HSE管理办法-Microsoft-Word-文档

坪桥经理部HSE管理规定第一章 总 则第一条 为加强坪桥经理部的HSE管理工作,促进坪桥经理部经济效益稳步增长，依据钻井二公司HSE理规定,结合经理部实际,制定本规定。第二条 本规定适用于经理部所属钻井队、机关、后勤。第三条 本规定本着遵循科学发展观，树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；层层落实HSE责任制，加强重点环节监管，加大隐患治理力度，高度重视职业健康管理，不断提高本质安全及管理水平，努力创造一流的HSE业绩。第四条 HSE管理是经理部管理的重要组成部分，明确了经理部管理目标、组织机构、重点要害部位承包；规定了HSE管理、业绩考核奖惩、违规违章处罚、安全员管理等办法。第二章 HSE管理目标第五条 做到“六个杜绝”即：杜绝井喷失控事故，杜绝工伤死亡事故，杜绝一般及工业火灾事故，杜绝有毒有害气体泄漏事故，杜绝交通事故，杜绝重大环境污染事故；第六条 实现经理部经理与公司经理签订的健康、安全、环保、消防承包责任书上的目标，严格控制从业人员轻伤1，交通事故轻伤1, 领导干部承包重点要害部位到位率100%，员工持证上岗率100%，废气物无害化处理率100%，外排工业废水达标率100%，无新增职业病人，建设项目职业安全卫生，环保，消防，三同时执行率100%，环保设施运行率100%，环保交井合格率100%。第三章 HSE管理机构及网络 第七条 经理部成立HSE管理领导小组组 长: 彭光宇 张依鹏副组长：廖远国 成 员: 潘正立、冯荆元、王庆生、曾庆梅、张华南经理部HSE管理领导小组办公室设在调度室。第八条经理部所属各井队成立以井队主要领导为组长，副队长为副组长，其它干部及大班为组员的井队HSE管理领导小组。第八条 HSE管理网络（如下图）安全环保科公司HSE管理委员会经理部HSE管理领导小组HSE办公室井队安全员井队HSE管理领导小组井队班组安全员第四章重点要害单位（部位）的承包第九条坪桥经理部2012年重点要害单位（部位）领导干部安全承包安排表:序号施工单位责任人安全承包人队 长指导员安全员经理部领导132464JH钻井队曾科凡王军周殿川廖远国232463JH钻井队王军覃胜张庆彭光宇332627JH钻井队郭建平张平余斌张依鹏第十条要求：1、承包人每月到承包单位至少活动一次，将活动及检查情况填写在钻井队HSE活动记录“领导承包活动记录”上并签名，每月还须向经理部HSE监督交安全承包检查表一份。2、如有岗位变动，相应人员接替承包单位。3、经理部实行季度挂牌考核，分别对红牌、绿牌、黄牌的单位及承包个人，按照钻井二公司HSE规定进行奖励或处罚，。第五章 HSE管理规定第十一条 经理部领导带班跟班作业规定1、带班领导到达现场后，井队值班干部和HSE安全员应向带班领导汇报现场施工的安全状况、存在的问题及原因和需要注意的事项等工作。带班领导到达的时间及现场汇报的主要内容，井队应填写在现场值班日志记录簿上，带班领导应签字确认。2、带班领导现场安全检查的情况应由安全员填写在安全员工作手册中，经带班领导签字确认后，由HSE监督和井队负责存档备查。3、带班领导在现场安全监督检查时，如发现人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，应立即制止、纠正和处理。遇有随时可能导致发生事故的紧急情况，有权采取紧急处置措施避免事故的发生。4、经理部HSE监督进行重点检查或抽检，检查内容应包括：对落实施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度的执行情况，应在每月经理部月度HSE例会上进行通报并报上级主管部门，对违反本规定的责任人和单位提出问责处理意见。 第十二条 “两表一卡”、“两制一实”、事故管理等执行公司1号文件“HSE管理规定”。第十三条 参照执行公司：安全教育管理规定 、安全生产检查管理规定、关键装置要害（重点）部位安全管理规定、安全防护器具管理规定、消防安全管理规定、外来人员进入危险场所安全管理规定、交叉作业安全管理规定、重大危险源安全监督管理规定、作业场所职业危害因素监测管理规定、职业卫生管理实施细则、员工劳动防护用品管理及配备规定、员工健康监护管理规定、“三标”建设管理规定、HSE台帐管理规定、HSE合同管理规定、安全环保督察制度、承包商安全监督管理实施细则、事故隐患治理项目管理规定、应急救援管理规定、HSE考核管理规定、高处作业安全管理规定、高温作业安全管理规定、进入受限空间作业安全管理规定、临时用电安全管理规定、用火作业安全管理规定、破土作业安全管理规定、起重作业安全管理规定、施工作业安全管理规定、安全“十停工”、“十不准”管理规定。