唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环评报告书

唐山祺盛再生资源回收有限公司 危险废弃物处置项目 环环境境影影响响报报告告书书 报批版 报批版 建设单位 唐山祺盛再生资源回收有限公司 编制单位 河北德源环保科技有限公司 证书编号 国环评证乙字第 1228 号 编制时间 2020 年 04 月 目目 录录 1 总论总论 1 1 1 前言 1 1 2 环境影响评价的工作过程 1 1 3 项目特点 2 1 4 分析判定情况 3 1 5 环境影响评价的工作过程 10 1 6 本项目主要环境问题 10 1 7 环境影响评价主要结论 11 2 总则总则 12 2 1 编制依据 12 2 2 评价目的和原则 16 2 3 评价因子和评价标准 17 2 4 评价等级 评价重点 26 2 5 评价范围和环境保护目标 38 2 6 基础设施概况 40 2 7 规划环评情况 43 2 8 环境功能区划 43 3 工程分析工程分析 45 3 1 基本概况 45 3 2 主要原辅材料 47 3 3 主要生产设备 51 3 4 生产工艺及主要产污节点 52 3 5 公用辅助工程 63 3 6 项目含铜危险废物处理物料平衡 66 3 7 项目主要污染源强及其治理措施 68 3 8 防腐防渗 80 3 9 清洁生产 80 3 10 总量控制 81 4 项目所在地环境简况项目所在地环境简况 84 4 1 自然环境概况 84 4 2 环境质量现状调查 95 5 环境影响预测评价环境影响预测评价 107 5 1 施工期环境影响分析 107 5 2 营运期环境影响分析 114 6 环境保护措施及其经济 技术论证环境保护措施及其经济 技术论证 160 6 1 废气治理措施可行性论证 160 6 2 废水治理措施可行性论证 164 6 3 噪声治理措施可行性论证 166 6 4 固体废物治理措施可行性论证 167 6 5 防渗措施可行性分析 168 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 169 7 1 经济效益分析 169 7 2 社会效益分析 169 7 3 环境经济损益分析 169 7 4 环境影响损益分析 171 7 5 结论 171 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 172 8 1 施工期环境管理 172 8 2 营运期环境管理 173 8 3 环境监测计划 179 8 4 环保措施及投资估算 179 9 结论与建议结论与建议 182 9 1 建设项目情况 182 9 2 环境现状 183 9 3 拟采取环保措施的可行性 184 9 4 清洁生产 185 9 5 总量控制分析 185 9 6 公众意见调查 185 9 7 项目可行性结论 185 9 8 建议 186 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 1 1 总论总论 1 1 前言前言 近年来 随着国内经济的不断发展 有机硅工业得到迅速发展 随着有机 硅单体甲基氯硅烷产能的飞速提高 其副产物的数量也在增加 如果处理不当 不仅危害环境 也将严重影响有机硅工业的健康发展 渣浆为有机硅副产废物 之一 固液比为 3 2 固体成分主要为硅 铜 液体主要成分为烷基硅酸钙 氯化铜溶液 如果不加处置 将危害水体及土壤 因此 渣浆的无害化处置将 有利于行业健康发展 随着我国塑料工业的迅速发展 塑料制品的广泛使用 废弃塑料制品对环 境造成的污染也日益严重 每年数千万吨的塑料垃圾给生态环境及经济发展带 来了破坏和损失 已成为亟待解决的社会问题 资源综合利用是我国经济和社 会发展中的一项长远的战略方针 也是一项重大的技术经济政策 对提高资源 利用率 发展循环经济 建设节约型社会具有十分重要的意义 塑料再生就是 石油再生 废旧塑料回收利用是保持塑料行业持续发展后劲的必由之路 也是 目前最经济有效的方法 废旧塑料再生原料 应用领域广泛 市场前景巨大 本项目位于河北唐山海港经济开发区 建设生产车间 库房 办公楼及其 它附属设施等 年处理含铜危险废物 6000 吨 年产 15000 吨塑料再生料 对 地区的发展起到积极的促进作用 同时可推动当地工业和经济的发展 具有良 好的社会效益和经济效益 1 2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国环境影响评 价法 和 建设项目环境保护管理条例 等法律 法规的有关规定 本项目应 进行环境影响评价 对照 建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 年版 该项目属于三十 废旧资源综合利用业 第 86 小项废旧资源 含生物质 加工 再生利用 三十四 环境治理业 中 第 100 小项 危险废物 含医疗废物 利用与处置 中利用及处置的 单独收集 病死动物化尸窖 井 除外 应 编制报告书 唐山祺盛再生资源回收有限公司委托我单位承担唐山祺盛再生资 源回收有限公司危险废弃物处置项目的环境影响评价工作 环境影响评价工作分为三个阶段 即调查分析和工作方案制定阶段 分析 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 2 论证和预测评价阶段 环境影响报告书编制阶段 我单位在接受委托后立即组 织技术人员进行了现场实地踏勘和资料收集 在对项目进行初步工程分析的基 础上 制定了评价工作方案 并委托河北谱尼测试科技有限公司对厂区周边环 境质量现状进行监测 期间建设单位完成了项目公众参与调查 最后整理编制 完成本项目环境影响报告书 本单位接受委托后 经过现场踏勘调查和收集有关资料 根据国家环保法 律法规及唐山市生态环境局海港开发区分局的要求 