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畜牧兽医局2016年上半年工作总结及下半年工作计划 2016年上半,*县畜牧业生产工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府扶持畜牧业生产发展的各项政策。紧紧围绕县委、县政府关于加快发展山地牧业工作意见的要求,坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会为指导,以发展生态、标准化规模养殖和适度规模养殖为重点,突出畜产品质量与卫生安全,发展以牛羊生产为重点,生猪生态养殖为特色,禽蛋生产为补充的商品型、外向型现代化畜牧业,不断发展壮大养殖规模,积极倡导“牛羊下山、牧草入田、草当粮种、牛羊当猪养”的畜禽科学饲养管理理念,努力提高畜牧产业化生产能力,全县畜牧业生产继续保持良好的发展态势,现将2016年上半年工作总结如下:一、各项任务完成情况(一)畜牧业生产情况上半年全县(预计)实现牧业产值亿元,比上年增长%,完成州政府下达任务亿元的%;实现肉类产量万吨,比上年的万吨增加万吨,增长%,完成州政府下达任务的万吨的%;出栏肉猪 万头,比上年的万头增加万头,增长 %,完成州政府下达任务34万头的50%;出栏肉牛万头,比上年的万头增加万头,增长%,完成州政府下达任务万头的%;出栏肉羊万只,比上年的万头增加万只,增长%,完成州政府下达任务11万只的%;出栏家禽万羽,比上年的万羽增加万羽,增长%,完成州政府下达任务110万羽的%。(二)项目工作情况2016年上半年上报畜牧业发展项目25个,投资概算万元,申请补助资金万元,自筹资金万元。中央、省、州、县共下达畜牧业资金万元,其中:中央资金万元、省级37万元、州级资金万元、县级万元。(三)固定资产投资完成情况上半年我局完成固定资产投资7044万元,占县下达任务的%。(四)规模养殖情况。半年来我局紧紧围绕“三带、三区、两园”规划为重点区域,坚定不移地把标准化规模养殖作为山地牧业发展的主要措施来抓。截止2016年6月累计培育大型养殖龙头企业18个(其中州级4个);建成生猪规模养殖场(小区)40个;建成肉牛规模养殖场50个;建成肉羊规模养殖场165个。涉牧养殖专业合作组织114个(含专业合作社、协会)。养殖重点户3406户;其中:肉牛重点养殖户950户,肉羊重点养殖户1869户,生猪重点养殖户563户,禽重点养殖户24户。2016年新培育畜禽养殖大户200户。二、采取的主要措施(一)抓工作落实,确保目标的完成。认真贯彻县委、政府关于畜牧业发展的会议精神,加强畜牧兽医局的各项管理工作,以增加农民收入为目标,以发展生态、节粮型的畜牧业为导向,以科技为动力,坚持跨越式发展思路,突出规模养殖和标准化养殖。充分依托山地牧业发展的自然资源优势,切实加大招商引资和畜牧龙头企业引进及培育力度,以发展标准化规模养殖和适度规模养殖为重点,全力提高畜牧业标准化规模养殖水平,不断发展壮大养殖规模,努力提高畜牧产业化生产能力,全县山地牧业生产初步呈现出规模化养殖比例逐年提高、养殖规模不断扩大以及养殖规模向大中型规模发展的良好态势。(二)抓组织领导,确保制度落到实处。县委、县政府十分注重畜牧业在全县经济发展中的重要作用,出台了一系列行之有效的政策措施,为畜牧业发展提供组织保障。县、乡两级签订目标管理责任状,实行“定目标任务、定完成时间、定责任人员、定工作职责、定奖惩办法”的“五定”目标责任制进行管理。(三)抓项目储备,积极向上争取资金。一是积极做好项目储备。紧紧抓住国家实施新一轮草补项目的契机,争取草原畜牧业发展方式转变项目、畜禽良种补贴项目、生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目、优势畜产品产业带建设等项目。二是努力争创全省现代畜牧业重点县。*县现代畜牧业创建现已进入省农业厅盘子,等待省委省政府的审定。三是积极做好项目申报工作,目前我县已重点申报草原畜牧业发展方式转变项目(申请补助资金共600万)和草牧业发展试点项目2个(申请补助资金600万元)。