论文 安全管理必须与解决实际问题相结合.doc

安全管理应重在实际中华人民共和国安全生产法的实施，将安全生产纳入了法律轨道。国务院关于进一步加强安全生产工作的决定中指出：安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。以安全生产保证安全运营是地铁企业的头等大事和永恒主题。长期以来，地铁的安全运营为人们平安出行提供了保障，创造了良好的社会效益。安全生产和安全运营在任何时期都是我们工作的中心，地铁线路公司以确保“安全生产和安全运营”为中心，多年来狠抓安全生产，使安全管理各方面工作得以迅速加强，在基层工区班组的安全管理中始终坚持“安全第一、预防为主”的方针和“抓小防大、安全关前移”的安全管理思想，深入贯彻落实各项规章制度，狠抓维修质量和安全运营，治理和消除线路病害。几年来，我认识到安全管理就是要处理好这样一些因素，一是人的因素，它包括人的主观认识、业务素质、文化层次、精神动力等；二是物的因素，包括设备、工具等；三是人与物的关系。只有正确地处理和解决好这些因素，协调好它们之间的关系，确保线路设备稳定进而确保安全运营才能够做好，做到位，安全管理才会见成效。班组的安全管理就是要重在解决实际问题。一、从5#线接收，体会出统筹兼顾解决实际问题的重要地铁新线的接收与一般的工程项目不同的特点。在一条新线的接收中牵扯众多的工作，如路基及轨道、桥隧建筑、站场等。不同于我们平时的单一的维修工作。一条新线的接收具有点多、线长、面广、技术性强、专业分工细、流程复杂等特点。又都牵涉到人、物，以及人与物的结合。历史的经验和教训告诉我们，在安全工作中，人是最活跃、最关键的因素，只有坚持“以人为本”的原则，处理好人的因素，安全工作才能真正做好。因此，我们强调从人的因素抓起，在5#线项目部领导的指挥和支持下，作为中心主任，我始终从实践“三个代表”和“科学发展观”的高度，充分认清做好各项管理重要意义，本着“安全第一，预防为主”的原则，坚持“抓小防大”、坚持“安全关前移”、牢固树立“安全工作靠基础取胜”的安全管理思想，从努力提高管理者和员工的基本素质入手。 1、从领导抓起，统一领导思想，强化管理者素质，提高管理水平安全生产和安全运营是我们的中心工作，搞好安全生产领导是关键。从思路的研究到工作的部署，从措施的制定到最后的落实都要有领导亲自抓。“安全就是生产力、安全就是效益、安全就是职责”是我们思想统一的基础，安全工作“以人为本”的思想始终坚持贯彻到此次新线接收的全过程。我们定期召开安全分析会议，针对当时安全状态、存在的安全隐患和需解决的安全问题，研究制定相应的防范措施。隐患分析、隐患治理已成为我们接收新线、消除设备隐患的群众性手段。在5#线的接收工作中，我们针对自身工作特点明确了安全工作的总体要求和基本思路，在实际工作中推行“落实责任制、明确任务目标”的层级负责管理，逐级落实责任制，加强安全基础管理，把提高管理者的安全技术素质做为根本，把提高安全管理水平做为重点。我们坚持在接收工作中根据不同时期的工作特点，制定与之相适应的安全工作目标、总体要求和指导思想，从项目部领导到中心、班组直至每一名职工都端正思想，始终做好“五个到位”，即：思想认识到位；制度执行到位；工作安排到位；设备检查到位；整改措施的落实到位。用接收到手的设备状态能否满足安全运营的需要，能否达到开通标准，是否为日后的维修埋下隐患，来衡量我们的工作是否到位，是否称职。2、从基层入手，提高员工综合素质，增强遵章守纪的自觉性员工的综合素质是安全控制体系的重要组成部分，我们把提高员工综合素质作为治本之策认真抓好，加强安全技术教育。我们注意把握好教育内容的针对性、教育对象的层次性和教育形式的多样性三个环节，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使5#线员工达到较高的业务水平、具备较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大员工把安全作为工作中的“第一需求”。接收工作中贯穿始终的是“向违章违纪宣战”、“向漏检漏修和检查不到位宣战”活动，强调从基层入手，认真分析违章现象产生的原因和根源，在员工中开展以：“查思想、查制度、查管理、查设备”为主要内容的四查活动。引导员工从职业道德、从法律的高度认清遵章守纪的重要性，提高敬业爱岗、忠于职守、遵纪守法的自觉性。严格对违章违纪和责任事故的查处。通过向违章违纪宣战活动来提高员工安全意识，实现员工从“要我安全”向“我要安全”的转变。3、安全生产宣传教育坚持常抓不懈同时，我们还通过班前会、标语板报和技术业务知识培训等多种形式和手段，增强全体员工的安全意识和质量意识。在全体员工中开展了“在新线接收工作中我负什么责任、尽什么义务”的大讨论。通过这些措施和活动，全体员工认清了形势，明确了自己的位置和职责。有力的促进了新线接收工作。 