区节水配套改造项目生产施工招标文件.doc

农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目 施工招标文件施工招标文件 招标编号 招标编号 QXSL 2016 0301QXSL 2016 0301 招招 标标 人 淇县水利工程建设管理局人 淇县水利工程建设管理局 代理机构 代理机构 河南方大建设工程管理有限公司河南方大建设工程管理有限公司 二二 一六年三月一六年三月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 3 投标人须知前附表 3 1 总则 6 2 招标文件 9 3 投标文件 9 4 投标 12 5 开标 13 6 评标 13 7 合同授予 14 8 纪律和监督 15 9 需要补充的其他内容 16 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 17 评标办法前附表 17 1 评标方法 20 2 评审标准 20 3 评标程序 21 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 23 第五章第五章 工程量清单工程量清单 24 第六章第六章 图纸图纸 37 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 39 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 40 一 投标函及投标函附录 43 二 法定代表人身份证明 45 二 授权委托书 46 三 投标保证金 47 四 已标价工程量清单 48 五 施工组织设计 49 六 项目管理机构 54 七 资格审查资料 57 第一章第一章 招标公告招标公告 农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目招标公告农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目招标公告 招标编号 QXSL 2016 0301 1 1 招标条件 招标条件 农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目已由上级主管部门批准建设 建设资金为财 政资金 招标人为淇县水利工程建设管理局 招标代理机构为河南方大建设工程管理有限 公司 项目已具备招标条件 现对该项目进行国内公开招标 2 2 项目概况 项目概况 2 1 农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目位于鹤壁淇县 主要建设内容包括渠道 疏浚 拆除重建 衬砌 14 62 渠系建筑物重建 73 座 其中水闸 72 座 渡槽 1 座 2 2 标段划分 2 个施工标段 一个监理标段 一标段 夺丰水库北干渠配套改造工程 二标段 夺丰水库南干渠配套改造工程 监理标段 该项目施工及保修阶段全过程监理服务 2 3 招标范围 详见施工蓝图及工程量清单所示的全部内容 2 4 工期要求 365 日历天 2 5 质量要求 合格 3 3 投标人资格要求 投标人资格要求 3 13 1 资格要求 资格要求 施工标段 施工标段 1 投标人须具有独立法人资格 具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证 2 具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质 3 具有有效的安全生产许可证 4 拟任项目经理应具备水利水电专业贰级及以上建造师注册证书 且不得有在建工程 技术负责人应具有中级及以上技术职称 企业主要负责人 项目经理 专职安全生产员应 取得相关行政主管部门核发的安全生产考核合格证 5 2012 年 4 月以来具有类似工程施工经验 以签订合同时间为准 监理标段 监理标段 1 投标人须具有独立法人资格 且具备水利工程施工监理乙级及乙级以上资质 并在 人员 设备 资金等方面具有相应的监理能力 2 拟任总监理工程师应具备水利工程建设总监理工程师岗位证 注册证 且不得有在 建工程 其他监理人员具有相应的注册 资格 岗位 证书 拟投入本工程的主要监理人 员中至少有 2 人持有水利工程建设监理安全生产培训结业证书 其中 1 人为总监 3 2 投标单位须在河南省水行政主管部门进行信用档案备案 用于本次投标的所有信 息以河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公示为准 3 3 投标单位须提供项目所在地或企业所在地检察机关出具的公告期内的 行贿犯罪 档案查询结果告知函 3 4 投标单位只能在本项目中投报一个标段 投报两个标段的投标人 其投标文件全 部交由评标委员会做废标处理 3 5 本次招标不接受联合体投标 4 4 招标文件获取 招标文件获取 4 1 凡符合资格要求的投标人 请于 20162016 年年 3 3 月月 1414 日日 20162016 年年 3 3 月月 1818 日日在 鹤壁 市共资源交易中心网 4 2 本次招标项目变更 如有 延期 如有 等事项 投标人均可在 鹤壁市公共资 源交易中心网 直接查看相关公告 不再另行通知 投标人应随时关注此网站 如有遗漏 后果自负 5 5 投标文件的递交 投标文件的递交 5 1 投标文件递交截止时间 详见招标文件 5 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 6 踏勘现场 踏勘现场 招标人不再组织投标人踏勘现场 投标人可自行踏勘 费用自理 7 7 公告发布媒体 公告发布媒体 本次招标公告同时在 中国采购与招标网 河南省水利网 河南招标采购综合网 鹤壁市公共资源交易中心网站 上发布 8 8 联系方式 联系方式 招标人 淇县水利工程建设管理局 联系人 孙女士 电 话 0392 7233696 招标代理机构 河南方大建设工程管理有限公司 联系人 王先生 电 话水行政监督部门 鹤壁市水利局建设管理科 电 话 0392 3338230 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2 招标人 名 称 