排厦乡人大主席团工作报告.doc

排厦乡人大主席团工作报告（在乡第十六届人民代表大会第三次会议上的报告）排厦乡人大主席 王书鹏各位代表：现在，我受乡人大主席团的委托，向大会作报告，请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。2009年工作回顾过去的一年，乡人大主席团在县人大的具体指导下，在乡党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕乡党委工作中心，积极发挥职能作用，强化执法监督和工作监督，为维护全乡社会稳定、推动经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。一、加强学习，提高代表参政能力乡人大坚持把学习放在工作首位，先后组织十六届人大代表学习了“三个代表”重要思想，党的十七届三中、四中全会精神，代表法、人大主席团工作条例等有关法律法规。通过学习，使人大代表提高了认识，增强了当好代表的信心，进一步增强了代表们的民主政治意识、参政议政意识，从而提高了人大代表的整体素质。同时，我们还为人大代表创造条件，积极参加县上举办的各类培训和视察活动，让代表增长了见识，拓宽了视野，能够更好地为我乡经济和社会事业发展建言献策。二、准确定位，扎实履行工作职责监督既是一种制约，同时又是一种支持和促进。乡人大主席团按照法律规定，正确处理监督与支持的关系，监督与促进的关系，监督与制约的关系，做到在监督中支持，在支持中参与。新农村建设 、通村公路建设等是人大代表议案的热点。为把这些热点问题解决好,乡人大主席团都将这些意见和建议梳理归纳，及时转交政府，并积极协助政府制定解决的办法和落实的措施。经过党委、政府认真研究讨论，将代表在议案中提出的问题先后列入了党委、政府重点实事项目，逐一实施。广大代表提出的各类问题基本都得到了满意的答复。同时，乡人大主席团积极加强对事关全乡经济社会发展的各项工作进行调研，充分发挥好建言献策的作用，年内全乡撰写有调查、有分析、有见地的调研文章16份，其中原乡人大副主席张军营同志的调研文章在县人大评选中荣获一等奖。通过深入调研，不仅进一步提升了广大代表履职的能力，而且促进了全乡经济社会事业的全面发展。三、精心组织，认真开展视察评议对于乡政府实施的重点建设项目，特别是代表在议案中提到的，在项目实施过程中，乡人大主席团坚持做到了邀请人大代表事前讨论，事中督办，事后检查。一年来，先后组织代表视察了新农村建设、生猪养殖、大棚菜种植、通村公路建设等项目建设情况。在视察过程中，乡人大主席团鼓励代表们积极提出批评意见、建议，督促乡政府议定措施，认真整改。视察评议活动的开展，让代表及时了解了全乡经济社会发展现状，既增强了政府工作的透明度，又充分发挥了代表参政议政的作用。四、发挥职能，积极投身乡村建设人大代表是农村各条战线的先进人物，代表的言行有较强的影响力。根据这一优势，我们在工作中坚持因势利导，鼓励支持代表在各方面起模范带头作用。为了调动人大代表工作的积极性，在实际工作中，我们采取多种形式将党委、政府的重大决策和工作部署向代表进行通报，通过代表向群众宣传，让代表带头贯彻落实。在乡党委、政府安排的各项工作和组织的各类活动中，全乡人大代表积极响应，踊跃参与，起到了模范带头作用，激发了群众参与发展、支持发展的热情，推动了全乡经济社会的又好又快发展。同时，我们通过代表了解群众的反映和呼声，听取代表的意见和建议，以完善的机制、规范的管理推动了各项决策的贯彻落实。特别是在新农村建设、通村公路建设等工作中，指导各村对村上的重点建设项目邀请代表全程参与，协助村上调解纠纷、化解矛盾，有力地维护了社会稳定，促进的项目建设的顺利实施。在全乡人大代表的广泛参与和支持下，全乡各项工作有了长足发展，大槐树、榆林子村新农村建设多次为市、县人大代表视察提供了观摩点，受到社会各界人士的广泛好评。各位代表，回顾一年来工作，乡人大主席团的工作取得了可喜成绩，为推动我乡物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设发挥了积极作用。在此，我谨代表乡人大主席团向关心、支持人大工作的各位代表、同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时,我们清醒认识到人大主席团工作与形势的要求和全乡人民的期望还有差距。