第六章 安全员管理办法第十四条 轮休规定 安全员倒休或因固不在井队时由付队长负责本岗位工作第十五条 检查验收考核规定1、与安全员所管辖工作有关的，一次开钻验收不能通过的罚款300元，第二次开钻验收不能通过的罚款600元，以此累加。2、本单位HSE工作受到检查团严厉批评的一次对安全员扣款500元。3、因本人工作失职，安全检查不落实、整改工作不落实，导致井队发生重大险情的，一次扣款1000元。 第十六条 隐患治理汇报规1、负责对上级部门安全检查的问题进行监督整改及复查验收，应将本单位落实整改情况当天反馈到安全监督，监督整改不落实一次扣款100元。3、加大对“三违”现象的查处力度，每月奖罚不少于2次，当月未交奖罚单扣安全员100元。 第十七条 月夜查规定1、每月夜查不少于4次，每周汇报一次夜查情况，对夜查频次不够的一次扣100元，一次未汇报扣200元。2、规定夜查时间为凌晨3点至6点，夜查时应有检查的照片备查，无夜查照片视为没有夜查，节日期间夜查可适当加密，不执行规定扣款100元。3、夜查时主要检查当班“三违”现象、值班制度、坐岗制度情况等，必须做好检查记录。无检查记录一次扣款100元，记录不真实扣款100元。第十八 驻井考核规定1、驻井期间必须坚持每日早、中、晚三次安全检查，参加每天的班组交接班安全讲话，对进行特殊作业施工的班组要进行风险提示，进行非常规作业、高风险作业时，制定防范措施，并到现场监护，安全讲话不落实一次扣100元，现场监督不力一次扣200元。2、安全员对每天的工作，应记录HSE工作日志上，少记录一次扣100元，无记录扣200元。3、如驻井期间未经请假擅自离队一次扣款200元。第十九条 资料管理规定1、安全员资料整理、装订、摆放规范，各类报表、台帐、预案齐全，资料更新及时，资料不齐全扣100元、更新不及时扣100元，管理不规范扣100元。2、HSE资料至少保存一年，重要安全文件、标准、规程、法律、法规齐全，并妥善保管，应有存档目录清单，少文体扣100元，无目录清单扣100元。 3、安全员负责填写的“综合记录本”、“HSE监督工作手册”、“HSE监督工作日志”、“两表一卡工作手册”、“关键装置要害部位安全检查表”、“作业计划书”等，应做到管理规范，资料填写不缺项，管理不规范者扣款100元，填写缺项扣100元。4、熟悉“HSE工作规范”、“甲方安全管理制度”条款，不熟悉扣100元。第二十条 月度工作总结汇报规定1、HSE安全员必须每月28日前，按时上交月度工作小结、月度报表、HSE相关台帐、“HSE观察卡”、“七想七干提示卡”、“两表一卡”工作数据汇总表，漏报一项扣100元，迟报一次扣100元，未汇报一次扣200元。第二十一条 安全教育培训规定1、HSE安全员负责本单位新、老员工安全教育及培训工作，每周培训不少于2次，培训学习应有记录，少一次培训扣100元。少记录一次扣款100元。2、收到上级安全文件、领导重要讲话精神后，立即传达到单位干部及员工，传达不及时扣100元，未传达扣200元。第二十二条 安全例会规定1、坚持参加经理部安全例会、安全培训，在召开的例会上必须有书面材料汇报，不参加例会及安全培训扣款200元，没有书面汇报材料扣款100元。2、开完例会按时回队，不执行规定一天扣款200元。第二十三条 油料验收规定1、驻井HSE安全员负责钻井队送井油料进行监控，对到井油料数量、质量进行检查验收，并将检查的情况进行登记，对油罐车牌照、人员、进行登记，每月底将监督检查的情况汇报到经理部，漏报一项扣款100元，汇报不及时扣100元，未参加监督检查一次扣200元。第二十四条 奖励规定1、HSE安全员全年驻井期间，所在单位全年安全生产无事故的，执行公司风险抵押金实施办法，按两倍给予兑现。2、HSE安全员全年住井期间，所在单位全年安全生产无任何事故的，对个人嘉奖500元。 3、本人在安全检查中，及时排除危及井下、设备、人身安全的重大隐患、避免重大事故的，对个人嘉奖1000-3000元。4、迎接上级安全检查时，安全工作、资料、现场管理工作被给予肯定及表扬的，对个人嘉奖500元。5、分公司级以上组织的HSE检查、“三基”工作检查，单项排前三名的，对个人分别给予500元、300元、200元奖励。