淇县水利工程建设管理局 联系人 孙女士 电 话 0392 7233696 1 1 3 招标代理机构 名 称 河南方大建设工程管理有限公司 联系人 王先生 电 话1 1 4 项目名称农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目 1 1 5 建设地点鹤壁淇县 1 2 1资金来源及比例财政资金 1 2 2资金落实情况已落实 1 3 1招标范围详见招标公告 1 3 2计划工期 一标段 180 日历天 二标段 180 日历天 1 3 3质量要求合格 1 4 1投标人资质条件 能力 详见招标公告 1 9 1踏勘现场不组织 1 10 1投标预备会不召开 1 10 2 投标人提出问题的截止 时间 投标文件递交截止时间前 10 天 逾期不再接收 1 10 3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前 1 11偏离不允许 2 2 1 投标人要求澄清招标文 件的截止时间 递交投标文件截止之日 10 天前 2 2 2投标截止时间2016 年年 4 月月 7 日日 09 时时 00 分分 3 2 3最高投标限价 最高投标限价 开标前七天发布 最高投标限价 开标前七天发布 投标单位的投标报价不得高于本项目的最高投标限价 否则其投标将被否决 3 3 1投标有效期 3 4 1投标保证金 投标保证金的形式 电汇或转账 投标保证金的金额 一标段 一标段 壹拾万元整壹拾万元整 二标段 二标段 壹拾万元整壹拾万元整 投标保证金须在投标截止时间前一个工作日 17 00 时 前从本单位基本账户转入至下列帐户 开户名 鹤壁市公共资源交易中心 账 号 00000079812282240012 开户行 鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部 行 号 402497002016 注 1 投标人在缴纳投标保证金时 应做到一项目一 标段一缴纳 不能两个及以上项目共同缴纳 2 投标人在缴纳投标保证金时 务必在用途栏中注明 投标项目名称或招标编号 有标段号的还需注明标段 编号 3 联系电话 3362003 3 5 2 近年财务状况的年份 要求 2012 2014 年 3 5 3 近年完成的类似项目的 年份要求 2012 年以来 3 6 3签字或盖章要求 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印 投标文件 投标函及投标函附录等招标文件要求盖章和签字的 应按要求加盖投标单位公章和法定代表人 或其委托 代理人 印章或签字 已标价的工程量清单还应逐页 加盖本公司注册水利工程造价工程师执业印章 投标 文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上 述情况 修改之处应加盖投标单位公章和法定代表人 或其委托代理人 印章或签字 3 6 4投标文件份数 正本壹份 副本肆份 电子版壹份 U 盘 必须保证 能正常使用 3 6 5装订要求 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷 图表页可例 外 分别胶装成册 不得采用活页装订 并编制目录和 页码且页码连续 4 1 2封套上应载明的信息 投标人名称 项目名称 标段号 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4 2 2递交投标文件地点 鹤壁市公共资源交易中心三楼第鹤壁市公共资源交易中心三楼第 3 3 开标室开标室 地址 淇滨大道与兴鹤大街交叉口智慧鹤壁西门 4 2 3是否退还投标文件 否 5 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同递交投标文件地点 5 2开标程序 密封情况检查 由投标人代表检查 开标顺序 按照递交投标文件逆顺序开标 6 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 评标委员会由有关技术 经济等方 面的专家 5 人组成 评标专家确定方式 从有关评标专家库中随机抽取 7 1 是否授权评标委员会确 定中标人 否 推荐的中标候选人数 1 3 名 7 2中标候选人公示媒介 中国采购与招标网 河南省水利网 河南招标 采购综合网 鹤壁市公共资源交易中心网站 7 4 1履约担保 履约担保的形式 现金或转账 履约担保的金额 中标价的 5 交纳时间及要求 中标人应在领取中标通知书后 签 订合同前将履约保证金交纳至招标人 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9 1 农民工工资担保 农民工工资担保形式 现金或转账形式 农民工工资担保金额 中标价的 2 交纳时间及要求 中标人应在领取中标通知书后 签 订合同前将农民工工资担保交纳至上级监督部门 9 2 类似项目指工程内容或工程性质类似的项目 9 3 承包方式 本合同为固定单价合同 工程量依实结算 实际工程 量以审计部门或财政评审部门审定后的工程量为准 9 4 招标代理费 招标代理服务费由中标单位分标段支付 招标代理服 务费的收取 执行原国家计委计价格 2002 1980 号 和发改办价格 2003 857 号及发改价格 2011 534 号文件的规定计取 9 5 招标文件 1000 元 套 售后不退 投标人须在递交投标文件时 缴纳上述费用 否则招标人将拒绝接受其投标文件 9 6 其他约定 重要约定 1 投标人投入本合同的主要管理人员 主要技术人 员及主要生产人员 应是投标文件中承诺的人员 中 标后除不可抗力因素外 不得更换 2 投标人投入本合同的项目部项目经理自本项目公 告发出之日起至投标结束期间内无其他在建工程 并 提供书面承诺 9 8 投标报价投标报价应四舍五入保留小数点后两位 9 9 投标人代表出席开标会 投标人代表持身份证原件 授权委托书和河南省水利投标人代表持身份证原件 授权委托书和河南省水利 建设市场主体信用信息管理平台公示截图按时到场参建设市场主体信用信息管理平台公示截图按时到场参 加开标会议 加开标会议 授权委托人未按规定参加开标会议的 交由评标委员授权委托人未按规定参加开标会议的 交由评标委员 会按废标处理 会按废标处理 