2011年安全文化建设方案

2011年度安全文化建设活动方案公司经过广泛讨论并经公司安全生产领导小组批准，确立了“安全、责任、荣誉”的安全文化核心价值观并组织方案实施。安全生产领导小组期望通过安全文化建设转变员工安全观念，形成安全习惯，在日常工作中灌输 “金钱再好，没有生命美好；时间再紧，没有安全要紧”；“对自己负责，对他人负责，对社会负责”；“安全是企业的信誉资本，是员工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能这么做”，最后到“我就这么做”的转变过程，从而提高安全管理水平，改善企业安全管理体系。实践证明在公司推行安全文化建设是卓有成效的。公司初步建立了安全文化理念，安全氛围大有改善；建立和完善了安全责任考核制度，细化了安全生产责任制，增强了员工的安全生产责任心；在工作中大大减少了在工作工程的违章行为，将许多事故隐患扼杀于萌芽状态。同时推行车间班组安全活动是今年公司安全管理的一个重点工作，是贯穿全年的一项工作。安全生产与安全文化建设要同时抓，通过车间班组活动建设作为平台，培育与发掘基层的亮点，从而大力渲染公司安全建设的良好氛围。为了进一步提高公司的安全管理水平，巩固和发展安全文化成果，构建有腾龙特色的安全生产和谐氛围， 特制定2011年安全文化建设方案，经过安全生产领导小组讨论批准后，在2011年开始实施。一、2011年安全文化建设活动指导思想：“以责任促进安全，以安全促进荣誉，以荣誉体现责任；以绩效为手段，以经济为杠杆，安全体现效益”。 二、2011年安全文化建设活动主线：“六化两变”六化：责任考核严格化、安全教育人性化、安全宣传多样化、安全活动规范化、应急演练实用化、生产工作流程化；两变：安全生产工作逐步实现从事后查处向强化基础转变、从人治为主向法制为主转变。三、2011年安全文化建设实施计划：（一）细化安全生产责任制，严格安全责任考核2011年，公司在安全文化上将推行对全员进行月度安全生产考核；对岗位进行安全生产奖惩考核；对中层管理人员进行了岗位安全责任考核，从而明确安全生产责任，量化考核目标，进一步督促各岗位的安全管理人员履行岗位安全职责（二）推行人性化教育，改革三级安全教育培训。三级安全教育作为入门第一关，也是防范事故的第一道防线。公司针对三级安全培训易产生针对性不强、效果不大、缺乏跟踪等特点，安全环保部将认真编写三级安全教育培训的教材，建立三级安全教育的跟踪考核流程，做到定时、定质、定量，明确安全教育责任。初步考虑三级安全教育教材将分5类：1、消防安全（全公司）2、交通安全（全公司）3、公司安全宣传手册(全公司员工）4、作业现场安全常识（生产一线员工）5、安全作业规程详解（生产一线员工）（三）安全宣传方式多样化，加大安全宣传力度“安全第一，预防为主；安全生产，意识为先”，为了加大宣传力度，在2011年，将计划进行下列安全活动：1、订阅大量安全杂志、报刊，以危险化学品为主线，利用日常安全会议、墙报专栏向全体员工宣传报道国家、部委颁布的安全生产法规、标准；国内外安全管理动态、各类事故消息、危险化学品知识等方面的信息、聚焦安全生产的热点问题，对典型事故案例进行深层次分析，追踪国内外安全新技术及安全理论，探讨作业环境及化学事故对安全、健康和环境的影响。 通过认真学习和宣传，大力提升人员特别是管理人员的安全文化素质。2、利用安全生产月为契机，吸收去年安全生产知识竞赛的成功经验，在2011年6月再进行一次安全生产知识竞赛，并努力使之成为一个公司的安全传统得以薪火相传。理念学好了，一生都受益。 3、利用每年设备停产检修时间，邀请专家对全体员工进行全方位安全培训，培训后进行考核，考核采取理论试卷考试、生产现场实践考查等方式，对成绩优秀者予以奖励。4、确定每月至少安排一次管理人员安全学习日，及时宣传上级文件政策，了解国家安全形势和公司安全动态，布置公司安全工作。（四）安全活动规范化公司的安全文件学习与安全活动一直存在着质量不高、活动不及时等问题。2011年将规范公司部门和班组的安全活动和安全文件学习，做到经常化、标准化、制度化；做到定时、定岗、定流程，贯穿于生产全过程；做到班前有安全情况预检和安全工作布置，班中有巡回检查和安全对策，班后有安全小结和评议，部门、车间有安全活动计划，每月有安全检查和安全对策，每季邀请专家检查，要把安全生产与经济效益的实绩统一起来考核。 （五）更加注重事故应急演练，从事故应急演练中学习安全技能。今年将安排断电处理、防洪防汛、灭火与应急疏散三个事故演练。在演练过程中将加强对细节和重点的演练和知识灌输，将事故应急演练作为安全培训的重要课堂。（六）安全生产流程化人的失误和操作不标准是导致事故发生的重要原因。生产过程实行规范化、标准化作业，是保证职工按科学规律进行生产活动的有效措施。因此，各岗位都要有完善的、符合生产实际的生产操作规程、设备检修保养规程和安全技术规程。公司2011年提出了“以基础管理为切入点，以规范作业为手段，以流程运作为准绳，促使安全管理以过程安全实现结果安全的根本性转变”的要求。在2011年将重点规范各种生产操作规程、设备检修保养规程和安全技术规程和安全管理流程，并整理发放至班组进行学习。（七）修订相关安全管理制度，促进PDCA循环公司将根据国家安监部门的不断要求和安全标准化规范管理的需要，认真制定公司安全管理制度和流程，使之全面更注重实用，并及时组织部门、车间、班组进行学习和贯彻落实。（八）推行班组员工技能素质鉴定和工作能力评价，建立个人工作能力档案。公司成立公司级、车间级鉴定和评价小组，对管理人员、车间岗位人员进行鉴定评价，填写合适的鉴定评价表。鉴定评价每半年进行一次。评价结果作为员工岗位竞聘和工资定级定档的依据之一。个人档案包括:员工体检表、技能素质鉴定与工作能力评价表、毕业证书、技能证书复印件、职称证书复印件等，各级管理层对下属直至一线员工的能力心中有数，做到“针对合适的工作用上合适的人”。（九）进行违章、事故汇编在2011年将汇编其他单位、同行业的典型质量、安全事故和违章行为，采用图文并茂的形式，力求通俗易懂。在编制完成后发放至班组进行学习，力求做到同样的错误不能犯第二次。要擅于从别人的教训中得经验，不要用自己的教训给他人经验。（十）推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变。事故损失无法逆转,生命只有一次;我们不能够承受以事故为代价来吸取教训，因此推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变。1、开工前安全措施落实是最基本的活动，也是风险评估的进一步延伸。班组、作业人员在开工前讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。要教育员工想清楚再做，不清楚不做。2、经常性的对班组的安全生产情况进行风险分析。通过风险分析，使之成为持续的，前瞻性的管理工作，达到提高员工安全意识的目的。要与一线施工人员相互沟通和交流，方能创造安全文化的良好氛围，通过讨论哪些是不好的，存在什么隐患；不安全的地方应如何控制等。（十一）要推进安全生产工作从人治为主向法制为主转变。安全管理涉及企业方方面面的工作，加强安全管理是提升企业综合水平的有效措施，危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序，要求员工必须遵守，避免因管理的漏洞或疏忽给企事业带来损失，只有规范的、法制化的管理才有规范的员工行为，这是安全文化建设的重要工作。 2011年加强制度的执行力是一项非常重要的内容，只有实现了从人治到法制的转变，才有实行文治的可能。（十二）及时总结安全文化建设亮点，注重基层车间班组活动车间班组活动将是贯穿全年的一项工作，坚决堵住事故发生，多想解决办法，多培育与发掘基层的亮点。每季度末月将由安全环保部总结本公司本季度开展的安全文化建设活动亮点，并形成书面材料。四、活动部署（一） 策划和宣传发动阶段（2011.12011.3）1、制定方案。经安全环保部起草、安全生产领导小组审核、总经理批准后，发文实施。2、宣传发动。公司召开动员大会，班组长以上管理人员参加，各部门及各班组中做好本部门及本班组的宣传发动工作。 3、落实部门计划。各有关部门要根据公司的统一部署，彻实做好本部门的活动计划，贯彻落实各项工作任务，有效地开展活动。 （二） 实施和跟踪检查阶段（2011.42011.11）1、按计划安排，各部门负责按计划完成。2、行政部负责对实施的事项和工作，进行全过程跟踪检查，定期公布完成情况（通过公司的多媒体系统、宣传板报等进行公示、曝光）。（三） 总结和考核阶段（2011.12）1、各部门负责完成本部门的总