基建工程应急管理要点

基建工程应急管理要点基建工程应急管理要点 1 范围 本标准对华能长兴电厂基建工程各参建单位应急管理的职 责 管理内容与要求等内容做出了规定 本标准适用于华能长兴电厂 以下简称 电厂 基建工程 突发事件的应急管理和应急响应 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款 凡是注日期的引用文件 其随后所有的修改单或修订版均不适 用于本标准 然而 鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否 可使用这些文件的最新版本 凡是不注日期的引用文件 其最 新版本适用于本标准 aq t9002 2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制 导则 国家安全生产监督管理总局令第 17 号 生产安全事故应急 预案管理办法 电监安全 2009 61 号 电力企业应急预案管理办法 电监安全 2009 22 号 电力突发事件应急演练导则 试行 电监安全 2012 39 号 电力工程建设项目安全生产标准化规 范及达标评级标准 试行 中国华能集团公司 重大突发事件 事故 应急管理办法 hcx3 076 fj31 华能长兴电厂基建工程安全文明施工考核细 则 hcx3 079 fj34 华能长兴电厂基建工程违章考核细则 3 术语和定义 3 1 应急救援 在应急响应过程中 为消除 减少突发 降低 而采取的救援措施或行动 3 2 应急预案 针对可能发生的 为迅速 有序地开展应急行动而预先制定的行动方案 3 3 应急响应 突发事件发生后 有关组织或人员采取的应急行动 4 管理内容与要求 4 1 对基建工程各参建单位的总体要求 4 1 1 各参建单位应根据突发事件类型和危害程度 建立责 任明确 应对措施正确有效 应急响应及时迅速 应急资源准 备充分 立足自救原则的应急救援机制 4 1 2 各参建单位应根据国家电监会 电力工程建设项目安 全生产标准化规范及达标评级标准 要求 结合工程项目和各 标段的特点 工程项目所处地区的地质 季节气候特点辨识风 险 确定需要编制的应急预案 如 人身伤害 火灾 大型机 械倒塌 建筑物倒塌 土石方坍塌以及季节性气象灾害等 4 1 3 应急预案编制的程序 内容和要素要满足 生产经营 单位安全生产事故应急预案编制导则 的基本要求 4 1 4 应急预案编制过程中 应注重全体人员的参与和培训 使得所有与应急事件有关人员均掌握危险源的危险性 应急处 置方案和技能 4 1 5 应急预案编制完成后 应进行评审 电厂的应急预案 评审由电厂主要负责人组织有关部门和人员进行 各施工单位 的应急预案评审由施工单位主要负责人 项目监理组织有关部 门和人员进行 4 1 6 应急预案评审后 电厂的应急预案经由电厂主要负责 人签署发布 并报地方政府安全监督管理部门备案 施工单位 的应急预案经由施工单位项目经理签署发布 并报电厂备案 4 1 7 各主要施工单位应负责其分包单位的应急响应机制的 建立 并满足应急管理要求 4 2 对基建工程各参建单位的具体要求 4 2 1 电厂应在基建工程第一次安委会后建立突发事件应急 响应机制 成立由电厂 监理 主要施工单位 标段承包商 组成的应急指挥部以及组建基建工程的抢险队伍 4 2 2 电厂应根据工程项目的特点 节点 工程项目所处地 区的地质 季节气候特点组织制订综合性应急预案以及专项应 急预案 4 2 3 电厂应根据基建工程实施的节点 适时组织各参建单 位进行综合应急预案演练或专项应急预案演练 4 2 4 监理单位协助电厂编制综合性 专项应急预案以及组 织应急预案演练 4 2 5 监理单位应监督施工单位应急响应机制的建立 审核 施工单位编制的应急预案和现场处置方案 4 2 6 监理单位应检查施工单位应急物资的配备和定置存放 满足应对突发事件的需要 4 2 7 各施工单位在工程项目应急指挥部下组建本承包标段 的抢险队伍或各分包标段的抢险队伍 4 2 8 各施工单位应根据电厂基建工程的综合性以及专项应 急预案 结合本标段的重要部位 危险性较大的施工作业编制 现场处置方案 4 2 9 各施工单位应根据电厂基建工程的综合性以及专项应 急预案 现场处置方案 配置满足本承包标段应对突发事件的 应急物资 各类抢险物资 通讯器材 照明 临时电源等 并专人管理 定置存放 4 2 10 施工单位应适时组织本承包标段的综合或专项应