防洪度汛预案范文

防洪度汛预案范文 2编制依据1）中华人民共和国安全生产法；2）中华人民共和国防洪法；3）铁路实施（中华人民共和国防洪条例）细则的有关规定；4）大西公司“关于印发大西铁路客运专线工程建设防洪管理办法的通知”(大西铁工管xx137号)；5）关于公布防洪应急预案的通知（大西监字第xx010号）；3适用范围本预案适用大西铁路客运专线站前2标管辖范围内（里程DK211+192.9DK260+000）的工程施工中突发性洪水灾害的预防和应急处置；突发性洪水灾害包括河流、水库上游及施工段强降雨导致的超出警戒水位线,引发的施工场地、作业面被淹以及可能影响河流排洪安全、山体滑地等灾害。 4工作原则1）2标指挥部坚持“以人为本，安全第一，预防为主，依法规范管理；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施有力”的原则；坚持“建重于防，防重于抢”的指导思想，努力实现由控制洪水向预防为主观念的不断转变，不断提高防洪度汛的应急应变能力。 2）防洪度汛工作实行指挥长负责制，各项目部经理为第一责任人，在实施过程中统一指挥，分级负责；各项目部经理为各管区第一责任人，负责协调指挥防洪工作。 3）防洪度汛工作以安全为首要目标，实行以人为本、安全第一，预防为主，常备不懈，不断巩固、完善、提高。 1防洪度汛预案4）防洪抢险工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，全面防范，重点监控，顾全大局；服从大西公司和地方政府防洪防汛机构的指挥调度。 5责任单位与管段大西铁路客运专线站前2标防洪度汛责任单位与管段划分表序号1234567里程范围DK211+192.9DK227+604.4DK216+836.77Dk221+502.65（白石牧马河特大桥箱梁现浇）DK227+604.4DK237+472.00阳曲梁场DK237+472.00DK247+580DK247+580DK253+825.07DK253+825.07DK260+000及DK211+192.9DK253+825.07区段内连续梁施工七项目部敖建度（km）16.44.679.8710.116.245责任单位一项目部二项目部三项目部四项目部五项目部六项目部责任人刘东盛连才张铁飞李兆宇曾朝斌张炎武联系电话1511056500013891940131152351510771356384437013577557755152351511656标段内气象特征本标所处恒山以南，恒山以北为中温带亚干旱区，以南为暖温带亚湿润区，表现为显着的大陆型气候。 春季干旱多风，蒸发量大；夏季盛行东南风，降水主要集中在79三个月；秋季降水减少，气温骤减；冬季雨雪稀少。 气温的分布与变化受地理纬度、太阳辐射和地形等条件的综合影响，呈由盆地向山区递减的规律。 沿线各气象站气象资料统计表历年历年项历年极端极端目平均最高最低站降水气温气温名量mm(C)(C)忻37.9-25.8435州太37.4-22.7431.2原历年平均蒸发量mm1730.31702.1历年最冷月平均气温-8.8历年历年最大历年最历年平均风速大积雪主导气温（m/s）厚度风向（及风向（cm）C）8.720NNE22WNW NNENNW1516土壤最大冻结深度(cm)11077-5.410.02防洪度汛预案7重大危险源分析本标段河流水流量受季节影响变化大，河流均具有典型的雨洪特征，流量、水位与降水量成正比，动态极不稳定。 除较大河流常年有水，流量较大外，山间沟谷多为深沟峡谷，呈树枝状，旱季流量很小甚至干涸，雨季流量大，甚至引起山洪。 本标段以桥隧为主，大部分跨越高速公路、国道、省道、河流及即有铁路线路，特大与大、中桥数量较多，沿线设置了大量的生产区、生活区、作业区、便道、梁场、钢筋加工场、砼搅拌站、试验室等临时设施，可能导致的灾害主要有由强降雨引发的水位上涨导致施工场地及临建设施被淹，以及可能影响地方排洪泄洪，危及施工与人身安全、交通安全等灾害。 本标段防洪度汛重点工程有8处见下表。 防洪度汛重点工程一览表序号12345678里程DK216+836.77DK221+502.65DIK227+604.17DIK230+764.17DIK231+969.71DIK234+843.11DIIK247+579.983DK253+606.78DIIK253+825.08DIIK260+000DK211+339DK216+795DK221+595DK227+604DK230+835DK231+400工程名称白石牧马河特大桥北白跨北同蒲铁路特大桥杏沟水库特大桥三项目部张铁飞责任单位一项目部责任人刘东太北跨北同蒲铁路特大桥皇后园跨原太高速公路特大桥磨盘山隧道南山上隧道南白隧道六项目部七项目部一项目部一项目部三项目部张炎武敖建华刘东刘东张铁飞8防洪度汛体系8.1防洪度汛领导小组指挥部成立防洪度汛领导小组，确保汛期（6月1日至9月30日）24小时值班，办公室设在安质部，并与大西公司防汛办、1标监理防汛指挥部及各项目防洪度汛领导小组建立联防体系。 