从本项目性质 特点及所 在地环境实际出发 编制了该项目环境影响报告书 全面分析项目建设对环境 的影响 从环境保护角度评价其采取的环保措施的可行性 在环境影响评价报告书的编写过程中 得到了唐山市生态环境局海港开发 区分局 河北谱尼测试科技有限公司及唐山祺盛再生资源回收有限公司的大力 支持 在此一并表示感谢 1 3 项目特点项目特点 唐山祺盛再生资源回收有限公司拟投资 10006 万元建设唐山祺盛再生资源 回收有限公司危险废弃物处置项目 含铜危险废物处理车间 塑料颗粒生产车 间等主要工程 库房 办公楼及其他附属设施 总建筑面积 18561 85m2 项目 特点如下 项目生产用水由园区管网提供 本项目用电电源引自唐山海港经济开发 区工业区电网 本项目硫酸稀释工序会有硫酸雾产生 废气经集气管道引入碱液喷淋式 酸雾吸收塔中处理 本项目硅渣球烘干过程中采用烘干窑 烘干窑热源为电加 热 本项目烘干过程颗粒物引至脉冲布袋除尘器处理 置换反应过程中 铁粉 会与少量稀硫酸发生反应 产生氢气 该部分气体产生量较少 且对大气环境 无影响 直接放空排放 项目熔融挤出在塑料生产车间内完成 塑料造粒机的 熔融段为密闭结构 有机废气主要是在造粒机熔融段出口部位排放 项目设计 每台塑料造粒机挤出口处设置集气罩 排气阀设置集气管道 各废气由引风机 引至废气主管道 然后经有机废气治理设施处理后 由 15m 高排气筒排放 本项目外排废水主要为塑料清洗废水 含盐废水以及生活污水 排入园 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 3 区污水处理厂 设备噪声采取隔声 减振等措施 一般固废 危险废物均合理处置 不外排 各污染物均可达标排放 对外环境影响较小 1 4 分析判定情况分析判定情况 1 4 1 产业政策符合性分析 项目属于 产业结构调整指导目录 2019 年版 中鼓励类的 四十三 环境保护与资源节约综合利用 8 危险废物 医疗废物 及含重金属废物安全 处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营 放射性废物 核设施退役工程 安 70 全处置技术设备开发制造及处置中心建设 符合国家产业政策要求 根据 河北省 十三五 利用处置危险废物污染防治规划 冀环办发 2016 221 号 本项目已列入河北省 十三五 利用 处置危险废物污染防 治规划 符合相关规划 综上所述 项目建设符合当前国家和地方产业政策要求 1 4 2 选址可行性分析 本项目位于河北唐山海港经济开发区 中材大路以东 中山大街以北 项 目周边及本项目用地性质为工业用地 项目北侧 东侧均为唐山恒通预制管桩 有限公司海港分公司 南侧隔中山大街为海港中材装备制造有限公司 西侧隔 中材大路为河北宁富石油安装工程有限公司 符合海港经济开发区总体规划及 控制性详细规划 项目所在区域内无需特殊保护的地区 生态敏感与脆弱区及社会关注区 现状环境质量较好 项目废气 废水 噪声 固体废物均得到有效的治理 污 染物可实现达标排放 项目选址可行 1 4 3 三线一单 符合性分析 根据环境保护部环环评 2016 150 号 关于以改善环境质量为核心加强环境 影响评价管理的通知 要求 1 4 3 1 生态保护红线 海港经济开发区规划范围内无水源保护地的核心区 风景名胜区 森林公 园等自然和人文景观保护区 开发区地下水评价范围内包含了集中式饮用水水 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 4 源井 其一级保护区半径为 30m 开发区内无集中式饮用水水源井保护区 开 发区的建设不会触及开发区生态保护红线 1 4 3 2 环境质量底线 环境空气质量 颗粒物是影响海港经济开发区环境空气质量的主要污染物之一 冬季采暖 期气象条件不利于地面污染物的稀释和扩散 其浓度值一般高于非采暖期 本 次现状监测在采暖期 颗粒物监测浓度本底值高于其他季节 在采取产业结构 调整 开展企业深度治理 强化燃煤污染治理 农村冬季取暖煤改气 扬尘管 理 优化交通运输组织结构 港口大气环境综合整治等措施后 经预测海港经 济开发区环境空气质量满足 环境空气质量标准 GB3095 2012 修改单 生态 环境部公告 2018 年第 29 号 二级标准要求 但是 本项目的建设对周边的环 境势必会造成一定的影响 因此 本项目需要严格控制污染物的排放量 水环境质量 项目所在区域地下水除氨氮外其他因子均可满足 地下水质量标准 GB T14848 2017 中 类标准 经调查了解 氨氮标准指数超标是由于各监 测点所在区域属古海水滞留区 导致该区域以上水质指标超标 综上所述 本项目建设不会突破环境质量底线 1 4 3 3 资源利用上限 水资源 开发区内地表水系主要包括小河子 湖林新河以及小长河 此外还有两条 人工挖掘的排水渠 由于区内地表水系均承担了上游排污任务 且距离入海口 较近 海潮上溯现象比较明显 因此无论从水量还是水质方面考虑均不适合作 为供水水源 海港经济开发区深层水水质良好 但是大量连续开采有可能造成 海水入侵问题 由上分析 本区内可利用水资源量较少 开发区一水厂 二水厂水源地中堡镇 汀流河镇虽然不是地下水超采区 但是为了保护地下水资源 减小对地下水开采 开发区一水厂 二水厂的供水 规模维持现状 新增用水均使用地表水三水厂作为水源 可进一步逐步减小地 下水的使用量 并对海港经济开发区的发展提供强有力的支撑 本项目用水由三水厂供给 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 5 土地资源 海港经济开发区内农田面积 2127hm2 占开发区总面积的 32 1 开发区 内农田为一般农田 占海港区农林用地面积的 21 6 按照国家 土地管理法 等有关土地政策 必须保证建设占用耕地 占一补一 