关于教育、卫生基础设施恢复重建情况的调查报告[范本]

关于教育、卫生基础设施恢复重建情况的调查报告政协XX县委员会关于教育、卫生基础设施恢复重建情况的调 查 报 告“ ”特大地震造成全县教育系统、卫生系统基础设施受灾惨重，灾后近一年来，在党中央国务院和省委省政府及市委市政府的坚强领导下，在浙江省的大力援助下，按照中央省市灾后重建部署，我县教育、卫生基础设施恢复重建工作迅速启动，按年初工作安排，仕学副主席率文教医卫体委成员及教育、卫生系统有关领导于今年三月和四月初对全县所有乡镇的学校和卫生院建设进行了专题调研，现报告如下：一、现状1、规划科学合理有超前意识从去年六月开始，教育、卫生系统就先后从浙江大学、浙江工业大学、宁波大学、浙江省现代设计院等七所院校请来专家教授，帮助我县开展学校、医院的灾后恢复重建的设计工作。经过深入实际，调查研究和长达数月的艰辛的努力，按照国家灾后重建原则和XX的实际情况作出了科学合理并着眼于未来发展的总体规划。教育方面，全县规划中小学、幼儿园重建校舍39万平方米（其中：新建35万平方米，维修加固4万平方米），总投资10亿元。共新建学校、幼儿园61所。其中，规划义务教育阶段中小学46所（乡镇中心小学29所、九年制学校8所、单设初中9所）；普通高中2所（乔庄、竹园各1所）；职业高级中学1所；教师进修校1所；公办幼儿园5所，发展民办幼儿园6所。卫生方面，全县规划重建县乡村三级机构302个，规划总建筑面积78450平方米，规划投资XX9万元；规划设置床位552张，每千人拥有床位达到 张；编制人员1412人（含村卫生站545人），每千人拥有卫技人员 人；规划设备购置14204台件，规划投资6835万元；规划器械和网络建设1430万元；规划人员培训资金1383万元。全县卫生系统三年恢复重建规划总投入29797万元，后五年（XXXX）发展提高规划投入 万元。其中：（1）县城恢复重建县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县卫监执法大队5人县级医疗卫生单位，XX镇中心卫生院与社区卫生服务中心整合建设，一个机构两块牌子。适当配置个体诊所。（2）乡镇恢复重建35个乡镇卫生院。乡镇卫生院分三个层次建设，重点加强10个中心卫生院建设，重建恢复18个一般乡镇卫生院，适度重建7个小乡卫生院。（3）恢复重建260个村卫生站，实现村级卫生站全覆盖。县新农合管理中心、县卫生进修学校与县卫生局一起纳入行政恢复重建。从规划的蓝图和我们调研中见到的实施结果看。总体上讲规划是比较科学合理且有一定的超前意识，考虑到了今后相当长的一个时期教育事业和卫生事业的发展。2、施工规范高效重质量意识从调研中我们看到，全县所有教育、卫生方面已开工的项目，从对外宣传到质量监督再到安全生产都非常规范，所有建筑工地都是既热火朝天又井然有序。因为有了各级领导的重视，资金的按时或提前到位和浙江援建队伍的雷厉风行的办事作风，到目前为止所有项目进展是高效的。教育方面，从12月中旬开始，各项目陆续地开工建设，全县义务教育阶段学校开工建设42所，开工率83%，开工建筑面积27.9万平方米，其中小学25所，初中17所。项目开工数量及比例在全省极重灾区中排名第一。在整个学校灾后重建过程中，我县“科学规划、机制优化、规范实施、整体推进”的做法，得到了国家教育部、四川省教育厅的充分肯定，第一批项目开工的42所义务教育阶段的学校能够实现XX年9月1日学生搬进新的永久性校舍上课的目标。截止今年3月底，正在进行基础施工的有55个单体项目，主体一楼竣工的有16个单体项目；主体二楼施工的有9个单体项目，主体二楼竣工的8个单体项目；营盘、瓦砾、七佛、楼子等4所学校的教学楼单体项目已竣工封顶；桥楼小学、观音小学的原教学楼已完成维修加固；乔庄幼儿园、XX镇小已举行奠基仪式。卫生方面，完成了36个乡镇卫生院灾后重建立项审批等项目前期工作。目前，全县除乔庄、骑马两个卫生院尚未开工外，其余34个卫生院已开工建设。260个村卫生站4月10日前全部开工建设。预计8个乡镇卫生院5月底前完工，8个8月底前完工，6个9月底前完工，2个10月底前完工，11个年底前竣工，260个村卫生站预计7月底前完工。首批价值500余万元的急需医疗卫生设备采购已完成并投入使用。县级医疗卫生单位灾后恢复重建已完成实施规划。以浙江医疗卫生对口支援为契机，举办集中各类培训班7期培训医疗人员700人次，帮带培训1200余人次。3、目标可望实现，但要有危机意识按照省委、省政府的要求，按目前我们所了解的教育、卫生系统基础设施恢复重建的进度，完成任务是没有多大问题的。但要解决好教育教学医疗科研的设施设备物品器材需要有充分的思想准备，要具有危机意识；要解决好教育、卫生方面所需的知识人才技能和可持续发展更要具有危机意识。二、经验1、政策好、党政重视灾后恢复重建工作，从中央到地方，各级党委政府都十分注重民生工程，十分关心切合老百姓切身利益的教育、卫生等社会事业的恢复、发展与振兴。相继出台了一系列政策和规定，为教育、卫生等社会事业的灾后恢复重建奠定了坚实的基础，（理论的、人才的、物资的、资金的。）得以高效、顺利、有序地进行。2、办法好、援建有力灾后恢复重建工作，中央决定“省帮县”的策略非常英明，减少了中央政府的压力，增进了地方之间的友谊，增强了极重灾区县恢复发展的信心，凝聚了华夏儿女携手并肩共同抗御自然灾害的热情。站在改革开放前沿的浙江省对口援建XX，无疑对XX的灾后重建、特别是教育、卫生等社会事业的恢复重建起了关键性作用。他们视野广，点子新、办法多，作风硬，再加上全县上下的密切配合，教育、卫生基础设施恢复重建工作得以高效地、顺利地、有序地进行。3、时代好、众望所归灾后恢复重建工作，百废待兴。遇到了这样一个好的时代，从中央到地方，从锦涛、家宝到普通平民百姓，大家对办教育事业、办医疗卫生事业、提高人们的文化精神生活水平都达成了共识，合民情、达民意、解民忧已成众望所归，这就促成了我县教育、卫生基础设施恢复重建工作能够象今天这样高效、顺利、有序地进行。三、问题1、项目规模偏大。2、占用耕地偏多。3、项目建设中单位面积造价偏高。4、合理利用当地劳动力资源偏弱。四、建议1、确保质量，提高效率，实现预期竣工使用，办成优质工程。2、以人为本，安全施工，实现施工中无重大安全事故，办成平安工程。3、提前介入，强化监管，实现资金管理无漏洞，办成放心工程。4、当好主人，搞好服务，实现浙川联动、形成合力，办成友谊工程。面对浙江的无私援助援建，县人民政府要统筹安排，搞好协调，解决建设中的重大问题；教育卫生行政部门、有关职能部门要主动作好具体工作；所在乡镇更是援建项目实施的主人。在援建项目上的服务，当前要特别做好几件事：（1）协助援建方做好项目质量监控，确保把教育卫生设施建成灾区最安全的建