组长司勤3防洪度汛预案常务副组长单勇锋副组长赵红军成员:梁化成、韩培栋、王运森、左立富、孔海峡、王银斌、严毅、尚文利、杨建虎、郭长江、夏西军、张建兴、林卫春、赵洪学、梅建明、刘东、盛连才、张铁飞、李兆宇、曾朝斌、张炎武、敖建华。 联系人郭长江 夏西军 各项目部按照大西公司、监理站、指挥部要求成立相应组织。 汛期来临时，指挥部在防洪度汛领导小组的领导下设立通讯联络组、技术支持组、安全保卫组、抢险救援组、后勤保障组、事故调查组。 通讯联络组和后勤保障组组长由尚文利担任，成员为综合部全体成员；技术支持组组长由杨建虎担任，成员为工程管理部全体成员；安全保卫组组长由夏西军担任，成员为安全质部全体成员；抢险救援组长由郭长江担任，成员从指挥部各部门抽调；事故调查组组长有由赵红军担任，成员为防洪度汛领导小组成员。 8.2防洪度汛领导小组及各应急小组职责1）防洪度汛领导小组职责指挥部防洪度汛领导小组主要负责对各项目部防洪工作的检查，审核检查其应急预案编制、防洪物资设备、防洪措施的落实情况，发生险情时协调各项目部防洪应急预案的落实，组织、协调、指挥防洪应急救援工作，督促落实大西公司有关防洪措施要求，按有关规定如实上报灾情。 防洪工作检查中，指挥部安质部对标段内各种支撑排架、脚手架、临时设施、高大设备、电力及通讯线路及重大危险源进行严格检查巡视，要求有可靠牢固的基础，防止雨水浸泡，造成基础松软或下沉，危及施工安全。 督促各项目部做好加固、抢险准备，确保安全渡汛，能够保障迅速消灭险情，及4防洪度汛预案时恢复生产。 指挥部全体人员要坚守岗位，严禁擅自离岗。 1）组长职责 （1）按照预案程序，组织、协调、指挥防洪抗洪应急救援； （2）根据防洪态势，建立防洪组织网络和救援抢险队伍，统一部署应急预案的实施工作； （3）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施； （4）在各防洪重点部位准备好应急救援物资、设备和人员，确保紧急情况各类物资、设备、人员等的及时调用； （5）加强对全员的防洪意识与技能的培训教育，组织应急演练。 2）副组长职责:1）协助组长组织和指挥应急抢险任务；2）向各项目部防洪度汛领导小组提出切实可行的应急反应对策和建议；3）保持与大西公司防汛办、监理防汛指挥部及各项目部防汛办的联络畅通；4）协调、组织应急所需的资源、设备、人员以支援现场的应急救援；5）定期检查各项目部防洪度汛措施的落实和应急反应准备状态及施日常防洪工作。 通讯联络组职责1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与及对外联络。 技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 5防洪度汛预案3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 安全保卫组职责1)设置事故现场警戒线、警戒岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险救援组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 后勤保障服务组职责1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 3)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 4)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 5)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 事故调查组职责事故调查组负责防洪应急响应期间事故的调查处理，并及时将事故调查处理报告上报。 6防洪度汛预案8.3应急救援保障体系防洪度汛领导小组通讯联络组技术支持组安全保卫组抢险求援组后勤保障服务组事故调查组一项目部防洪领导小组二项目部防洪领导小组三项目部防洪领导小组?七项目部防洪领导小组防洪办防洪办防洪办?防洪办防洪办各架子队各架子队各架子队各架子队各架子队各作业班组各作业班组各作业班组各作业班组各作业班组应急救援保障体系图8.4防洪预案工作流程根据大西二标段工程的特点及施工的实际情况，减少因洪水造成的损害和财产损失。 