(四)抓科技服务,提高养殖水平。一是畜种改良工作力度不断加大,良种覆盖面得到拓宽,良种覆盖率进一步提高。2016年度上半年共完成肉牛冻精改良2065胎;猪品种改良10495胎;串换种公羊526只,为提高畜牧业生产水平奠定了良好的基础。二是饲草饲料科技推广继续深入,秸秆青贮、氨化技术推广面进一步拓展,工业饲料使用普及,结合草原生态补偿机制奖励资金项目的实施,天然草场得到改良,人工种草范围不断扩大,充分挖掘饲草饲料资源,为畜牧业生产不断发展提供物质基础。上半年完成青贮饲料推广36272吨;氨化饲料18810吨。三是依托基层畜牧兽医技术推广体系建设,加速现有科技成果的转化,加大畜牧兽医先进实用技术的推广普及,重点推广养殖小区规模生产技术、生猪配套养殖技术、优质牛羊经济杂交、舍饲厩养技术、禽蛋生产技术、动物疫病诊断和综合防制技术、农田种草养畜技术、农作物秸秆青贮及利用技术、配合饲料生产应用技术等,加大对养殖户的培训力度,提高畜牧业生产水平。(五)抓疫病防控,确保畜牧业健康发展。为做好*县动物疫病防控工作,着重抓好三项工作。一是加强重大动物疫病防控,严格按照“集中免疫”、“整村推进”和“三苗同步,二点注射,一次完成”的要求,全面开展高致病性禽流感等重大动物疫病强制免疫注射工作,免疫密度占应免牲畜的100%。上半年强制免疫:牲畜口蹄疫622563头、只(其中:猪315404头、牛106905头、羊221011只);高致病性禽流感869954羽;猪蓝耳病、猪瘟303079头;免疫密度均达到应免畜禽的100%。免疫注射家犬9046只;免疫注射鸡新城疫、系苗95906羽;禽霍乱179202羽;山羊小反刍兽疫免疫46017只。免疫注射反应死亡共93头(只),占免疫数的%,二是加大投入,增强服务功能。为尽快改变基层服务体系基础设施落后,不适应畜牧业快速发展问题。千方百计筹措资金,加快畜牧兽医服务体系基础设施建设,健全县、乡、村三级动物防疫体系,尤其是村级动物防疫体系建设,落实村级动物防疫人员的待遇,为他们提供防疫必备的物质条件,打牢畜牧产业发展的基础。县人民政府把村级防疫人员补助列入财政预算,按时足额发放,十二届县委第72次常委会议决定,从2016年村社区两委班子换届起,提高村级动物防疫员补助,使村级动物防疫员的补助从原来的836元提高到1076元。三是加强防检工作,确保畜牧业安全生产。县政府成立了重大动物疫病防治领导小组,制定了相关的应急预案,解决了防控重大动物疫病专项经费。认真贯彻“预防为主”的方针,实施“免、检、驱、治、改、监”综合防治措施,有效预防了各种动物疫病的发生,确保了畜牧业健康发展。(六)抓动物卫生监管工作,确保畜产品质量安全。一是加强畜产品市场监管,进一步提高市场监管的能力。根据县食品安全委员会办公室的安排部署,在重大节假日期间加强对生猪定点屠宰场、农贸市场等节日消费较多的地点和品种进行监督执法检查,提高了畜产品追溯的准确性和快速性,进一步规范和完善了动物卫生监督工作。共出动检查人员284人(次),车辆27辆次,开展联合执法26次,检查鲜猪肉销售经营户173户(次),发现并处理销售未经检疫检验鲜猪肉经营户11户(次)、12头。二是狠抓动物产地检疫,认真贯彻执行动物防疫法、动物检疫管理办法等法律法规,严格依据动物检疫工作记录规范出证,规范填写检疫证明,杜绝“越权出证”、“隔山开证”等行为。截止2016年6月份,产地检疫各类动物110359头(只、羽),其中猪45011头、牛4239头、羊23397只、禽37152羽、其他560头(匹)。三是严把屠宰检疫关,严格按检疫操作规程,严格查证验物,定点屠宰场检疫员实行同步检疫,确保产地检疫率、屠宰检疫率、产品持证率、病害畜禽及其产品无害化处理率达到要求。2016年上半年屠宰检疫生猪5694头,检出病害猪5头,有害产品吨,监督屠宰厂无害化理病害猪5头,有害产品吨。为肉食品质量安全提供了物质基础保障,保证了人民群众吃上“放心肉”。四是开展“瘦肉精”专项整治。在全县4个生猪屠宰场(点)开展“瘦肉精”(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三联检测卡)检测共150头份,检测工作正在开展中,目前完成检测60头份,检测结果全部为阴性。