在全县国土绿化动员会议上的讲话

在全县国土绿化动员会议上的讲话 抢抓机遇加快发展努力建设生态园林家园-在全县国土绿化动员会议上的发言*年是实施“*”规划的开局之年，也是全面加快全*国土绿化进程的关键一年。根据省、*国土绿化工作会议和*委经济工作会议精神，全*国土绿化工作的指导思想和总体要求是：以“三个代表”重要思想和中央、省、*关于加快林业发展的决定、意见为指导，以科学发展观统揽工作全局，以改善生态环境，争创全省一流的生态园林*城为目标，以城区绿化、六大林业工程建设、生态文明新村和*基地建设为重点，做到资源培育与产业经济发展并举，生态、经济、社会三效兼顾，努力为建设社会主义新农村提供生态保障。奋斗目标是：计划完成人工造林*万亩，其中以*为主的经济林*万亩，治沙造林*.*万亩，农田防护林*.*万亩。完成封沙育林*万亩，绿色通道*公里，育苗面积达到*亩。城区新增绿化面积*.*万平方米，人均当年新增绿化面积*平方米。重点抓好八个方面的工作：突出绿化美化，不断提升城*绿化品位和档次以争创全省一流的生态园林*城为目标，围绕城*森林化、城效园林化、道路林荫化、社区花园化的建设思路，实施“”行动,以、为重点，继续采取拆墙透绿、拆硬还绿、规划建绿、见缝插绿等措施，高标准规划，高品位设计，做到规划一片，建设一片，绿化一片，不断增加绿化总量，进一步提升城*绿化品位和档次，完善绿化功能。一是完成以园林景观为主的绿化。该工程绿化总面积为*平方米。在拆除原有商业铺面及围墙、平房的基础上，下挖*厘米，并清除院内所有废料及垃圾，全部换熟耕土垫高*厘米，并在保留院内现有树木的基础上，按照宜乔则乔、宜灌则灌、宜花则花，因地制宜，乔灌草花结合的绿化思路。以三叶草、百麦根、草坪为绿色基调；以紫叶矮樱、丁香、重瓣榆叶梅等花灌木点缀，金叶莸、红叶小檗、水蜡配置大色团，各色矮牵牛、万寿菊、鸡冠花添彩；建成不同色彩组合配置的具有较高立体层次的园林小品，达到绿化最优、观赏最佳、层次分明的绿化效果，使之成为*城环境最美，最具吸引力的园林景观。二是路绿化。绿化面积约为*平方米。在拆除现有房屋，采取打透气孔，靠*河岸设立花栏，部分地段修建防洪坝，垫熟耕土*厘米，进一步拓宽绿化带的基础上，参考*路设计模式，以提升绿化档次，降低养护成本为基本设计理念，以草坪衬托，树种以常绿、开花、耐旱的桧柏、祁连圆柏、红花槐、红黄刺玫为主，并选择喜光、耐旱的彩叶灌木、如红叶小檗、金叶莸和矮牵牛等草本花卉进行配置。同时，以现有树木为中心轴线，设计绿化带，带内以红黄刺玫与百脉根进行复层绿化，使*路成为绿、花、彩、美有机结合的绿色通道。三是*路的新植补植。在去年冬季实施樟子松冻土移栽的基础上，按照多树种搭配，针阔叶混交的设计思路，重点对具备条件的*.*公里地段进行绿化栽植，新增绿化面积*平方米。计划栽植大规格樟子松、侧柏、国槐*株。同时，在*路北段的樟子松绿化带内分段栽植红黄刺玫，并加强抚育管理，力争两年内使刺玫覆盖绿化带，形成春季有花，四季常青的绿化格局。四是*路延伸绿化。在现有绿化格局的基础上，逐步延伸扩大绿化范围，重点在*公司对面，对称开挖长*.*公里，宽*米的*条植树带，新增绿化面积*平方米，栽植桧柏、侧柏等绿化树种*株，并在植树带内种植百脉根、太阳花、蜀葵等花草，为*区招商引资营造良好的生态环境。五是*街改造绿化。面积*平方米，树种以不同色彩的红叶小檗、金叶莸、水腊为主，彩叶灌木配置成几何和流线形图案，流线形图案整带配置，与颐和绿苑容为一体，相得益彰。六是抓好城区现有花坛、街道的绿化。按照“一路一品、一街一景”的思路，以现有绿化树种，绿化格局为基调，采取彩叶灌木配景，草木花卉点缀，适当辅以草坪衬托等措施，形成“三季有花、四季常青、一路一品、一街一景”的街道绿化特色。同时，在中小学开展“绿我家乡，美我家园”活动；在党政机关、企事业单位、学校开展“园林化单位”和“花园式社区、学校”创建活动，通过签订绿化目标责任书，落实部门绿化工作责任制，单位及个体门店实行“门前三包”责任制，切实加强公共绿地的建设和单位庭院绿化美化进程，整体提高全*绿化建设和管护的水平。抓好重点工程，全力加快生态体系建设步伐 农田防护林建设工程。继续以黑节工程已衬砌渠道和现有缺条断带农田林网更新改造为重点，统筹规划，合理布局，以杨树大网格，*小网格生态经济型复合林网为主要模式，在各乡镇、国营林场完成新植或更新改造农田林网*亩。 退耕还林工程。