防洪度汛准备和响应工作程序见下图汛期洪水预警编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车进行评审、修订配备应急物资、设备未发生定期评审应急知识教育培训发生实施应急预案防洪度汛准备和响应工作程序7防洪度汛预案9防洪度汛预案的实施9.1准备程序1）成立以指挥长为第一负责人的防洪度汛领导机构，统一协调，组织雨季防洪度汛工作；2）落实防洪度汛责任到各项目部下属作业队，抽调精干人员组成防洪抢险队，随时排除可能的险情；3）汛前做好充分准备，及时准备好充足的防洪设备和材料；4）组织人员进行水情分析，及时掌握有关水情预报；5)汛期来临前，各个施工面的排水设施必须保持通畅。 6)防汛、防洪应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 9.2雨季防洪度汛的措施1）防汛期间指定专人与当地政府的水文、气象部门保持密切联系，及时掌握当地准确的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。 2）在洪水到来之前，应及时对本标段所属的生产生活营地、拌和站、钢筋加工厂进行巡视，以确保生活生产区、拌和站、钢筋加工厂排水系统通畅，用电安全。 3）在洪水到来之前，须做好水中墩台的保护工作。 应在墩台四周设置防撞设施，如用轮胎将墩台围护起来。 4）雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深基坑、深路堑边坡及跨河道、邻近公路、铁路的桥梁及隧道等施工的观测和安全巡视，并派专8防洪度汛预案人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。 5）对施工管段路基、桥涵、隧道的排水设施及施工中搭设的支架、脚手架进行检查，对检查后发现的问题和隐患应整改处理。 根据水情预报，必要时及时组织工地人员和设备物资的撤离工作。 一时处理不及的，应布设重点防洪看守。 6）对易发生山洪、泥石流的施工管段，在汛期应派专人加强对该部位的巡视工作。 7）及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施应在洪汛到来之前予以恢复。 8）在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。 并按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。 9）明确防洪抢险人员和机械设备、物资，一旦发生险情，做到人员、设备、物资能迅速到位，在最短时间内投入抢险。 10）洪水退落后，应马上对各个工作面进行检查，在确保安全的前提下，尽早恢复施工。 9.3汛期事故的应急救援1）防汛、防洪的救援方式防汛、防洪的应急救援，应按事故波及范围及其危害程度，可采取本指挥部自救和社会救援的形式。 指挥部自救防汛、防洪有人身伤害时，首先应按应急救援措施进9防洪度汛预案行自救，为医疗机构的成功救护创造条件。 社会救援当汛情范围较大、现场自救不能完全控制事态发展时，应急救援领导小组组长应及时向医疗急救中心或公安部门报告，请求现场增援。 医疗急救电话120公安报警电话1102）防汛、防洪应急救援组织与实施的程序防汛、防洪应急救援组织与实施的程序一般包括报警与接警、应急救援队伍出动、实施应急处理、维护秩序、现场急救等几个方面。 洪水事件发生后，现场人员立即用通讯工具上报调度室，并按有关规定设置防护信号，情况危急时立即与当地政府防汛办联系，停留该处负责巡守。 调度室立即上报应急救援指挥领导，应急救援指挥领导召集应急小组成员。 应急小组成员按照应急预案中规定的职责开展工作。 洪水事件发生后，由所属项目部防洪领导小组组织救援队进行救援（加固防洪堤和河堤，疏通水道），并在12小时内将事件发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过用传真或电话报告指挥部。 应急小组成员到达现场后，维持好现场秩序，保护好事故现场的原始状况，在事故调查组摄像做好原始记录前，任何人不得擅自改变现场状况。 但为及时抢救受伤人员和企业财产或防止事故继续扩大损失，而必须移动事故现场的物品时，应尽可能将所变动物品的位置做好标记。 疏散围观人员，组织救援队抢救被困受伤人员，引导被困非受伤人10防洪度汛预案员离开洪水发生地点，疏散至安全地点安置。 对有可能发生塌方边坡采取相应保护措施（及时砌筑天沟，并疏通便道排水沟），防止引发突然塌方。 雨季来临前疏通施工便道下埋的排水涵管，保证排水通畅。 如果突然发生坍塌，洪水冲毁路堤应立即组织抢救人员进行抢救，若形势危机，