9 10 招标文件的解释 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说 明 如有不明确或不一致 构成合同文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标邀 请书 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先 后顺序解释 同一组成文件中就同一事项的规定或约 定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组成文件 不同版本之间有不一致的 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的 由招标人负责解 释 9 11 未尽事宜其它未尽事宜 按国家有关法律 法规执行 1 总则总则 1 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项 目已具备招标条件 现对本项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期 质量要求招标范围 计划工期 质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 项目经理资格 见投标人须知前附表 3 财务要求 见投标人须知前附表 4 业绩要求 见投标人须知前附表 5 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 3 为本招标项目的监理人 4 为本招标项目的代建人 5 为本招标项目提供招标代理服务的 6 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 4 3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加本招标 项目投标 1 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者 应对由此造成的后果承担法律责任 1 7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 1 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投 标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招 标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问 题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部 分 1 11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度 2 招标文件招标文件 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 2 1 1 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 2 1 2 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招 标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及 时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标截止时间 10 天前以书面形式提出澄清申 请 要求招标人对招标文件予以澄清 逾期不再受理 2 2 2 投标截止时间 详见投标人须知前附表 2 2 3 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前于网上发布 投标人自行查阅 招标代理机构不另行通知且不需投标人确认 不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天 澄清的内容影响投标文件编制的 招标人 应相应顺延提交投标文件的截止时间 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间 15 天前 招标人可以修改招标文件 所有招标文件的修改均按 招标公告规定的方式发布 采用网上发布的 投标人自行查阅 招标代理机构不另行通知 且不需投标人确认 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 修改的内容影响 投标文件编制的 招标人应相应顺延提交投标文件的截止时间 3 投标文件投标文件 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 投标保证金 4 已标价工程量清单 5 施工组织设计 6 项目管理机构 7 资格审查资料 8 投标人须知前附表规定的其他材料 3 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工 程量清单 中的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4 3 款 的有关要求 3 2 3 招标人设有最高投标限价的 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 最高投 标限价在投标人须知前附表中载明 3 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为 60 天 3 3 2 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律规定 的责任 3 3 3 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证 金 3 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同时 应按 投标人须知前附表规定的金额 