现代企业制度下对石化企业安全管理的思考

现代企业制度下对石化企业安全管现代企业制度下对石化企业安全管 理的思考理的思考 在当今高科技迅猛发展时期 在 知识经济 时代 在世纪 之交 国家对国有大中型企业提出了高标准 严要求 作为特 大型石油化工企业管理科学重要组成部分之一的安全管理 在 建立现代企业制度的进程中 应当如何有所作为 拟提出如下 几个议题供思考 1 安全始终是石油化工企业组织生产经营活动时的永恒主安全始终是石油化工企业组织生产经营活动时的永恒主 题题 石油化工企业 在建立现代企业制度中 不管经营机制如 何转换 也不管机构怎样变革 都不能忘记安全始终是组织生 产经营活动的永恒主题 安全是企业生产的稳定剂 安全生产 永远强调第一 这是基于石油化工企业的安全生产特点所决定 石油化工 技术发展到今天 其明显的特点是 单元生产装置规模的趋大 型化和超大型化 装置生产运行自动控制程序化 石油化工运 行系统十分复杂 不仅装置与装置之间 上下游系统之间 而 且辅助公用系统如供配发电 供水 热 风 氮 冷冻 水处 理 机 电 仪维修 供 储 运系统等配套工程都与生产装 置紧密相关 石油化工主要生产装置的工艺操作是在高温 高 压 真空 深泠 临氢 氧化等苛刻条件下运行的 而且生产 过程中的原料 物料 中间体 副产品及产品 又大多是易燃 易爆 有毒 有害 易腐蚀的化学危险物质 内中蕴藏着潜在 的危险能量和职业病危害 在这种情况下 任何一个环节的误 动作 细微故障 甚至人为的误操作 都有可能造成装置停产 或发生事故 导致巨大的经济损失或人身伤害事故 严重的甚 至危害社会 政治影响极大 因此 石油化工企业安全生产的 难度极高 不但对设备 机器的本质安全提出了严格的要求 而且对企业领导者 各级专业管理和技术人员 特别是直接介 入装置生产工艺进行的操作人员的行为安全要求更为具体和直 接 企业的机制改革一点改变不了安全生产的特性 反而应当 考虑如何适应它 继而一直保持石油化工企业的 安全 稳定 长周期 满负荷 优化 生产运转 这是企业改革成败的一个基 础 2 树立树立 安全显效益安全显效益 的概念 正确摆正完全与生产经营活的概念 正确摆正完全与生产经营活 动的关系动的关系 企业建立现代企业制度 有很重要的一条就是适应社会化 大生产的需要和反映建立社会主义市场经济体制的要求 以强 化对市场的竞争力 获取更大更优的经济效益 竞争力和经济 效益是现代企业制度所要追求的两个非常重要的目标 以通常的眼光看来 企业进行生产经营活动就是获取利润 即寻求经济效益 的过程 是产生效益和扩大再生产的主体 而安全则不同于生产经营 安全不产生效益 为了增加安全保 险因素 还要消耗一部分效益进行资金投入 事实上这是一种片面的和不正确的看法 安全在企业生产 经营活动中是显示效益的 也就是说 安全在石油化工企业生 产经营活动中 显示了与经济效益和社会效益的直接关系 其 缘由何在 企业生产经营活动的根本目的 就是要以最少的投 资 最低的成本 最优的劳动组合 最高的劳动生产率 最多 的产量 最好的劳动组俣 最高的劳动生产率 最多的产量 最好的质量 最活跃的生产经营 取得最优厚的利润和最佳的 经济效益 才能使企业在剧烈竞争的社会主义市场经济中立于 不败之地 归结一句话 即企业生产经营活动都必须显示高效 率 然后才能获取高效益 而安全管理就是控制生产经营活动 中的危险源 点 在石油化工企业中 这种危险源 点 甚 多 以使事故发生的概率趋于零 保障人和物质的主客观因素 工艺和作业的行动以及生产经营活动 持续维持在高效率之上 因此 安全与企业经济效益的直接关系非常明确无疑 3 在经营机制转换中 企业安全管理的转轨变型要特别注在经营机制转换中 企业安全管理的转轨变型要特别注 