(七)抓科技培训宣传,提高养殖水平。加强病死畜禽无害化处理工作宣传。充分利用广播、电视、城乡宣传栏和召开群众会、发放宣传资料、上门入户讲解等多种形式进行广泛宣传病死畜禽无害化处理等知识,共制作布标、张贴标语等宣传活动10场次,发宣传材料13200份,接待群众咨询1025人次。(八)抓扶贫攻坚,开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作,扎实推进扶贫联系点工作。一是成立扶贫联系点工作领导小组,选派扶贫联系点工作人员,做好扶贫联系的领导协调工作。二是组织全局干部职工对扶贫联系户进行走访慰问、建立扶贫联系档案。三是5月底工作队员共走访建档立卡贫困户102次,召开群众会15场,发放宣传材料578册,讲党课3场180人次,指导落实“三会一课”制度7次,指导参与开展好“两学一做”学习教育3次,指导落实“基层党建推进年”各项任务2次,指导做好扶贫开发与基层党建“双推进”工作1次,看望慰问老党员、贫困户11户,参加驻村“两委会议”11次,参加安龙堡乡党委政府召开的重要会议6次。(九)抓马传染性贫血工作,顺利通过州级首家考核验收。多年来,*县对防制马传染性贫血工作高度重视,按照省、州消灭马传染性贫血相关要求成立了领导小组,制定了实施方案,安排专项经费,并认真组织实施,通过马属动物摸底调查、马传染性贫血流行病学调查、实验室采样监测、走访老前辈畜牧兽医工作者、查阅历史资料、整理文字和图片资料等各项措施的落实,取得了实效。2016年4月1112日,由省、州领导及专家组对*县消灭马传染性贫血工作进行了考核验收。通过现场检查采样、实验室检测、听取汇报、查阅资料、质询和讨论等形式,对照农业部消灭马传染性贫血考核验收有关规定,专家组一致认为*县消灭马传染性贫血工作已达到农业部“消灭马传贫”标准,首家顺利通过州级考核验收。(十)抓党风廉政建设工作,廉洁自律意识不断增强。在农业局党委的领导下,*县畜牧兽医局从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。认真贯彻落实县农业局纪委党风廉政建设工作会议的精神。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,经过半年的不懈努力,党风廉政建设富有成效。一是通过加强党风廉政建设,使*县畜牧局呈现稳定和谐的局面,广大干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过开展系列主题教育活动,单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。党员干部能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁工作的良好风气。畜牧业是我县的富民产业,发展畜牧业特别是草食畜,我县具有明显的天然草山草坡广阔等资源优势。多年来,我县充分发挥资源优势,积极争取各级项目资金的支持,充分调动广大牧户的养殖积极性,因势利导,使我县的畜牧业发展取得了一定成效,但在工作中主要还存在几方面的问题: 一是畜牧业投入不足。由于县级财政困难,对畜牧业的投资力度不够,金融信贷支持不能与畜牧业发展同步增长,社会融资用于畜牧业发展的比重较少,远远不能满足畜牧业发展的需求,而且农民作为发展畜牧业的主体,大多数养殖户和企业自身投资有限,普遍缺乏流动资金,致使畜牧业发展速度缓慢,限制了养殖业的扩大再生产。另外是畜牧业生产投资回报率较低,很难吸引民间资本投向畜牧产业,致使中大型规模养殖场建设数量少。二是畜禽养殖技术低。具有科技推动效应的养殖小区、示范园区少,规模小,造成畜牧产业化发展水平不高,畜牧业商品基地发展缓慢。而且,畜牧业发展模式也不完善,龙头企业少,规模小,自身发展能力有限,市场竞争力脆弱,带动和辐射作用不强。畜牧初级产品多,深加工产品少,畜牧业附加值增长缓慢。三是社会化服务滞后。