工程项目成本管理的问题综述.doc

龙源期刊网 工程项目成本管理的问题综述作者：朱富民来源：科学与财富2018年第15期摘要：文章阐述了工程项目成本管理的概述和作用，并进一步介绍了应遵循的原则，同时找出了存在的问题，最后提出了解决措施。关键词：建筑工程项目成本管理原则预测工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。一、建筑工程施工项目成本管理概述（一）土木工程施工项目成本管理概念。土木工程施工项目成本管理：是指施工企业结合本行业的特点，以施工过程中直接耗费为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。土木工程施工项目成本管理是企业管理中很重要的基础管理，它包括落实项目施工责任成本、制定成本计划、分解成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的全过程。（二）建筑工程施工项目成本管理的基本特点（1）事先能动性。土木工程施工项目一般在项目管理的起始点就要对成本进行预测、制定计划、明确目标，采取各种技术经济、管理措施以完成目标。（2）综合优化性。它是指土木工程施工项目成本管理的过程，必然要与项目的工期管理、质量管理、技术管理、分包管理、预算管理、安全管理等工作紧密结合起来，从而组成土木工程施工项目成本管理的完整系统。二、建筑工程项目管理的意义和作用（一）工程旌工项目成本管理是企业市场竞争力的经济表现。建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本（开源节流）是实现份额和利润最大化的唯一途径。因此，土木工程施工项目成本管理水平是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。（二）工程施工项目成本管理是企业实现经济效益的内在源泉。建筑业企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，而土木工程施工项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。（三）工程施工项目成本管理是确立经济责任机制，实现有效监控的手段。土木工程施工项目管理日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对土木工程施工项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目成本代表着土木工程施工项目管理的核心内容，因此土木工程施工项目成本管理就成为土木工程施工项目管理绩效评价的标尺和重点。三、建筑工程项目成本控制的原则对成本控制必须遵循一定的原则，才能充分发挥成本控制的作用。成本控制一般右下列几个原则：（一）全员控制原则：成本控制必须通过全体员工来完成。成本县个综合指标，它涉及企业的方方面面和多个层次并与每个员工的切身利益有关。因此，要求企业全体员工都必须树立成本控制观念，增强成本控制意识，按照定额、计划、目标进行管理。从各个屡次堵塞漏洞，杜绝浪费。（二）全过程控制原则。成本控制贯穿于成本形成的全过程，它包括施工组织设计、劳动组织、材料供应、工程施工、工程移交等各个方面，伴随着项目施工的每一阶段。只有对全过程进行控制，才能促进各项成本措施落实到位，达到预期目标。从总体上说，由于工程项目是连续施工的，因此，对过程的控制就必须是动态的，而事后是来不及纠正的。（三）计划调整原则。在实施成本控制时.只有按照成本计划（预算）内容实施，才能确保各部门在工作职责内逐项落实。但对成本差异金额较大的事项，以及对单项目标超计划使用的，必须经过规定的手续由专人批准，并对成本目标计划进行调整。（四）目标管理原则：目标管理原则就是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施的过程中.目标的设定应切实可行，要层层落实，越具体越好：目标责任要全面，要条理清楚，做到责、权、利相结合，并对责任部门进行检查和考评。四、项目成本控制存在的问题分析（一）对成本控制不重视。在旌工项目成本管理中，对成本控制重视度不够，认为成本控制没有必要。没有制定切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，工作不到位，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。（二）材料管理不严，浪费现象严重。材料费用约占整个工程造价的60%70%左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度，失窃严重；有的材料、物资过量消耗，浪费严重，机械设备过度磨损；有的下料计算不准确，损耗率超标。（三）成本核算流于形式。在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，因此对项目施工成本控制指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对成本控制情况并不十分关心。（四）成本控制人员素质不高，有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高，具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本管理的新知识、新经验、新技术，比如不能掌握工程量清单的计价方式。五（一）工程项目成本预测项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案。因此，工程项目成本预测是工程项目成本决策与计划的依据。（二）确定成本控制目标根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控铜的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时.必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。（三）工程项目成本控制通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。工程项目成本腔制应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直至项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。（四）工程项目成本核算工程项目成本核算是指工程项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本的核算。它包括两个基本环节。因此，加强工程项目成本核算工作，对降低工程项目成本、提