在全面完成省、*下达我*退耕还林工程新建任务的同时，认真落实临政发*号关于切实做好退耕还林工程补植补造及档案管理工作的通知精神，重点对*年已完成建设面积全面进行“回头看”。一是要对四年来已完成的退耕还林面积中成活率和保存率未达到建设标准的地段，严格按照作业设计进行全面补植，力争通过省*验收。二是对已验收合格的面积，从灌水、防虫、防火等方面加强抚育管护，并积极开展后续产业开发工作。三是进一步健全完善退耕还林档案管理。四是按照退耕还林条例，严格开展春季和秋季检查验收，依据验收结果，及时、足额向农户兑现粮款补助，确保实现“退得下、还得上、能稳住、不反弹” 的建设目标。 绿色通道工程。按照“大通道、宽林带、多树种、高标准”的建设要求，进一步提升绿色通道工程建设质量。主要以已建和新建的*乡公路、村镇主干道、生态文明新村为重点，完成绿色通道建设*公里。名优特果品基地建设工程。在继续抓好受冻*树势恢复工作的同时，依托日元贷款风沙区治理项目建设经济林基地的机遇，以万亩*长廊和*村、*村、*村、*村、*林场七个千亩林粮间作示范点为重点，进一步扩展*基地规模，完成经济林基地建设任务*万亩。防沙治沙工程。围绕南、北、中三条风沙带和*沿岸护岸林带建设，以*、*、*为重点，坚持科学规划、因地制宜、因害设防、分区突破的原则，大力营造防风固沙林，构建乔灌草搭配，点线面结合的防沙治沙体系，完成治沙造林*.*万亩。 封沙育林工程。结合三北防护林四期工程、退耕还林工程、日元贷款风沙治理项目建设规划，*年重点以*和各国营林场站沙区为主，采取在重点地段设置刺丝围栏、埋设界桩、界碑、宣传牌、修建管理房、落实管护责任等措施，完成封沙育林任务*万亩。找准工作定位，努力推进社会主义新农村建设按照“村庄乡森林化、农田林网化、道路林荫化、庭院花果化”的建设目标，整合项目资金，抓好*、*、*、等*个生态文明新村的造林绿化工作。通过抓点带面,加快对村镇周围、房前屋后、沟渠路旁、农户庭院的绿化美化，力争使乡镇驻地绿化覆盖率达到*以上，使有条件的村庄周围、主干通道及乡村道路的绿化达到*以上，使住户房前屋后的宜林地段全面绿化，优化农村生态环境，改善农民生产生活条件。充分利用农村党员远程教育信息网，进一步加强林农科技培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。开展送科技下乡活动，强化科技咨询服务，培训林农*人，不断提高林业基层建设者的技能素质，努力实现“送一批实用技术、培训一批技术人员、带动一批科技示范户、致富一方百姓”的目标。强化科技兴林，不断提高林业建设科技含量深入贯彻落实国家林业局关于进一步加快林业科技工作的决定精神，把提高林业科技自主创新能力作为推进林业增长方式转变的根本性措施来抓，坚持以林业新技术、新品种试验示范推广为先导，以促进林业科技成果转化为核心，不断提升林业科技发展水平，提高林业建设科技含量。一是依托*良种苗木繁育中心和高新节水林牧科技示范园区，大力开展金叶莸、丝棉木、紫花醉鱼木、红叶李、紫叶矮樱等林果新品种和果树滴灌、电温床全喷雾扦插育苗等新技术引进试验示范；积极推广应用果树保护地栽培、针叶树冻土移栽、抗旱保水剂、生物防虫等先进实用技术；积极开展*优良无性系选育、肉丛蓉人工栽培技术试验、*食心虫防治试验示范等重点技术项目攻关。二是强化林业科技交流与培训，促进科技人员知识更新。积极加强同*研究所等科研单位的科技合作与交流；创造条件让专业技术干部进行高层次的培训学习；定期召开林业系统学术交流会；充分利用农村党员远程教育信息网，加强林业科技人员和林农的科技培训力度，提高林业建设队伍的科技素质。三是加强种苗建设。以各国营林场站和*良种苗木繁育中心为龙头，以个体育苗大户为重点，进一步调整、优化苗木繁育结构，加强种苗*场监管，认真落实“一签两证”制度，确保种苗质量。四是严格造林质量管理。按照“质为先”的要求，加强规划设计、施工作业、检查验收、上图立档四个环节管理，严把种苗、设计、栽植、管护“四关”，全面落实*造林质量事故行政责任追究制度和造林质量考核办法，确保造林成活率和保存率达标。五是强化技术服务。采取技术人员包项目责任制，实行工程建设成效与个人年终考核、职称评聘相挂钩的办法，充分调动技术人员的工作积极性，做好林业生产第一线的技术示范、技术推广、技术指导和技术服务工作，加快科技成果转化，不断提高林业的综合效益和整体功能。