县、乡两级畜牧机构科技人员外出学习机会少,对现代畜牧业发展的技术信息掌握不足,不能有效地指导养殖户如何把握市场投资重点、选择养殖项目;同时畜牧业合作经济组织、中介服务组织规模小、服务单一、功能低下。四是畜禽产品安全监管难度大。县、乡两级动物卫生监督队伍薄弱,无动物溯源体系建设经费,兽药饲料监管工作经费缺乏,畜牧兽医行政执法监管面难以进一步扩大,难于从源头遏止畜产品质量安全事故的发生,做到追根寻源,确保人民生命安全。三、2016年下半年工作计划(一)进一步加强队伍建设。以打造一支“业务精、素质高、政治强”的畜牧业科技队伍为目标,通过深入开展“两学一做”教育活动,进一步强化内部管理,狠抓各项工作的规范化、制度化和程序化建设,制定局属各单位的工作职责,进一步明确各项工作职责,增强工作人员“凝聚力、执行力、创新力”,积极营造团结稳定和谐、风清气顺心齐、想干会干干好的良好氛围,以良好的作风推动各项决策部署的贯彻落实。(二)进一步抓好项目建设。充分发挥财政扶持资金的导向作用,健全完善财政投入为导向、业主投入为主体、金融和社会资本投资为补充的多元化畜牧业投入机制。一是把握国家政策导向,加大向上争取项目力度,提高畜牧业生产能力;紧紧抓住云南省创建30个现代畜牧业重点县的重大机遇,争取我县列入省委省政府现代畜牧业重点县创建盘子,争取更多政策和资金扶持。二是组织实施好县委政府制定出台的*县扶持特色种植业和养殖业发展三年行动计划,通过3年扶持,重点发展3000户特色养殖重点户。三是做好招商项目包装推介,抓好畜牧招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。(三)进一步推进规模养殖建设。以畜禽养殖标准化示范创建为抓手,按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求,大力推进规模养殖,争创省级标准化示范场1个;坚持“示范创建”与“辐射带动”并重,培育重点养殖户200户,带动农户发展规模养殖,提高规模养殖水平。(四)进一步促进畜牧提质增效。加快畜禽主导品种和实用技术的推广,重点发展生态牛羊养殖、优质山地鸡生态养殖、优质土猪生态养殖、优质瘦肉型猪高效集约化养殖,推进人工种草、秸秆综合利用等技术,加速推进畜牧科技成果转化,坚持以杂交改良与本品种选育相结合,加大人工授精改良力度,强化畜禽优良品种的增产增效,提高养殖经济效益。(五)进一步抓好动物疫病防控。健全完善“政府负总责,畜牧部门具体负责、相关部门各司其职与相互配合”的工作机制,落实“政府部门保密度、业务部门保质量”的责任机制,继续坚持集中强制免疫“整村推进”和生猪“321”免疫模式,做到“应免尽免,不留空档”;加强疫情监测和流行病学调查,掌握疫情动态,提高预警能力;强化畜禽生产、运输、市场交易、屠宰等重点环节监管,督导养殖场(户)完善防疫设施建设,建立并严格执行免疫、消毒、无害化处理等防疫制度。(六)进一步抓好畜产品安全监督。全面加强从养殖到屠宰的全链条兽医卫生风险管理,严把养殖业监管关,严格养殖运输屠宰环节监督执法,督促养殖、屠宰企业落实安全生产主体责任,完善病死畜禽无害化处理机制建设;进一步抓好兽药、饲料及饲料添加剂等投入品质量安全监督,采取多种形式宣传畜禽安全用药规定,引导养殖户自觉规范兽药使用行为;强化屠宰场(点)质量安全监管,落实进场(点)检查登记、产地检疫、屠宰检疫、产品检验,确保畜产品质量安全。(七)进一步加快草牧业转型升级。以启动新一轮草原生态保护补助奖励政策为契机,加大草原生态保护和修复力度,推动粮改饲试点,积极发展青贮玉米、紫花苜蓿、黑麦草等优质牧草种植,推动草山草坡改良、冬闲农田种植饲草、退耕还草。推广青贮、氨化、微贮等处理技术,加快建设现代饲草料产业体系,推进草食畜舍饲半舍饲和适度规模化养殖,加快发展牛羊生产,努力把我县建成肉牛肉羊生产大县。推行禁牧、休牧、轮牧制度,恢复草原生产能力,促进草畜良性循环,实现草畜平衡,推动现代化草原畜牧业健康发展。(八)进一步培育新型畜牧经营主体。开展畜牧业从业人员培训,培养和造就一批技术硬
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