《HSE作业指导书》的编制

hse hse 作业指导书作业指导书 的编制的编制 hse 作业指导书 是对基层岗位 hse 工作 基层组织削减和 控制各类风险的基本要求 是支持而不是取代现有的岗位操作 规程和 hse 作业文件 中国石油天然气集团公司要求由 hse 管理人员 相关技术专家 或有经验的岗位操作人员编写 hse 作业指导书 经 hse 主 管部门组织评审后实施 中国石油天然气集团公司 2001 年 5 月 11 日为进一步推动企业 hse 管理体系的建立与实施 强化基层组织风险管理意识 规 范基层组织 hse 管理工作 特制定了 中国石油天然气集团公 司中 hse 作业指导书编写指南 试行 中国石油天然气集团公司 hse 作业指导书编写指南 试行 一 目的和范围 本指南规定了 hse 作业指导书 编制的基本要求 适用于中 国石油天然气公司所属基层组织 所有的基层组织都应依据本 指南编制的 hse 作业指导书 hse 作业指导书 是对基层岗位 hse 工作 基层企业削减和 控制各类风险的基本要求 是支持而不是取代现有的岗位操作 规程和 hse 作业文件 二 编制要求 基层企业可按照工艺单元进行划分 也可以根据设备操作单元 进行划分 如车间 钻井队 压裂队 检修组等 但应尽可 能保持其完整性 hse 作业指导书 由 hse 管理人员 相关技术专家或有经验 的岗位操作人员编写 经 hse 主管部门组织评审后实施 基层 企业应尽可能满足本指南的所述要求 由于生产作业特点 可 在不影响健康安全环境表现水平的前提下进行调整 三 技术和定义 符合 sy t6276 1997 标准和 中国石油天然气集团公司 hse 管 理体系手册 四 编写指南 1 hse 管理体系 描述基层企业执行的 hse 管理体系 以及根据 hse 管理体系的 方针 目标 分解到该基层企业的具体 hse 指标 主要包括 hse 承诺 hse 方针和目标 基层企业的 hse 控制指 标 2 组织结构 2 1 管理模式 描述基层企业隶属关系 生产经营性质 范围 主要技术装备 以及生产管理模式和 hse 管理网络结构 主要包括生产管理组织结构图及职责 hse 管理网络结构图及 职责 主要技术装备一览表 2 2 岗位分布 描述基层企业的生产过程或工艺流程 危险点源分布 岗位构 成 以及相互关系 主要包括生产流程及岗位分布图 危险点源及岗位位置图 岗 位构成表 3 岗位 hse 职责 本基层企业内所有岗位 均应按下列要求编制 3 1 根据 hse 管理体系及法律 法规的要求 明确从事本岗位 工作人员应具备的 hse 条件 主要包括文化素质 技能资质 业务水平 工作经验 身体素 质 工作表现 3 2 岗位职责 根据基层企业的生产管理和 hse 组织网络 岗位之间的关系 界定岗位的 hse 职责 主要包括对上向谁负责 对下负责什么 hse 权利 hse 义务 3 3 岗位风险 描述本岗位常见的风险 明确应采取或防范的风险削减及控制 措施 主要包括岗位风险是什么 可能产生产危害程度及频率 采取 什么样的控制措施 3 4 岗位规定 按照岗位性质和岗位的 hse 职责 明确应遵守的 hse 管理文件 目录 主要包括法律 法规 hse 管理体系文件 合同规定 3 5 操作指南 详细描述涉及 hse 风险的操作程序 主要包括岗位 hse 操作程序 岗位操作程序 操作程序图 注 意事项 4 危险及控制 4 1 风险识别 描述基层企业存在的各种潜在和常见的风险 可采用风险矩阵 或列表方式说明风险的危害程度 频率 以及涉及的岗位 4 2 风险削减及控制 对于通常可能构成危害的风险 削减和控制风险的常规措施 可采用关键岗位 hse 任务清单 分类 分项列出危害 地点或 环节 潜在后果 频率 削减和控制措施 并专门标明岗位操 作的关键工序和关键点 针对具体或特殊施工作业时 在识别上述风险基础上 还应结 合因项目变更 作业内容变化或人员变动具体分析可能引起的 潜在风险 通过 hse 作业计划书 进一步细化和补充控制措 施 并落实到有关岗位 人员 4 3 应急措施 根据可能遇到的自然灾害 突发事件 制定应急反应预案 明 确应急组织 各岗位在应急程序中的职责和义务 主要包括应急反应图 应急程序 5 记录与考核 5 1 记录管理 5 2 岗位考核 按 岗位 hse 作业指导卡 定期对员工的 hse 业绩和表现水平 进行考核 规定考核方式及实施程序 主要包括考核组织实施 办法 考核程序 考核周期 奖惩制度 明确各岗位在生产过程中应报告的 hse 内容和填写的 hse 记录 主要包括填写要求 资料管理 验收要求 岗位 hse 作业指导卡 岗位名称 持卡人 素质要求 技能资质 岗 位 要 求 工作经历 对上向谁负责 岗 位 职 对下负责什么 责权利和义