的占补平衡制度 被占用 的农用地将永久改变土地利用类型 由农业用地转变为建设用地 减少了区域 农业种植面积 考虑到海港区人均耕地面积少 规划应严格执行国家土地管理 政策 先补后占 实现占补平衡 杜绝耕地数量的减少 通过土地的合理规划 和调整 可以满足海港经济开发区的建设用地需求 本项目位于河北唐山海港经济开发区 中材大路以东 中山大街以北 用 地性质为工业用地 符合海港经济开发区总体规划及控制性详细规划 项目所在区域内无需特殊保护的地区 生态敏感与脆弱区及社会关注区 现状环境质量较好 项目废气 废水 噪声 固体废物均得到有效的治理 污 染物可实现达标排放 项目选址可行 因此 区域内水资源和土地资源均能够支撑园区的建设 1 4 3 4 环境准入负面清单 规划从布局选址 资源利用效率 资源配置方式等方面入手 制定了环境 准入负面清单 清单见表 1 4 1 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 6 表表 1 4 1 开发区入区企业环境准入负面清单开发区入区企业环境准入负面清单 环境准入指标环境准入限值限值制定依据 现有及拟入驻企污染物排放要求 钢铁企业 焦化企业 燃煤 电厂满足超低排 放标准要求 其他企业满 足特别排放限值 要求 河北省钢铁 焦化 燃 煤电厂深度减排攻坚方案 的通知 唐气领办 2018 38 号 关于京津冀大气污染传 输通道城市执行大气污染物 特别排放限值的公告 焦化行业 严格落实区域内 现役源2倍削减替 代 钢铁建设项目环境影响评 价文件审批原则 试行 万元工业增加值 COD 的排放量1 0 kg 万元 万元工业增加值氨氮的排放量0 1 kg 万元 万元工业增加值 SO2的排放量1 50 kg 万元 污染 物排 放强 度 万元工业增加值 NOx 的排放量2 10 kg 万元 区域环境质量达标污染物允 许排放量 吨焦耗新鲜水2 5 立方米 吨焦 焦炉煤气利用率100 吨焦耗蒸汽0 25 吨 吨焦 资源 开发 利用 效率工序能耗150Kg 标煤 t 焦 炼焦行业清洁生产标准 空间 管制 严格控制入区企业与村庄 住宅 学校 医院等环境敏感点的防护距离 满足空 间管制要求 湖林新河 小河子及小长河两侧控制 20 50 米防护绿带 环境 风险 防控 重点管控列入 高污染 高环境风险 产品目录 2017 年 项目 开发区及开发区内各企业编制污染防治应急预案并在相关环保部门备案 湖林新河至新潮河岸段自然岸线禁止在海岸退缩线内和潮间带构建永久性性建筑 围填海 挖沙 采石等改变或影响岸线自然属性和海岸原始景观的开发建设活动 禁止在湖林新河至新潮河岸段自然岸线新设陆源排污口 产业 准入 禁 止 准 入 类 产品结构调整指导目录 2019 年本 中限制类 淘汰类项目 属于 关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意 见 国发 2009 38 号 中项目 属于 河北省新增限制和淘汰类产业目录 2015 年版 中的限制类和淘 汰类项目 不符合行业准入条件的建设项目 清洁生产水平达不到国内先进水平及以上的新建项目 不满足 河北省环境敏感区支持 限制及禁止建设项目名录 2015 年修订 版 要求的项目 属于 河北省禁止投资的产业目录 2014 年版 中明令禁止的建设项目 本项目建成后年收入为 8965 05 万元 COD 氨氮 SO2 NOx 万元工业 增加值排放量分别为 0 043kg 万元 0 0009kg 万元 0kg 万元 0kg 万元 符合 区域环境质量达标污染物允许排放量要求 符合环境产业政策 综上所述 本项目建设从生态保护红线 环境质量底线 资源利用上线和 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 7 环境准入负面清单四个方面来讲 符合 关于以改善环境质量为核心加强环境 影响评价管理的通知 的要求 1 4 4 与相关污染控制标准 技术规范的符合性分析 本项目为危险废物处置工程 涉及到的污染控制标准 技术规范为 危险 废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及 2013 年修改单 拟建项目选址 与污染控制标准 技术规范的符合性分析见表 1 4 2 表表 1 4 2 拟建厂址与相关污染控制标准 技术规范的符合性分析表拟建厂址与相关污染控制标准 技术规范的符合性分析表 由表 1 4 2 可见 本项目选址符合 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及 2013 年修改单中对厂址选择的要求 1 4 5 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 试行 HJ T 364 2007 要 求对比分析 本项目环境管理及相关要求与 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 试行 HJ T 364 2007 要求对比分析一览表见下表 项目项目项目环境保护要求选址情况 是否 满足 不允 许选 择区 域 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然 灾害如洪水 滑坡 泥石流 潮汐等 影响的地区 应建在易燃 易爆等危 险品仓库 高压输电线路防护区域以 外 厂址位于唐山海港经济开发区 不 在 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及 2013 年修改 单规定的不允许建设的区域内 满 足相关标准 技术规范的要求 满足 位置 与 风向 应位于居民中心区常年最大风频的下 风向 厂址位于唐山海港经济开发区最大 风向频率的侧风向 满足 工程 地质 水文 地质 条件 