坚持依法治林，确保森林资源永续利用按照“严管林”的总体要求，坚持一手抓森林资源培育，一手抓森林资源保护。一是加强新造林和中幼林抚育管护。结合生态公益林项目的实施，督促指导造林单位抓好防虫、防病、防火等常规管理，及时做好新造林地的确权发证工作，充分调动造林户的积极性，防止重造轻管现象发生。同时，针对集体、个体树权不明，矛盾纠纷多，容易造成上访、信访的不稳定隐患，积极探索林权流转的新途径。二是严格执行限额采伐制度，严把林木采伐审批关。既抓好重点工程项目林木采伐审批工作，确保工程建设顺利进行；又要依法严厉打击个体林木商贩乱砍滥伐、无证运输、非法经营的行为，尽量避免在重点公益林、湿地保护区新建建筑物占用林地、擅自改变林地用途等行为；严格执法，严禁各乡镇林业站以罚代批林木，以罚代征育林基金的行为，切实管好林木资源。三是进一步健全完善森林防火制度，落实森林防火责任制，确保无森林火灾事故发生；四是加强森林病虫害防治。重点对面积最大、农民收益最多的枣树进行虫情虫害监测，防止*食心虫等虫害的发生蔓延，确保农民林果业收入的稳定增加。同时针对我*连续两年发生杨树蛀干天牛疫情的实际，密切关注天牛疫情的发展动态，切实抓好森林病虫害防治检疫工作，有效遏制林木病虫危害蔓延的势头，保障全*森林资源安全。五是切实抓好生态公益林项目的实施，全面落实生态公益林补偿政策，建立管护责任，确保森林生态效益补偿资金、面积任务、管护人员和责任真正落到实处。六是积极推进天然湿地保护区建设工程，严格保护好现有天然湿地，并根据经济社会发展需要，逐步扩大保护范围，不断整合各种资源，切实提高保护水平。强化政策扶持，努力扩大社会造林规模一是在认真落实“谁栽植，谁所有，谁管护，谁受益”林业基本政策的基础上，按照“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护收益权”的原则，进一步深化林业经营体制改革，不断完善加快非公有制林业经济发展的优惠政策，积极鼓励个体大户、农民、城镇居民、科技人员、私营业主、外来投资者、机关干部和企事业单位通过拍卖、租赁、承包经营、联合开发等多种形式开发荒滩植树造林，参与林业开发，从事商品林基地建设，林果产品经营加工。对承包造林后的林地及时颁发林权证，明确权属，以此广泛吸纳民间资金，拓宽林业建设融资渠道，加快林业发展步伐。二是按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，积极吸纳非公经济成分参与国有林场站建设，进一步深化国有林场站改革。三是结合重点生态工程建设、城区绿化，积极开辟义务植树基地，丰富和完善义务植树的实现形式，切实加强全民造林绿化的组织协调、监督检查，提高公民履行义务的覆盖面，使义务植树不断向基地化、规模化方向扩展。强化项目支撑，努力增强林业发展的动力和后劲按照*委“发展抓项目”的思路，积极抢抓各种政策机遇，在全力实施好已争取到的建设项目的基础上，紧紧围绕退耕还林、三北四期重点防护林、防沙治沙、中幼林抚育、湿地保护、重点生态公益林补偿等重点项目，精心编制规划，筛选储备项目，坚持大中小结合，抓大不放小的原则，经常性，不间断地赴省厅、国家林业局等汇报衔接项目计划，以项目建设推动全*林业生态建设和林业事业的快速发展。加强自身建设，为林业发展提供保障国土绿化是*委、*政府提高城*竞争力，促进城*和谐发展，改善生态环境，建设社会主义新农村的重要举措，作为业务主管部门，为了落实好*委、*政府确定的目标任务，还要在自身建设上下功夫。一是切实加强思想建设。以建立健全保持共产党员先进性教育活动长效机制为载体，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。二是不断加强领导班子建设。按照科学执政、民主执政、依法行政的要求，建设政治坚定、业务精通、作风过硬、勤政、廉洁、务实、高效的林业系统领导班子，带领干部职工圆满完成各项工作任务。三是大力加强队伍建设。按照创建 “学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型“五型”机关的目标要求，以学习贯彻公务员法为契机，以内强素质、外树形象为着眼点，抓好干部职工业务培训，鼓励支持自学，增强业务素质和工作能力，提高工作效率和工作质量。四是全面加强作风建设。以“培育一流作风、创造一流业绩”为目标，大力弘扬求真务实精神，切实克服不催不动，只说不干，不想较真，不会较真，不敢较真