高技能人才建设职业技能鉴定

高技能人才建设职业技能鉴定职业分类职业技能鉴定的标准 规范职业技能鉴定的试题管理职业技能鉴定的专家队伍建设 安徽省职业技能鉴定中心马军 高技能人才建设 关于技术工人短缺的调查报告 调查地区 广东 福建和浙江省进行了实地调研 结合全国40个城市技能人才状况的问卷调查 以及2004年二季度113个城市劳动力市场供求状况进行分析调查结果 一 全国技术工人供不应求的局面普遍存在 尤其是高技能人才严重短缺 如 高级工 技师 高级技师占技术工人的比重 辽宁为8 8 吉林为7 1 黑龙江为6 1 上海为9 4 据测算 到 十五 末 我国技能劳动者需求总量将增长20 25 其中 高级以上技能劳动者所占比例预计增长15 20个百分点 特别是技师 高级技师的需求将翻一番 关于技术工人短缺的调查报告 调查结果 二 技术工人的培养却远远不能满足企业需求 如 职工教育经费用于技术工人培训的比例在20 以下的企业占58 5 比例在20 50 之间的企业占26 9 比例在50 以上的企业占14 6 学校专业及课程设置较盲目性 专业趋同严重 造成供给严重大于需求 其中艺术设计下降了21 6个百分点 就业率仅为59 7 评价 完善技能人才的职业资格证书制度 推进技师考评制度改革 实行培训 考核 使用和待遇相结合 逐步建立统一标准 自主申报 社会考核 企业聘用的高技能人才成长机制 高技能人才的地位 内涵 高技能人才是指在生产和服务等领域岗位一线的从业人员中 具备精湛的专业技能 能够在关键环节发挥作用 解决生产操作难题的人员 高技能人才内涵 范围 高技能人才主要包括技能劳动者中取得高级技能 技师 高级技师职业资格以及相应职级的人员 高级技能 国家职业资格三级 技师 国家职业资格二级 高级技师 国家职业资格一级 高技能人才范围 职业分类 职业的产生和发展 职业体系结构 话务员 职业 职业体系结构 1986年 颁布了国家标准 职业分类与代码 我国职业分类历史概述 1992年 原劳动部组织46个行业主管部门编制并颁布了 中华人民共和国工种分类目录 它包括46个大类 4700多个工种 基本覆盖了全国所有工人从事的工作种类 1995年 原劳动部 国家统计局 原国家技术监督局联合成立了 国家职业分类大典和职业资格工作委员会 开始组织编制 中华人民共和国职业分类大典 近千名专家 历时4年 1999年5月 中华人民共和国职业分类大典 正式颁布 职业的发展变化 1 一些新职业产生并迅速发展 企业人力资源管理师 项目管理师 精算师等 2 一些传统职业内涵发生了改变或转化 3 第一产业的传统职业数量下降 从业人员总量和比例减少 而一些知识和技术人员密集程度高的从业人员数量在迅速增长 如基因工程师 生态农业师 数控加工等职业 国际通常采用 职业分析法 JOBANALYSIS 也叫工作分析法 国家职业标准 按照标准化对象 通常把标准分为技术标准 管理标准和工作标准三大类 国家职业标准属于工作标准 国家职业标准概念 职业标准是在职业分类的基础上 根据职业 工种 的活动内容 对从业人员工作能力水平的规范性要求 它是从业人员从事职业活动 接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用 使用人员的基本依据 也是衡量劳动者从业资格和能力的重要尺度 职业标准除知识要求和技能要求外 还包括职业环境与条件 教育水平 职业道德等内容 国家职业标准基本结构与主要内容 国家职业标准在整个国家职业资格体系中的导向作用 引导职业教育培训 鉴定考核 技能竞赛等活动 也是职业教育课程开发的依据 通过工作分析方法 描述了胜任各种职业所需的能力 同时职业教育和职业培训的课程按照国家职业标准进行设置 能够摆脱 学科本位教育 的重理论 轻实践的做法 国家职业技能鉴定规范 职业技能鉴定规范的概念 根据某一特定职业 工种 的特点 性质和职业技能鉴定工作的具体要求 在职业技能标准的基础上 通过进一步细化和量化制定的考核纲要 1 适用对象 2 鉴定程序 职业技能鉴定规范的内容 3 考评管理 4 鉴定内容 5 鉴定方式 6 鉴定时间 7 评分 计分办法和及格线 8 知识要求和技能要求 职业技能鉴定命题与国家题库管理 考试包含的三个主要技术环节 1 确定考试的目标 2 命题 3 实施考试 职业技能鉴定考试的主要特点 第一 属标准参照考试 第二 考核形式繁杂多样 第三 与社会的职业发展变化相一致 如工艺的新旧问题 职业技能鉴定命题类型 理论试卷具体内容 具体考核形式 填空题 选择题 判断题 简答题 计算题 论述题 一个具体职业 工种 等级下理论知识鉴定要素细表中 鉴定点数量至少400个 每个鉴定点判断题不少于2道 选择题不少于6道 技能试卷具体内容 分为 准备通知单 试题正文 评分记录表三个部分 题库中每个等级鉴定点数量按实际情况确定 每个鉴定点至少2道试题 职业技能鉴定的卷库的建设 严格遵照职业标准和本次考核等级要求 每个职业 每个等级一般为5套 每次考试应不少于3套 职业技能鉴定考试三大技术指标 信度 试题的真实性 效度 试题是否真实有效地测出考生实际水平 等值性 连续的社会性考试是否等值 题库的概念及特点 题库是由一批技术性能确定 按一定规则组织起来的试题的集合 特点 充分有效的测量模型 满足测量模型要求并有一定数量的试题 满足测量模型要求的组卷模型 职业技能鉴定国家题库计算机管理系统1996年原劳动部组织专家开发了 职业技能鉴定国家题库管理系统 国家题库运行管理网络由劳动保障部总库 行业分库和地方分库共同构成 国家题库运行与管理 按照有关政策要求 各地区各部门在组织题库中已有职业 工种 职业技能鉴定时 一律从国家题库中提取试题 国家题库质量评价反馈 如阅卷 反馈成绩等问题 试题管理制度 随着国家职业资格证书制度向前推进 职业技术鉴定命题工作还将探索先进考试理论与职业技能鉴定工作实践结合 进一步实现职业技能鉴定命题工作科学 客观 统一 规范 职业技能鉴定专家队伍建设 教材开发基本情况 随着国家职业资格证书制度向前推进 实现职业技能鉴定工作科学 客观 统一 规范 安徽省职业技能鉴定中心与安徽科学技术出版社联合