地质结构稳定 地震裂度不超过 7 度 的区域内 位于地下水饮用水水源地 主要补给区范围之外 地下水水位应 在不透水层 3m 以下 根据 建筑抗震设计规范 JB50011 2016 可知 乐亭 海 港地区地震裂度为 7 度 不在受威 胁地区 不在地下水饮用水水源地 主要补给区范围内 满足 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 8 表表1 4 3 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 试行试行 HJ T 364 2007 相关要求对比分析一览表 相关要求对比分析一览表 废塑料回收与再生利用污染控制技术规 范 试行 HJ T 364 2007 要求 本项目建设情况 是否符合 要求 贮存场所必须为封闭或半封闭型设施 应 有防雨 防晒 防渗 防尘 防扬散 防 火设施 项目建有塑料再生原料库 原料进场 后直接存放在塑料再生原料库内原料 区 符合 预处理工艺主要包括分选 清洗 破碎 干燥 本项目预处理工艺为分选 清洗 破 碎 甩干 烘干 符合 采用节水 节能 高效 低污染设备 生产废水经自建污水处理站处理后部 分回用 循环水率为 65 5 符合 清洗方式分为物理清洗和化学清洗 化学 清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂 宜 采用无磷洗涤剂 项目采用物理清洗法 不适用清洗剂 符合 不得建在城市居民 商业区及其他环境敏 感区 位于海港经济开发区 距最近环境敏 感点 1900m 符合 建立 健全环境保护管理责任制度 设置 环境保护部门或者专 兼 职人员 负责 监督废塑料回收和再生利用过程中的环境 保护及相关管理工作 已建立 健全环境保护管理责任制度 设置环境保护部门或者专 兼 职人 员 负责监督废塑料回收和再生利用 过程中的环境保护及相关管理工作 符合 建立废塑料回收和再生利用情况记录制度 建立废塑料回收和再生利用情况记录 制度 符合 建设 生产 消防 环保 工商 税务等 档案台账 并设专人管理 资料至少应保 存五年 建设 生产 消防 环保 工商 税 务等档案台账 并设专人管理 资料 保存五年 符合 由上表可知 本项目建设情况符合 废塑料回收与再生利用污染控制技术 规范 试行 HJ T 364 2007 要求 1 4 6 本项目与 废塑料综合利用行业规范条件 要求对比分析 本项目环境管理及相关要求与 废塑料综合利用行业规范条件 要求对比 分析一览表见下表 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 9 表表1 4 4 废塑料综合利用行业规范条件废塑料综合利用行业规范条件 相关要求对比分析一览表相关要求对比分析一览表 废塑料综合利用行业规范条件 要求本项目建设情况 是否符合 要求 新建及改造 扩建废塑料加工企业应符合 国家产业政策及所在地区土地利用总体规 划 城乡建设规划 环境保护 污染防治 规划 企业建设应有规范化设计要求 采 用节能环保技术及生产装备 位于河北唐山海港经济开发区 中材 大路以东 中山大街以北 用地性质 为工业用地 符合海港经济开发区总 体规划及控制性详细规划 符合 塑料再生造粒类企业 新建企业年废塑料处 理能力不低于 5000 吨 已建企业年废塑 料处理能力不低于 3000 吨 本项目为新建项目 年产 15000 吨塑 料再生料 符合 塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低 于 500 千瓦时 吨废塑料 塑料再生加工相关生产环节的综合电 耗低于 22 6 千瓦时 吨废塑料 符合 塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于 0 2 吨 吨废塑料 本项目塑料造粒新鲜水耗为 0 158 吨 吨废塑料 符合 塑料再生造粒类企业 应具有与加工利用 能力相适应的预处理设备和造粒设备 其 中 造粒设备应具有强制排气系统 通过 集气装置实现废气的集中处理 过滤装置 的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处 理 禁止露天焚烧 本项目塑料再生造粒采用先进的设备 具有强制排气系统 通过集气装置实 现废气的集中处理 熔融挤出机的废 过滤网收集后外售废品回收站 符合 企业必须配备废塑料分类存放场所 原料 产品 本企业不能利用废塑料及不可利用 废物贮存在具有防雨 防风 防渗等功能 的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内 无 露天堆放现象 企业厂区管网建设应达到 雨污分流 要求 厂区内设有废塑料原料库 用于存放 废塑料 厂区内管网建设为 雨污分 流 符合 企业对收集的废塑料中的金属 橡胶 纤 维 渣土 油脂 添加物等夹杂物 应采 取相应的处理措施 如企业不具备处理条 件 应委托其他具有处理能力的企业处理 不得擅自丢弃 倾倒 焚烧与填埋 本项目废旧物料主要为废旧矿泉水 纯净水瓶 废编织袋 边角料及废袋 不含金属 橡胶 纤维 渣土 油 脂 添加物等夹杂物 符合 企业应具有与加工利用能力相适应的废水 处理设施 中水回用率必须符合环评文件 的有关要求 废水处理后需要外排的废水 必须经处理后达标排放 企业应天天快乐 采用高效节能环保的污泥处理工艺 或交 由具有处理资格的废物处理机构 实现污泥 无害化处理 除具有获批建设 验收合格 的专业盐卤废水处理设施 禁止使用盐卤 分选工艺 项目水洗提升机 清洗槽旁均设置明 渠 水洗粉碎机和清洗槽的废水经明 渠排入污水处理站的集水池中 然后 送污水处理系统处理 符合 再生加工过程中产生废气 粉尘的加工车 间应设置废气 粉尘收集处理设施 通过 净化处理 