形式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 3 4 3 招标人与中标人签订合同后 5 日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 及同期银行存款利息 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保 3 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书 副本和安全生产许可证等材料的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括 资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件 具体年份要求见投标人须 知前附表 3 5 3 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书 工程接收 证书 工程竣工验收证书 复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写 一个项目 并标明序号 3 5 4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目 并标明序号 如有 需提供 3 6 投标文件的编制投标文件的编制 3 6 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作 为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提 出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 6 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 3 6 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字和盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投 标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或 由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知 前附表 3 6 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 6 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4 投标投标 4 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件正本 副本 电子版应分别进行包装 加贴封条 封皮上注明 正本 副本 电子版 字样 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4 1 2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人应予拒 收 4 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 6 3 项的要求签字 或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已 收取的投标保证金 4 3 4 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条 规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标开标 5 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的 地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人 到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 由招标人及监督人对投标单位的授权委托人的相关证件进行核验 5 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 6 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 7 设有标底的 公布标底 8 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标 报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 9 规定最高投标限价计算方法的 计算并公布最高投标限价 10 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 11 开标结束 5 3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记录 6 评标评标 6 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由有关技术 经济等方面 的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前 附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 5 与投标人有其他利害关系 6 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予合同授予 7 1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7 3 中标通知中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 4 履约担保履约担保 7 4 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履 约担保 