一是部分代表对人大工作在政治生活中和经济生活中的重要地位和作用认识不足，没能很好地履行好职责；二是人大主席团自身建设特别是制度建设有待进一步加强；三是代表的法律、法规知识，党的路线方针政策和理论知识有待进一步加强。这些问题和差距，我们一定要引起高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。 2010年工作安排各位代表，2010年是我乡经济和社会发展的关键时期，是扎实推进新农村建设、发展现代农业、打造富裕、和谐、文明新排厦的重要阶段，乡人大主席团担负的责任将会更加重大。今年乡人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和县委十五届七次（扩大）会议、县十五届四次人代会会议精神，全面落实科学发展观，在乡党委的坚强领导下，在县人大常委会的指导下，以推进排厦乡经济社会发展为目标，认真行使宪法和法律赋予的职权，进一步加强民主法制建设，推进和谐社会建设进程，促进全乡经济发展和社会事业全面进步。根据这一指导思想，我们必须做好以下三个方面工作：一、 强化监督职能，不断增强监督实效坚持法律监督和工作监督并重，在继续强化监督措施、改进监督方式上努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，明确监督重点，狠抓监督实效，促进全乡各项工作的落实和目标任务的顺利完成。一是加强工作监督，促进科学发展。要根据乡党委各项重大工作部署和要求，突出科学发展，加强对重大事项的监督。围绕实现奋斗目标，以促发展、保稳定为重点，采取组织代表视察、听取工作汇报等方式，监督和保证涉及全局和长远发展的重大事项的落实和重点项目的建设，在深入调研、认真审议的基础上，作出决议、决定。要把加强对乡域经济和社会发展计划的审查监督作为监督重点，进一步加强对计划执行情况的审查，及时提出监督意见。二是强化法律监督，提高执法水平。要采取有效措施，突出依法行政能力和执法水平的提高，进一步加大执法检查力度。今年，乡人大重点对教育法、陕西省信访条例等法律法规开展执法检查或执法调研，充分运用听取审议汇报、开展专题视察、质询等各种监督手段，对检查中发现的突出问题，督促乡政府及有关职能站所认真加以解决。二、加强代表工作，密切人大代表和人民群众的联系继续宣传和贯彻代表法和陕西省实施办法，运用多种形式加强和改进代表工作，拓宽联系代表的渠道，充分发挥人大代表管理国家事务的作用。要不断提高代表的业务素质和履职能力，进一步增强代表行使国家权力的政治责任感。要主动为代表知情知政、履行职责创造条件，做好协调服务工作，维护和尊重代表的民主权利，营造代表履职尽责的良好环境。要加强闭会期间代表活动的组织和保障工作，结合“争做优秀人大代表”主题活动的开展，积极参与反映社情民意，推进代表小组活动经常性开展。要密切与代表的联系，积极组织代表参加调研、视察、执法检查、评议等活动，进一步畅通代表管理国家事务的渠道。要督促乡政府各站所加强对代表建议意见的办理工作，对重点建议和代表不满意的建议答复，跟踪督办，切实提高办理质量和代表满意率。要从对人民负责、受人民监督、维护人民群众利益的高度，进一步加强和改进人大信访工作，把信访工作当作人大开展监督工作的重要内容，通过代表向群众做思想工作，充分发挥代表在化解矛盾、维护稳定方面的特殊作用。为了便于代表活动，便于组织，除今后在政府重大事项和人事变迁上召开人代会集体决定外，我们还将根据每个代表所处的村和行业特点，将代表进行编组，便于各组经常开展活动。三、适应新形势发展要求，切实加强人大主席团自身建设一是强化学习，提升素质。继续坚持理论学习制度，进一步增强做好新时期人大工作的自觉性。要联系我乡实际，不断创新工作方式、方法，推进我乡人大工作。要从加强党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，不断加强对市场经济知识、法律法规和人大业务知识学习，提高主席团组成人员和人大代表的政治业务素质。二是深入调研，服务于民。要进一步发扬求真务实、密切联系群众的好作风，使人大工作更好地反映群众的意愿，集中群众的智慧。要结合乡党委重大工作，以及涉及群众切身利益的热点、难点问题，深入群众，开展调查研究，形成有份量、有见地的调研报告，为党委决策提供参考。各位代表，实现建设富裕和谐文明新排厦目标，需要我们倍加努力、顽强拼搏。让我们在乡党委的坚强领导下，高举中国特色