达标后排放 本项目塑料再生过程废气经处理装置 处理后达标排放 符合 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 10 由上表可知 本项目建设情况符合 废塑料综合利用行业规范条件 要求 1 4 7 公众意见采纳情况 根据 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令第 4 号 和 关于发 布配套文件的公告 生态环境部 公告 2018 年第 48 号 的相关要求 网上公示 报纸公示 现场公示同步进行 公示期间 未收到反馈意见 1 5 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 环境影响评价技术路线详见图 1 5 1 图图 1 5 1 环境影响评价技术图环境影响评价技术图 1 6 本项目主要环境问题本项目主要环境问题 针对本项目的工程特点和项目周边的环境特点 本项目的主要环境问题关 注点有 项目危险废物处理规模的确定 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 11 项目的选址可行性 与相关规定及各规划的相符性 项目采取的污染防治措施及应急措施是否能稳定达标 经济技术可行 项目污染物对周边村镇的环境影响程度 1 7 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 本项目为唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目 符合国家 地方产业政策及相关规划 本项目引进先进的设备 采取清洁的工艺 确保符 合环保相关法律法规要求 项目符合清洁生产的相关要求 项目采取的污染防 治措施可靠 可以实现废气 废水 噪声 固废等污染物达标排放 满足总量 控制指标的要求 区域环境质量良好 经环境影响预测可知 项目达标排放的 各污染物对周围环境的贡献值较小 不会对区域现有的环境功能造成较大影响 综上 在企业严格落实各项环保措施的前提下 从环境保护的角度而言 该项 目是可行的 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 12 2 总则总则 2 1 编制依据编制依据 2 1 1 环境保护法律 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日 中华人民共和国大气污染防治法 2016 年 1 月 1 日 中华人民共和国水污染防治法 2018 年 1 月 1 日 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日修订 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 日 中华人民共和国水法 2016 年 7 月 2 日 中华人民共和国土壤污染防治法 2019 年 1 月 1 日 1 2 2 国家环境保护法规 规章 建设项目环境保护管理条例 2017 年 7 月 16 日 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发 2018 22 号 2018 年 7 月 3 日发布并实施 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17 号 2015 年 4 月 2 日发布并实施 国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见 国发 2013 41 号 2013 年 10 月 6 日发布并实施 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37 号 2013 年 9 月 10 日发布并实施 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 2011 年 10 月 17 日发布并实施 国务院关于全国地下水污染防治规划 2011 2020 年 的批复 国函 2011 119 号 2011 年 10 月 10 日发布并实施 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气环境质量的指导意见 国办发 2010 33 号 2010 年 5 月 11 日发布并实施 关于印发的通知 环大气 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 13 2017 121 号 2017 年 9 月 13 日发布并实施 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 44 号 2017 年 6 月 29 日发布 2017 年 9 月 1 日实施 关于印发的通知 环大气 2018 100 号 2018 年 9 月 21 日印发并实施 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 2016 年 10 月 26 日发布并实施 国家危险废物名录 国家环保部第 39 号令 2016 年 6 月 14 日发布 2016 年 8 月 1 日实施 产业结构调整指导目录 2019 年本 关于执行大气污染物特别排放限值的公告 环境保护部公告公告 2013 年 第 14 号 挥发性有机物 VOCS 污染防治技术政策 环保部公告 2013 年第 31 号 关于印发 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 的 通知 环发 2014 197 号 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 