能因为西方的压力或热捧，去承担一些现在还承担不了的责任。中国无意颠覆现有的国际体系，但现有国际体系中不公平、不合理的部分必须要改革。这从金融危机的爆发，国际社会面临气候问题所表现出的巨大分歧，就看得很清楚。中国的崛起应当催生出的，是一个更公正、更合理的国际体系，西方国家需要适应中国崛起所带来的这一深刻影响。没有一个负责任的中国的参与，未来的国际体系也不大可能保持一种多极的稳定。中国是一个大国。这注定了中国不可能像曾经的那样，只埋头干自己的事情。无论从国家层面，还是民众心理层面，我们都需要尽快适应这个变化。中国学会承担国际责任的过程，正是一个大国迈向成熟的过程。总论：从过去的“中国崩溃论”，到“中国威胁论”，再到今天的“中国责任论”，可以清晰地看到西方社会观察中国影响的变化轨迹。在全球化和信息化飞速发展的今天，面对错综复杂的国际形势，为了确保我国国家安全，结合本国实际，我们应制定以下应对战略：第一，确定清晰的战略目标和战略利益；第二，划定合理的战略边界；第三，发展必要的国防力量；第四，加快和平崛起的步伐。国家安全挑战来自于国内和国际两个层次，又往往结合在一起，使我们时时面临着经济发展与国防建设、国土主权与周边环境等等困境的制约。在处理涉及到国内安全和国际安全相结合的问题时，需要外交内政有关部