6、在安全生产中提出合理化建议被采纳的，积极参与小改小革、安技革新的，被分公司采纳及推广的，对个人嘉奖500-1000元，对有特殊贡献的，执行公司奖励标准第二十五条 处罚规定1、钻井队发生轻伤事故扣款1000元，风险抵押金不予兑现；发生重伤事故扣款2000元，风险抵押金不予兑现，扣除风险抵押金的50%；发生工伤死亡事故扣款3000元，风险抵押金不予兑现，并全额扣除风险抵押金；发生特大事故扣款5000元，安全管理人员风险抵押金不予兑现，并全额扣除风险抵押金。2、钻井队发生险肇事件，隐瞒不报扣款500元，发生事故隐瞒不报扣款1000元。3、钻井队HSE活动开展不落实扣款100元。4、环保交井一次不合格、中途发生岩屑、污水转运费用的、环保工作被甲方通报的，一项扣款500元。5、公司HSE检查、“三基”工作检查排后三名的，对个人分别给予500元、300元、200元扣款。第七章 违规违章处罚规定第二十六条 通用处罚规定 1、HSE组织机构、职责、安全生产责任制不明确的扣相关责任人200元；2、安全技术操作规程和安全环保档案不健全的扣相关责任人200元；3、设备维护、保养、检查未落实的扣相关责任人200元；4、安全环保工作检查、例会制度未落实的扣相关责任人200元；5、各类应急预案和措施未按程序进行审批，未进行演练或记录不全的扣相关责任人200元；6、交叉作业没有安全措施就作业的扣相关责任人200元；7、由于工艺、技术、材料、资金等原因暂时无法安排进行事故隐患整改，没有制定安全措施的扣相关责任人200元；8、对于暂时无法整改的事故隐患，安全措施得不到落实或执行的扣相关责任人200元；9、已经发现危及安全生产的问题，不及时组织处理和解决的扣相关责任人200元；10、未按规定执行干部请销假制度的扣相关责任人200元；11、未配备专（兼）职安全管理人员的扣相关责任人200元；12、新工人上岗前未进行安全培训和教育，特殊岗位未持证上岗的扣相关责任人200元；13、不具备安全作业条件，冒险进行作业的扣相关责任人200元；14、工作时间饮酒或酒后上岗的扣相关责任人500元；15、伪造报表的扣相关责任人200元；16、未按规定穿戴劳动防护用品上岗的扣相关责任人200元；17、戴手套对皮带式设备进行盘车作业的扣相关责任人200元；18、操作高温实验，没有戴防高温手套的扣相关责任人200元；19、不戴绝缘手套进行电器启停操作的扣相关责任人200元；20、非专业人员违规操作仪器、设备的扣相关责任人200元；21、攀爬不安全设施的扣相关责任人200元；22、未按规范要求配置消防器材、工具并进行维护保养的扣相关责任人200元；23、在禁止烟火的作业场所吸烟、带入火种的扣相关责任人200元；24、用汽油等易挥发物品擦洗设备的扣相关责任人200元；25、将易燃易爆物品存放在值班室的扣相关责任人200元；26、堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施的扣相关责任人200元；27、施工现场无专人监护作业的扣相关责任人200元；28、各类电器设备、设施、特种车辆未按规范要求进行接地的扣相关责任人200元；29、电器设备未执行一机、一闸、一保护，没有漏电保护器和保护接地装置的扣相关责任人200元；30、未停机、断电进行动力设备维修保养作业的扣相关责任人500元；31、装置、设备未按规范要求进行防雷防静电接地的扣相关责任人200元；34、未按规范要求在施工危险区域设置醒目安全标识和警戒线的扣相关责任人200元； 35、特种作业未按程序进行审批，措施落实不到位的扣相关责任人500元；36、机械转动部位无安全防护罩的扣相关责任人500元；37、上述条款中，涉及到违反禁令的，除按相关条款处罚外，还将按禁令进行处理。第二十七条 钻井、完井作业处罚规定1、井控例会制度执行不严，没有井控领导小组的扣相关责任人500元；2、现场没有“两表一卡”文本的扣相关责任人500元；3、HSE检查表内容不全的扣相关责任人500元；4、各类应急预案更新不及时，没有应急联系电话的扣相关责任人200元；5、应急演习频次不够，记录不规范的扣相关责任人500元；6、未执行日、周、月检查制度，记录不规范的扣相关责任人500元； 7、油气层钻井过程中起、下钻中防止溢流、井喷的技术措施不到位的扣相关责任人500元；8、用火、临时用电、受限空间等作业票不规范、有漏项的扣相关责任人200元；9、完井井口、完井工具不符合设计、标准要求的扣相关责任人500元；10、其他违反分公司钻、修、完井安全环保管理规定的，按一号文件进行处罚。11、上述条款中，涉及到违反禁令的，除按相关条款处罚外，还将按禁令进行处理。第二十八条 环境保护处