环办 2013 104 号 2 1 2 地方环境保护法规 规章 河北省水污染防治条例 河北省第十三届人大常委会第三次会议通过 2018 年 9 月 1 日实施 河北省人民政府关于发布 的通知 冀政字 2018 23 号 2018 年 6 月 30 日发布并实施 中共河北省委 河北省人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意 见 冀发 2017 7 号 2017 年 3 月 30 日发布并实施 河北省水污染防治工作方案 河北省人民政府 2016 年 2 月 19 日 发布并实施 河北省大气污染防治条例 河北省第十二届人民代表大会第四次会 议通过 2016 年 1 月 13 日发布 2016 年 3 月 1 日实施 河北省人民政府办公厅转发省环境保护厅的通知 河北省人民政府办公厅 2015 年 10 月 13 日发布并 实施 河北省人民政府办公厅关于印发的通知 冀政办发 2015 7 号 2015 年 3 月 6 日发布并实施 河北省地下水管理条例 河北省第十二届人大常委会第十一次会议 2014 年 11 月 28 日发布 2015 年 3 月 1 日实施 河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知 冀政 2014 14 号 2014 年 2 月 20 日发布并实施 关于印发的通知 中共河 北省委 河北省人民政府 2013 年 9 月 6 日发布并实施 河北省人民政府办公厅关于印发河北省实行最严格水资源管理制度 实 施方案的通知 冀政办 2012 16 号 2012 年 8 月 2 日发布并实施 关于进一步加强环境保护工作的决定 冀政 2012 24 号 2012 年 4 月 9 日发布并实施 河北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见 冀政 2011 114 号 2011 年 10 月 8 日发布并实施 河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见 冀政 2008 10 号 2008 年 1 月 18 日发布并实施 河北省环境保护条例 河北省第十届人大常委会公告第 39 号 2005 年 3 月 25 日发布 2005 年 5 月 1 日实施 关于印发的通知 冀环办字函 2017 727 号 2017 年 11 月 23 日发布并实施 河北省人民政府关于公布地下水超采区 禁止开采区和限制开采区范 围的通知 冀政字 2017 48 号 2017 年 11 月 20 日发布并实施 关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知 冀环总 2014 283 号 2014 年 9 月 24 日发布并实施 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 15 关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见 冀环办发 2014 165 号 2014 年 4 月 25 日发布并实施 河北省环境保护厅办公室关于我省建设项目环境现状监测执行 的通知 冀环办发 2012 225 号 2012 年 9 月 28 日发布并实施 21 关于进一步加强污染防治工作的意见 冀环防 2012 224 号 2012 年 9 月 10 日发布并实施 22 关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知 冀环办发 2008 23 号文 2008 年 3 月 11 日发布并实施 23 关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定 冀环办发 2007 163 号 2007 年 9 月 28 日发布并实施 24 建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定 冀环办发 2007 65 号 2007 年 5 月 29 日发布并实施 25 关于印发河北省 2018 年建筑施工与城市道路扬尘整治工作方案的 通知 冀建安 2018 8 号 2017 年 3 月 20 日发布并实施 26 关于印发河北省建筑施工扬尘治理方案的通知 冀建安 2017 9 号 2017 年 3 月 20 日发布并实施 27 关于调整公布的通知 冀水资 2017 127 号 2017 年 11 月 30 日发布并实施 28 唐山市建设生态唐山实现绿色发展工作方案 唐办发 2018 2 号 29 唐山市重污染天气应急预案 2017 唐政办字 2017 14 号 30 唐山市人民政府办公厅关于印发唐山市重点行业挥发性有机污染物 综合整治方案的通知 唐政办字 2016 34 号 31 唐山市人民政府办公厅印发的 通知 唐政办函 2008 28 号 32 唐山市环境保护局关于挥发性有机污染物治理工作的补充通知 唐 环污控 2015 10 号 33 中共唐山市委唐山市人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意 见 唐发 2017 7 号 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 16 34 唐山市人民政府办公室关于印发 的通知 唐办发 2019 3 号 2 1 3 环境保护技术规范 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ2 3 2018 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行 