除投标人须知前附表另有规定外 履约担保金额为中标合同金额的 5 7 4 2 中标人不能按本章第 7 4 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证 金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以 赔偿 7 5 签订合同签订合同 7 5 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投 标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部 分予以赔偿 7 5 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保 证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 纪律和监督纪律和监督 8 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家 利益 社会公共利益或者他人合法权益 8 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任 何方式干扰 影响评标工作 8 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会 成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 8 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有 关行政监督部门投诉 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求 2 1 1 形式评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级符合第二章 投标人须知 规定 项目经理符合第二章 投标人须知 规定 财务要求符合第二章 投标人须知 规定 业绩要求符合第二章 投标人须知 规定 2 1 2 资格评审 标准 其他要求符合第二章 投标人须知 规定 投标报价符合第二章 投标人须知 规定 投标内容符合第二章 投标人须知 规定 工期符合第二章 投标人须知 规定 工程质量符合第二章 投标人须知 规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 规定 权利义务符合第四章 合同条款及格式 规定 已标价工程量清单符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 2 1 3 响应性 评审 标准 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 条款号条款号条款内容编列内容编列内容 2 2 1 分值构成 总分 100 分 施工组织设计 35 分 项目管理机构 10 分 投标报价 45 分 其他评分因素 10 分 2 2 2评标基准价计算方法 评标基准价 各参与评标基准值的有效投标人的 投标报价算术平均值的 50 招标控制价的 50 2 参与评标基准值计算的有效报价 投标人的 投标报价在拦标价的 100 90 的 含 100 90 视为有效报价 参与评标基准值的 计算 如果所有投标报价均不在拦标价的 100 90 的 含 100 90 则以拦标价的 90 作为评 标基准值 超出该范围的投标人投标报价不参与 评标基准值的计算 但仍参与报价积分 投标人 投标报价高于拦标价时按废标处理 2 2 3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率 100 投标人报价 评标基准价 评 标基准价 条款号条款号评分因素评分标准评分标准 内容完整性和编制水 平 1 5 分 施工方案与技术措施 1 5 分 质量管理体系与措施 1 5 分 安全管理体系与措施 1 5 分 环境保护管理体系与 措施 1 5 分 工程进度计划与措施 1 5 分 资源配备计划 1 5 分 2 2 4 1 施工组织 设计评分 标准 35 分 注 各分项内容缺项 相应分项得分为注 各分项内容缺项 相应分项得分为 0 0 分分 项目经理任职资格 与业绩 1 项目经理具有壹级利水电 含水利 工程专 业注册建造师资格 得 3 分 项目经理具有贰级 利水电 含水利 工程专业注册建造师资格 得 2 分 2 2012 年 1 月 1 日以来项目经理承担过类似工 程的 需提供合同协议书 时间以合同签订日期 为准 中标通知书或合同协议书应显示项目经理 名字 一个项目得 2 分 最多得 4 分 2 2 4 2 项目管理 机构评分 标准 10 分 其他主要人员 技术负责人具有高级职称 得 3 分 具有中级职 称 得 2 分 2 2 4 3 投标报价 评分标准 投标报价 45 分 投标报价与评标基准价相比较 当投标报价等于 评标基准价的得基准分 40 分 投标报价高于评 标基准价的 按每高于评标基准价 1 在 40 分的 基础上扣 1 分的比例进行扣分 扣完为止 投标 报价低于评标基准价的 按每低于评标基准价 1 在 40 分的基础上加 1 分的比例进行加分 最多 加 5 分 低于评标基准价 5 时 不含 5 按每 再低 1 在 45 分基础上扣 1 分的比例进行扣分 扣完为止 注 投标报价项目中得分数四舍五入取两位小数 2 2 4 4 其他因素 评分标准 其它因素 10 分 1 企业承建的水利工程近三年获得省级及以上 行政主管部门颁发的文明工地称号的 2 分 开标时需携带原件及河南省水利建设市场主体 信用信息管理平台公示截图 缺项不得分 2 企业承建的水利工程近三年获得省级及以上 行政主管部门颁发的优质工程 优秀施工 奖和 大禹奖 鲁班奖的 3 分 开标时需携带原件 及河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公 示截图 缺项不得分 3 对招标人做出保修期内的服务承诺及回访承 诺 得 1 分 4 对招标人做出保修期满后的服务承诺及回访 承诺 得 1 分 5 投标人针对招标工程的特点和要求 结合自 身的条件和潜力 有利于安全文明施工 