二、明确各级安全责任和岗位责任，完善安全管理体系，是实现接收新线确保新线高水平开通的必要条件安全管理工作是实现新线高水平开通乃至开通后新线地铁安全运营的基本手段。管理工作跟上了，安全状况就有起色。我们对上级确立的各项规章制度，及时制定出了配套的项目部、中心级规定，完善了我们的各个层级的安全管理体系。在这方面，我们紧密结合新线接收工作，狠抓了四方面工作。 1、建立健全规章制度，完善安全管理网络，落实安全生产责任制我们十分注重建立健全安全生产规章制度，完善各级安全管理网络。规章制度是维护生产、运营正常进行的“航标”，无论是监督管理、职责落实，还是对“三违”、事故的预防和处理，均离不开规章制度。我们对新线接收工作始终坚持第一责任人负责制，制定与之相配套的考核指标，这些规章的制定和完善，使各层级、各岗位人员分工明确、责任到人，使安全管理工作有序可控，使安全工作有章可寻，有制度有考核。为逐级落实责任制，我在5#线项目部领导的支持下，与全体员工签订责任书，将责任分解落实到员工人头。“责任书”明确了各项工作的带班人为安全生产第一责任人。安全生产责任制落实的关键是责任上的明确，制度上的落实。我们狠抓了“明确分工到位、任务部署到位、检查工作到位、应变能力到位” 的四个到位，真正使新线接收工作的责任制落到了实处。 2、经常性开展安全检查，分析和查找安全生产中的薄弱环节 检查是监督各项规章制度和操作规程的贯彻实施、制止违章行为和消除事故隐患的重要手段。查安全隐患，查违章违纪，查安全防范死角。对重点部位的设备进行重点检查。对查出的问题，立即采取有效措施，该整治的整治，该控制的控制，及时消除事故隐患，确保新线接收的工作质量。 同时，我们在“各类设备的检查要细之又细，设备问题的分析要透之又透”的基础上。做到检查项目全、检查细、记录清、反馈快，不留死角，对发现的隐患及时督促整改，同时分析和查找我们在工作中的薄弱环节，安全检查和隐患整改中遵守“谁检查谁签字、谁签字谁负责”的原则。 3、在提高设备质量上抓落实、求深化 从源头上控制住设备质量，实行“层次管理，责任到人”，加强质量管理，坚持质量管理措施的落实，严格按照“工规”、“技规”标准进行设备检查和整治工作的督促验收，提高线路设备的接收质量。4、不断提高抢险救援能力，快速有效的控制和化解突发事件快速有效的抢险救援有利于控制突发事件，我们结合新线特点制定了抢险救援的方案，完善了抢险救援网络，做到人员、器材、措施三落实。同时，我们还组织抢险救援演习，提高抢险人员素质和对突发事件的应变能力，以确保一旦发生意外事件能够迅速出动，以最快的速度、最短的时间进行抢险救援，把损失降到最低。目前，北京地铁实现了网络化运营，在更加严峻的考验面前，我们的安全工作和指标完成均达到了历史最好水平。但是，新体制、新线路，使我们面临新的形势，安全生产和安全运营的地位更加突出。我们应充分认识安全基础地位的重要性，安全工作没有休止符，安全生产和安全运营在任何情况下都不可动摇，我们清醒的认识到，在实现安全生产，确保安全运营的道路上，还有许多工作要做。随着地铁建设的发展，改革进程的深入，运营机制的转变，我们将面临新形势和各种复杂多变的环境，安全工作涌现出许多新问题，需要我们不断探索和思考。 其一，强化安全意识，牢把安全主动权。搞好安全生产基层的直接管理者是关键。作为基层的一名管理者，我认为我们一定要保持清醒的头脑，要正确认识取得的成绩和存在的不足，增强忧患意识，要善于在成绩面前看到问题，从起伏之中抓住隐患，主动自觉地查问题、找隐患，切实把问题和隐患解决在萌芽之中。要以求真务实的精神和以身作则的作风对待工作，深化广大员工的安全意识，带好队伍，牢把安全主动权。 其二，加强制度建设，强化管理基础。从单线运营到网络化运营，从“计划修”到“状态修”的转变过程中，应立足安全，加强制度建设，强化管理基础，全面推动各项工作的开展。在继续实践安全管理工作的新模式，提高安全管理工作的有效性的前提下，要不断完善现有的规章制度，并结合新的形势建立新的与网络化运营相配套的规章制度，研究和把握基层安全生产的规律，重在解决实际问题。其三，认真做好超前性、倾向性、关键性问题的解决。抓超前：要认真总结分析自己和别人发生的事故教训，从中得到有益的启示，及时查找我们工作中存在的问题和隐患，前移安全关口，采取有效措施加以解决。抓倾向：从已发生的小问题中找出共性规律，变“就事论事”为“就事论理”，普遍吸取教训，防患于未然。抓关键：分析哪些问题是对安全运营大局有影响的问题，解决关键问题，务求实效。其四，在安全管理工作中要实现两个观念的转变，即由“事后分析”向“超前预测”转变；由“查找事故直接原因”向“分析事故深层次原因”转变。在具体工作中要加强现场作业监控，加大作业过程的动态控制，还是要重在解决实际问题。安全生产作为一项长期艰巨的任务，是全员、全面、全过程、全天候的系统管理，只有起点，没有终点。通过新线接收工作和5#线运营以来面临的诸多问题，我清醒地认识到，我们这些基层管理者的工作是否到位，一个重要