HJ964 2018 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 试行 HJ T364 2007 废塑料加工利用污染防治管理规定 2012 年 10 月 1 日 河北省用水定额 DB13 T1161 2016 废塑料综合利用行业规范条件 2018 年 1 月 1 日 2 1 4相关文件 唐山海港经济开发区发展改革局关于本项目的 企业投资项目备案信息 海发改投资备字 2018 72 号 本项目建设用地规划许可证 本项目国有土地使用证 本项目环境质量现状监测报告 唐山海港经济开发区规划环评报告书及批复 本项目的项目简介 建设单位提供的其他技术资料 环评委托书 2 2 评价目的和原则评价目的和原则 2 2 1 评价目的 通过现状调查和监测 掌握项目所在区域的自然环境 社会环境及环境 质量现状 为环境影响评价提供依据 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 17 针对本项目的特点和污染特征 确定主要环境影响要素及其污染因子 遵照产业政策 循环经济及清洁生产的要求 分析论述本项目采用的生 产工艺和污染防治措施的先进性和可行性 预测本项目对当地环境可能造成的影响的范围和程度 从而提出避免和 减少污染的对策和措施 并给出总量控制指标 从技术 经济角度分析本项目采用污染治理措施的可行性 从环境保护 角度对本项目的建设是否可行作出明确的结论 确保环境影响报告书为主管部门提供决策依据 为设计工作规定防治措 施 为环境管理提供科学依据 2 2 2 评价原则 坚持环境影响评价为项目建设服务 为环境管理服务 注重环评的实用 性原则 推行 清洁生产 从源头抓起 实行生产全过程控制 最大限度节约能 源 降低物耗 减少污染物的产生和排放 严格贯彻执行 达标排放 总量控制 节能减排 等原则 建设项目选址应符合本地区总体规划要求 建设内容应符合国家产业政 策要求 在确保环评质量的前提下 充分利用现有资料 尽量缩短评价周期 满 足工程进度的要求 评价内容主次分明 重点突出 数据可靠 结论明确 2 3 评价因子和评价标准评价因子和评价标准 2 3 1 环境影响因素识别 根据本项目主要污染源污染因子及区域环境特征 对本项目实施后的主要 环境影响要素进行识别 结果见表 2 3 1 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 18 表表 2 3 1 环境影响因素识别矩阵表环境影响因素识别矩阵表 自然环境自然环境生态环境生态环境社会环境社会环境 类别类别环境环境 空气空气 地地表表水水 环环境境 地下水地下水 环境环境 声环声环 境境 植被植被 水土水土 流失流失 工业工业 发展发展 社会社会 经济经济 交通交通 运输运输 土方施工 2D 2D 1D 1D 1D 建筑施工 1D 2D 1D 1D 1D 1D 1D 施施 工工 期期设备安装 1D 1D 1D 1D 生产 2C 1C 2C 1C 1C 营营 运运 期期 运输 1C 1C 1C 备注 1 表中 表示正效益 表示负效益 2 表中数字表示影响的相对程度 1 表示影响较小 2 表示影响中等 3 表示影响较大 3 表中 D 表示短期影响 C 表示长期影响 由表 2 3 1 可知 本项目的建设对环境的影响是多方面的 既存在短期 局部及可恢复的或正或负的影响 也存在长期的或正或负的影响 施工期主要 表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响 施工期的影响是局部的 短 期的 且随着施工期的结束而消失 本项目营运期对厂区周围近距离内环境空 气 地下水环境和声环境存在一定的负面影响 在经济环境和社会环境等诸多 方面影响是正面的 对当地的经济发展会起到一定的积极作用 2 3 2 评价因子 根据环境影响因素识别的结果 结合区域环境质量现状 以及项目特点和 污染物排放特征 确定本项目评价因子见表 2 3 2 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 19 表表 2 3 2 评价因子一览表评价因子一览表 评价因子环境 要素 项目 施工期运营期 现状评价 颗粒物 SO2 NO2 CO O3 PM10 PM2 5 H2S NH3 非 甲烷总烃 污染源评价 颗粒物 TSP PM10 非甲烷总烃 硫酸雾 油烟 环境 空气 影响预测与评价 PM10 PM10 非甲烷总烃 硫酸雾 TSP 地表 水环 境 污染源评价 COD BOD5 SS 氨氮 动植物油 总铜 现状调查 pH 总硬度 耗氧量 CODMn法 以 O2计 溶解 性总固体 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐挥 发性酚类 氯化物 氰化物 氟化物 硫酸盐 砷 铅 镉 六价铬 铁 锰 铜 锌 汞 总大肠菌群 K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 Cl SO42 污染源评价 COD BOD5 SS 氨氮 动植物油 总铜 地下 水环 境 影响评价 耗氧量 现状评价 等效连续 A 声 级 等效连续 A 声级 污染源评价 A 声级 A 声级 声环 境 影响预测与评价 等效连续 A 声 级 等效连续 A 声级 现状调查 锑 砷 镉 铬 铜 铅 汞 镍 铍 钴 钒 四氯化碳 氯仿 氯甲烷 1 1 二氯乙烷 1 2 二氯乙烷 1 1 二氯乙烯 顺 1 2 二氯乙 烯 反 1 2 二氯乙烯 二氯甲烷 1 2 二氯丙烷 1 1 1 2 四氯乙烷 1 1 2 2 四氯乙烷 四氯乙烯 1 1 1 三氯乙烷 1 1 2 三氯乙烷 三氯 乙烯 1 2 3 三氯丙烷 氯乙烯 苯 氯苯 1 