有利于 提高工程质量 加快工程进度和交工后回访 保 修等方面的承诺 得 1 3 分 1 评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照 本章第 2 2 款规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 或根据 招标人授权直接确定中标人 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时 以投标报 价低的优先 投标报价也相等的 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 2 评审标准评审标准 2 1 初步评审标准初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 资格评审标准 见评标办法前附表 2 1 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 2 2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 2 2 1 分值构成 1 施工组织设计 见评标办法前附表 2 项目管理机构 见评标办法前附表 3 投标报价 见评标办法前附表 4 其他评分因素 见评标办法前附表 2 2 2 评标基准价计算 评标基准价计算方法 见评标办法前附表 2 2 3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式 见评标办法前附表 2 2 4 评分标准 1 施工组织设计评分标准 见评标办法前附表 2 项目管理机构评分标准 见评标办法前附表 3 投标报价评分标准 见评标办法前附表 4 其他因素评分标准 见评标办法前附表 3 评标程序评标程序 3 1 初步评审初步评审 3 1 1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 3 5 1 项至第 3 5 4 项规 定的有关证明和证件的原件 以便核验 评标委员会依据本章第 2 1 款规定的标准对投标 文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的 评标委员会应当否决其投标 3 1 2 投标人有以下情形之一的 评标委员会应当否决其投标 1 第二章 投标人须知 第 1 4 2 项 第 1 4 3 项规定的任何一种情形的 2 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 3 1 3 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 评标委员会应当否决其投 标 1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但 单价金额小数点有明显错误的除外 3 2 详细评审详细评审 3 2 1 评标委员会按本章第 2 2 款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估 得分 1 按本章第 2 2 4 1 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A 2 按本章第 2 2 4 2 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B 3 按本章第 2 2 4 3 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C 4 按本章第 2 2 4 4 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 3 2 2 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 3 2 3 投标人得分 A B C D 投标人最终得分为评标委员会所有成员评分的算数平均 值 3 2 4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低 于标底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供 相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 评标委员会应当认 定该投标人以低于成本报价竞标 否决其投标 3 3 投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 3 3 1 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提 出的澄清 说明或补正 3 3 2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和 补正属于投标文件的组成部分 3 3 3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 3 4 评标结果评标结果 3 4 1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照得分由 高到低的顺序推荐中标候选人 3 4 2 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一节第一节 通用合同条款 略 通用合同条款 略 第二节第二节 专用合同条款专用合同条款 1 1 一般约定一般约定 1 11 1 词语定义词语定义 1 1 2 合同当事人和人员 1 1 2 2 发包人 淇县水利工程建设管理局 1 1 2 3 承包人 签约后填入承包人的名称 1 1 2 5 分包人 签约后填入分包人的名称 1 1 2 6 监理人 签约后填入分包人的名称 1 1 4 日 期 1 1 4 5 缺陷责任期 工程质量保修期 1 年 1 71 7 联络联络 1 7 2 来往函件均应按技术标准和要求 合同技术条款 约定的期限送达淇县水利工 程建设管理局 2 2 发包人义务发包人义务 2 32 3 提供施工场地提供施工场地 2 