重重 安全链安全链 的作用 的作用 石化企业在建立现代企业制度 深化改革和经营机制转换 中 组织机构的 消肿 专业岗位的并撤 在职人员的缩编 管理模式的变动 已是一条势在必行 不可逆转的必由之路 最终归结于 精干 高效 效益 之上 安全管理既然是企业生 产经营管理的一个不可缺少的重要内容 也自不例外 必须 转 轨变型 才能适应新体制下 保驾护航 的需要 过去 在社会主义计划经济时代 企业的安全管理主要强 调的是安全专职型管理 现在转入到社会主义市场经济 企业 的安全管理在生产经营活动朝高级方向发展中 已转向深层次 管理的模式 这就是说 企业的安全管理从 四全 全员 全 过程 全方位 全天侯 大安全 及本质安全出发 横向到 边 纵向到底 不完全单纯是安全专职部门的事 而是涉及到 各专业各部门共同都要管 都应管的事情了 这好比一条 安全 链 把各行各业的联锁在 安全 这条 链 上 在企业厂长 经 理的总体领导下 坚持 谁主管 谁负责 的管理原则 贯彻执 行部门的安全职责和员工的 一岗一责制 各专业 部门安全 管理只能加强 不能削弱 厂长 经理协调好各专业 部门之 间的安全管理 各专业 部门直接对厂长 经理负专业安全管 理之责 安全专职部门及人员除了要同样做好本职的安全业务 管理工作外 还应做好上情下达 下情上报 横向协调 安全 信息传递和事故原因分析及统计等工作 当好厂长 经理的助 手和参谋 安全专职机构的设置 视企业安全生产的危险 度 和安全管理的工作 量 由上级领导研究确定 这样 在考虑 安全管理转轨变型的力量配备时 便会更周全些 可充分注意 发挥 安全链 的作用 在建立现代企业制度的过程中 闯出一 路安全管理的新路子 4 应高度重视员工的应高度重视员工的 安全第一的思想安全第一的思想 教育 努力促进企教育 努力促进企 业安全文化建设业安全文化建设 江泽民总书记在 1997 年 5 月关于安全生产工作的三点重 要指示中 第一点就提出要 坚决树立安全第一的思想 明确 指示 任何企业都要努力提高经济效益 但是必须服从 安全第 一 的原则 这也为建立现代企业制度的国有大中型企业安全生 产指明了方向 要重视对员工的 安全第一的思想 教育 其出发点是 企 业的生产经营活动是由人与机器的密切组合而实现的 树立全员 安全第一的思想 的科学途径是建设企业安全文 化 使企业全员树立正确的安全价值观 所谓企业安全文化 其涵义是指企业职工的安全价值观和行为安全准则 内中包括 安全规章制度 法规 规范 规定等 的综合 通过建设企业 安全文化 其目的是提高全员自身的安全素质 安全品位和安 全质量 认识人的安全生命价值 变 要我安全 为 我要安全 在这种从量变到质变的过程中 达到规范人的安全行为要求 从而真正树立起 安全第一的思想 这是一种高层次的有发展 前途的提高全员安全思维的科学途径 是企业应追求的方向 现代企业制度下的石油人工企业更应当有这样的高境界 5 把实现石化企业本质安全化纳入安全生产目标的轨道把实现石化企业本质安全化纳入安全生产目标的轨道 原中国石化总公司十分强调石化企业本质安全化 即全系 统具有相当的安全可靠性 具有完善的防护功能 具有科学的 全面安全管理 使事故 灾害降低到规定目标或可以接受的程 度 使生产实现 安全 稳定 长周期 满负荷 这就叫本质 安全型石化企业 建立本质安全型石化企业的思路是一个边续的渐进的过程 石化企业的生产 在开始阶段 由于人 机 料 法 环 即 5m 质 量 本身和它的匹配可能存在各种缺陷 事故 故障必然会多 一些 随着生产时间的增长 5m 质量的提高 对生产技术的理 解 消化和掌握 甚至还有创新 事故 故障会很快呈下降趋 势 这时应当进入本质安全型的阶段 经过若干年 随着