2 二氯苯 1 4 二氯苯 乙苯 苯乙烯 甲苯 间二甲苯 对二甲苯 邻二甲苯 硝基苯 苯 胺 2 氯酚 苯并 a 蒽 苯并 a 芘 苯并 b 荧蒽 苯并 k 荧蒽 二苯并 a h 蒽 茚并 1 2 3 cd 芘 萘 总石油烃 污染源评价 pH 铜 铁 石油烃 土壤 环境 影响评价 pH 铜 铁 石油烃 污染源评价固体 废物影响分析 危险废物 一般工业固体废物 2 3 2 评价标准 2 3 2 1 环境质量标准 环境空气 PM10 PM2 5 CO SO2 NO2 O3执行 环境空气质量标准 GB3095 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 20 2012 及其修改单中的二级标准 非甲烷总烃执行 环境空气质量 非甲烷总烃 限值 DB13 1577 2012 中表1二级标准 硫酸质量浓度执行 环境影响评价 技术导则大气环境 附录D中参考限值 声环境 声环境执行 声环境质量标准 GB3096 2008 3类区标准 地下水环境 项目所在地潜层地下水执行 地下水质量标准 GB T14848 2017 类 标准 土壤环境 土壤环境中污染因子执行 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 试行 GB36600 2018 中第二类筛选值限值要求 表表 2 3 3 环境空气质量标准环境空气质量标准 类别 污染物名称标准限值单位标准来源 年平均浓度60 24小时平均浓度150SO2 1小时平均浓度500 年平均浓度40 24小时平均浓度80NO2 1小时平均浓度200 年平均浓度70 PM10 24小时平均浓度150 年平均浓度35 PM2 5 24小时平均浓度75 8小时平均浓度160 O3 1小时平均浓度200 ug m3 24小时平均浓度4 CO 1小时平均浓度10 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 非甲烷总烃1小时平均2 0 mg m3 环境空气质量 非甲烷总烃限值 DB13 1577 2012 表1二级标准 环 境 空 气 硫酸1小时平均300ug m3 环境影响评价技术导则大气环境 附录D 表表 2 3 4 声环境质量标准声环境质量标准 环 境 质 量 标 准适应环 境 污染因子 取值时间限值单位标准名称及类别 声环境 等效连续A声 级 3类昼间65dB A 声环境质量标准 GB3096 2008 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 21 夜间55 表表 2 3 5 地下水环境质量标准地下水环境质量标准 环 境 质 量 标 准 适应环境污染因子 取值时间限值单位标准名称及类别 pH 6 5 8 5 总硬度 450 耗氧量 CODMn 法 以 O2计 3 0 溶解性总固体 1000 氨氮 0 2 硝酸盐 20 亚硝酸盐 0 02 挥发性酚类 0 002 氯化物 250 氰化物 0 05 氟化物 1 0 硫酸盐 250 砷 0 05 铅 0 05 镉 0 01 六价铬 0 05 铁 0 3 锰 0 1 铜 1 0 锌 1 0 汞 0 001 mg L 地下水 环境 总大肠菌群 3 0MPN 100mL 地下水质量标 准 GB T14848 2017 类 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 22 表表 2 3 6 土壤环境质量标准土壤环境质量标准 环 境 质 量 标 准 污染因子 第二类筛选值单位 标准名称 锑180mg kg 砷60mg kg 镉65mg kg 铬5 7mg kg 铜18000mg kg 铅800mg kg 汞38 mg kg 镍900 mg kg 铍29 mg kg 土壤环境质量建设用 地土壤污染风险管控标 准 试行 GB36600 2018 钴70 mg kg 钒752 mg kg 氯乙烯430 g kg 氯甲烷37000 g kg 1 1 二氯乙烯66000 g kg 二氯甲烷616000 g kg 顺 1 2 二氯乙烯596000 g kg 1 1 二氯乙烷9000 g kg 氯仿900 g kg 1 1 1 三氯乙烷840000 g kg 四氯化碳2800 g kg 苯4000 g kg 1 2 二氯乙烷9000 g kg 三氯乙烯2800 g kg 1 2 二氯丙烷5000 g kg 甲苯1200000 g kg 1 1 2 三氯乙烷2800 g kg 四氯乙烯53000 g kg 氯苯270000 g kg 1 1 1 2 四氯乙烷10000 g kg 乙苯28000 g kg 间二甲苯 对二甲苯570000 g kg 邻二甲苯640000 g kg 苯乙烯1290000 g kg 1 1 2 2 四氯乙烷6800 g kg 土壤环境质量建设用 地土壤污染风险管控标 准 试行 GB36600 2018 唐山祺盛再生资源回收有限公司危险废弃物处置项目环境影响报告书 23 1 2 3 三氯丙烷500 g kg 1 4 二氯苯20000 g kg 1 2 二氯苯560000 g kg 反 1 2 二氯乙烯54000 g kg 续表续表 2 3 6 土壤环境质量标准土壤环境质量标准 环 境 质 量 标 准 污染因子 第二类筛选值单位 标准名称 苯胺260000 g kg 硝基苯76000 g kg 2 氯酚2256000 g kg 苯并 a 蒽15000 g kg 苯并 a 芘15000 g kg 苯并 b 荧蒽15000 g kg 苯并 k 荧蒽55000 g kg 1293000 g kg 二苯并 a h 蒽550 g kg 茚并 1 2 3 cd 芘15000 g kg 萘70000 g kg 土壤环境质量建设用 地土壤污染风险管控标 准