3 2 发包人提供的施工场地范围为 发包人负责协调工地范围内的用地 3 3 监理人监理人 3 13 1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力 3 1 1 监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力 发包人批准的权力范围 1 按第 4 3 条约定 批准工程的分包 2 按第 11 3 条约定 确定延长完工期限 3 按第 15 6 条约定 批准暂列金额的使用 尽管有以上规定 但当监理人认为出现了危及生命 工程或毗邻财产等安全的紧急事 件时 在不免除合同规定的承包人责任的情况下 监理人可以指示承包人实施为消除或减 少这种危险所必须进行的工作 即使没有发包人的事先批准 承包人也应立即遵照执行 监理人应按第 39 条的规定增加相应的费用 并通知承包人 4 4 承包人 承包人 4 14 1 承包人的一般义务承包人的一般义务 4 1 10 承包人应履行的其他义务 1 本合同工程在设计度汛标准内的安全度汛由承包人负责 由此发生的一切费用由 承包人承担 2 现场施工配合与协调 承包人在实施和完成承建合同工程及缺陷修复过程中的一切作业应保证发包人免于承 担因承包人借用 占用或进出其它标段和工区 或作业影响等所引起的索赔 诉讼费 损 害赔偿及其他开支 并有义务提供与其它标段有关的施工配合与协调 包括 但不限于 1 工作面的安全 2 施工进度的协调 3 及时提供或移交工作面 4 保持建筑物相邻界面附近的结构质量 5 为其它标段的承包人提供交通道路 交叉工作面的作业场地 6 保持发包人提供的公用设施包括道路等在承建标段内的维护与保养 不得造成 损坏而影响正常施工 3 现场作业和施工方法 承包人应对所有现场作业和施工方法的完备 稳定和安全负全部责任 4 承包人在检查合同或工程施工时 如果发现工程设计或技术规范中存在任何错误 或其它缺陷时 应立即通知发包人和监理人 5 承包人应按照 关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知 劳社部发 2005 9 号 的有关规定 依法与所招的农民工签订劳动合同 按照劳动合同约定按时 足额支付农民工工资 不得无故拖欠或克扣 按照 通知 要求做好农民工劳动合同管理 并向劳动保障行政主管部门提供用工备案 若农民工因工作原因受到事故伤害或患职业病 积极配合劳动保障监察部门对所发生的劳动争议进行处理 并按处理意见解决劳动争议 4 34 3 分包分包 4 3 2 允许承包人分包的工程项目 工作内容的规定 本工程不允许分包 但确需分 包 如劳务分包 须经发包人同意 并报上级水行政监督部门批准 4 54 5 承包人项目经理承包人项目经理 4 5 5 项目经理不能兼任本合同外的其他工程项目任何职务 项目经理在签订合同时 须提供其建造师资格证 注册证原件 如无不可抗拒的因素 不得更换 未经发包人同意 在本合同施工期内项目经理不得更换 否则承包人向发包人支付违约金 3 万元 并应及时 纠正同时承担由此造成的一切后果和违约责任 经发包人同意更换项目经理的 且承包人 须向发包人提交 3 万元保证金 该项目经理使发包人满意 发包人将无息退还保证金 否 则承包人须重新更换项目经理 直至发包人满意 发包人提出撤换不胜任的项目经理时 承包人应及时更换 否则还应承担由此造成的一切后果 4 5 6 项目经理未经发包人同意不得擅自离开工地现场 且每月在现场工作天数不得 少于 22 天 发包人将根据监理人提交的考勤记录对项目经理进行考评 每月每差一天 承 包人向发包人支付违约金 1000 元 发包人批准的休假 公差除外 4 5 7 本合同工程的技术负责人不能兼任本合同外的其他工程项目任何职务 在签订 合同时 须提供其投标文件所附职称证原件 未经发包人同意 在本合同施工期内技术负 责人不得更换 否则承包人向发包人支付违约金 2 万元 不得擅自离开工地 并且每月在 现场工作天数不得少于 22 天 发包人将根据监理人提交的考勤记录对技术负责人进行考评 每月每差一天 承包人向发包人支付违约金 500 元 发包人批准的休假 公差除外 4 5 8 本合同工程的五大员 施工员 质检员 安全员 材料员 造价员 在施工过 程中不得擅自离开施工现场 5 5 材料和工程设备材料和工程设备 5 25 2 发包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备 发包人不提供材料和工程设备 6 6 施工设备和临时设施施工设备和临时设施 6 26 2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施 发包人不提供施工设备和临时设施 7 7 交通运输交通运输 7 17 1 道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施 道路通行权及场外设施的约定 承包人自主办理 8 8 测量放线测量放线 8 18 1 施工控制网施工控制网 8 1 1 施工控制网的约定 合同签订后 7 日内 9 9 施工安全 治安保卫和环境保护施工安全 治安保卫和环境保护 9 19 1 发包人的施工安全责任发包人的施工安全责任 9 1 4 发包人提供 与本工程有关的 资料 其余资料由承包人负责收集 9 79 7 文明工地文明工地 9 7 1 本合同文明工地的约定 发包人指导 承包人具体实施 1111 开工和竣工开工和竣工 完工 完工 11 411 4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件 异常恶劣的气候条件的范围 50 年一遇的最大降水 雪 量 最高 低 温度等 11 511 5 承包人工期延误承包人工期延误 1 逾期竣工违约金的计算方法 1000 元 天 2 全部逾期完工违约金的总限额为 不超过合同总价的 5 11 611 6 工期提前工期提前 工期提前的奖金约定 不奖励 1313 工程质量 工程质量 13 713 7 质量评定质量评定 13 7 2 工程实施过程中 单位工程 主要分部工程 重要隐蔽单元工程和关键部位 单元工程的项目划分需要调整时 报质量监督机构确认 13 7 3 承包人应在单元 工序 工程质量自评合格后 报监理人复核质量等级并签