“三重一大”报告实施办法

xxx信发2014 号县信访局关于印发“三重一大”事项决策细则的通知各科室（中心）： 现将“三重一大”事项决策细则印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。2014年4月16日“三重一大”事项决策细则 为进一步规范我局“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项决策，有效防范腐败风险，实现“三重一大”事项，根据上级纪检监察部门要求，结合实际，制定本实施办法。一、“三重一大”事项范围（一）重大事项决策1、研究贯彻落实上级重大决策、重要工作部署的意见和措施；2、研究全县信访工作重要部署、长期规划和重大工作措施；3、研究制定全县信访工作年度计划；4、研究局党支部成员及领导干部工作分工；5、研究党风廉政建设、基层组织建设及党员发展工作；6、研究规章制度的制定、修改和废止；7、研究并决定局机关固定资产使用、处置的重大问题；8、研究向县委、县政府和州信访局的重要请示、报告；9、研究决定局机关工作人员和全县信访工作的有关奖惩事项。（二）重要干部任免1、研究决定机关工作人员轮岗、交流；2、研究决定科级干部竞聘、任免；3、后备干部人选推荐；4、公开考选工作人员；5、研究有关信访挂职锻炼工作;6、其他干部任免及干部的奖惩事项。（三）重要项目1、各类专项资金的申报及确定；2、基本建设项目安排；3、工程项目招投标及重大设计；4、不动产购置与房屋修缮；5、大额固定资产处置与大宗物资采购。（四）大额资金使用1、一次性开支1万元（含）以上的经费开支；2、一次性开支1万元（含）以上的专项资金开支；3、其他大额度资金运作事项。二、“三重一大”事项决策机构及程序（一）决策载体局“三重一大”事项主要通过局党支部会议、局长办公会议作出决策。（二）决策程序1、议题确定。会议议题由局党支部书记（局长）根据分管领导或各科室的建议确定。每个议题要提前一天形成简要书面材料报分管领导，再由分管领导报主要领导。2、会前酝酿。每项议题由各议题提出者形成实施方案讨论稿，征求全局机关干部职工的意见和建议，对方案进行讨论，根据讨论结果再报党组会议研究确定。3、会议准备。会议所需材料由相关科室准备。会议的时间、议题应提前三天通知与会人员，会议的有关材料一般应同时送达，以便与会人员围绕议题进行必要的准备。同时报纪检一组，邀请参加会议。4、会议人数。除特殊情况外，必须有三分之二以上与会人员参加，方能召开会议。如未达到规定人数，会议推迟召开。5、议题讨论。会议由局党支部书记（局长）主持，议题由局分管科室负责人汇报，与会人员就议题应发表明确的意见。研究多个事项时，应当逐项讨论。最后，局党支部书记就讨论的情况作总结发言，确定议题的执行与否。6、做出表决。根据议题内容，表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行，决定多个事项时，应当逐项表决。表决人数达到二分之一以上方可通过；如果意见分歧较大，可暂缓决定，须改变后决定，再开会研究。7、作出决定。主持人根据表决结果，作出最后决定。对意见分歧较大的事项，如无时限要求，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，再予决策。8、会议记录。指定专人负责会议记录，形成会议纪要，并于会议结束后一周内报县纪委派驻第一纪检组备案。9、决策实施。会议作出决议后，按照职责分工，明确实施的部门和负责人。对集体形成的决议，任何个人无权改变。个人或少数人有不同意见允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有重新改变决策前，必须无条件服从。如在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的集体决定，必须经领导班子集体重新讨论、表决，做出新的决定，并按新的决定执行。10、决策变更。执行过程中，如果发现决策有问题需要终止、暂停或变更等情况，要及时向第二纪工委报告，并说明理由。三、监督管理及责任追究（一）监督管理1、召开局党支部会议、局长办公会议研究确定“三重一大”事项，会议召开前三天将会议时间、议题、相关材料报县第二纪工委，接受县第二纪工委的监督。2、经局党支部会议、局长办公室会议的重大问题，应严格按照会议决定组织实施；具体内容如有较大修改，要及时向县纪委派驻第一纪检组报告，并说明理由。（二）责任追究凡属下列情况造成损失和不良影响的，根据其事实、性质及情节，对相关责任人进行提醒约谈、通报批评或者依法依纪处理：1、不履行或不正确履行“三重一大”决策程序的；2、不执行或擅自改变“三重一大”决定的；3、未提供