重视建立与完善 群众安全检查机制

重视建立与完善重视建立与完善 群众安全检查机制群众安全检查机制 近年来 煤炭系统对安全生产无论在决策上 还是操作上 都花费了相当大的精力 投入也相当大 可以说安全措施足够 多 但效果仍不尽人意 究其根源 除了煤炭生产的客观条件 和安全工作时效滞后等原因外 安全生产长效机制的欠缺是一 个重要因素 因此 积极构建安全生产长效机制已成为煤炭系 统实现本质型安全生产的重要课题 一 建立群众安全检查机制的重要性和必要性 长期的生产实践证明 实施有效的群众安全检查是保证煤 矿安全生产的重要途径和可靠手段之一 煤炭系统在构建安全 长效机制的过程中 必须重视建立和完善群众安全检查机制 1 建立群众安全检查机制是煤矿安全生产的客观要求 同其他行业相比 煤矿生产具有特殊性 煤矿生产基本上 是地下作业 像开滦这类老矿 不安全因素多而复杂 首先 客观环境存在着水 火 瓦斯 煤尘 冲击地压等自然灾害的 威胁 在这样的环境下长期作业 不仅易发事故 而且有害健 康 其次 井下工作面 硐室 巷道空间狭窄 给安全操作造 成了很大的困难 第三 由于采掘工作的不断推进 矿井的不 断延伸 员工作业时间和空间经常发生变化 加大了安全生产 的难度 面对煤矿安全生产的特殊状况 要确保安全生产 依 靠少数领导和管理人员的力量远远不够 只有动员企业全员 从全方位上强化安全管理 才能不断创造良好的安全局面 2 建立群众性安全检查机制是落实安全第一 预防为主安 全生产方针的实际步骤 安全检查是煤矿安全管理的重要手段 通过不间断的安全检查 不仅能及时消除事故隐患 减少和避 免事故 而且能够强化员工的安全意识 增强员工对事故的防 范能力 直接起到防患于未然的作用 群众安全检查是更广泛 更深入 更扎实 更有效的预防途径 开滦赵各庄矿业公司在 安全生产中始终把群众安全检查作为安全生产的重要防范措施 不定期组织职工代表和群监员以及员工广泛深入开展各种形式 的安全大检查 2003 年 他们就发现并解决了 130 多个事故隐 患 3 建立群众安全检查机制是煤矿安全长效机制不可缺少的 组成部分 安全长效机制的核心是促使企业生产的各个系统始终保持 协调统一 安全可靠的状态 建立群众安全检查机制 是以发 挥员工在安全生产过程中的主导性和主动性为基点 运用检查 监督的方式 群策群力 群防群治 及时地把各种事故隐患消 灭在萌芽阶段 从而促使煤矿生产趋近本质安全 如果失去群 众安全检查机制 就会直接影响员工在安全生产中的积极性和 主动性 就会直接影响和限制安全长效机制整体功能的发挥 二 建立煤炭系统群众安全检查机制的着眼点和着力点 按照实现本质安全的要求 结合煤炭系统群众安全检查的 实践 建立煤炭系统群众安全检查机制的着眼点和着力点主要 集中在三个方面 一是建立完备的组织保证体系 强化群众安全检查的群体 功能 一方面 要设立群众安全检查的指挥决策机构 另一方面 建设好群众安全检查队伍 从群众安全检查的实践看 重点是 建设好两支队伍 即职工代表和群监员队伍 同时吸收安全生 产骨干参与安全检查与管理 二是建立系统的责任保证体系 明确群众安全检查的责任 首先要逐级建立群众安全检查的责任制 其次是规范责任目标管 理 还要有相应的责任追究制 主要是追究领导机构和有关领导 在安全检查方面失职 失误的责任 三是建立完备的工作保证 体系 确保群众安全检查常抓不懈 建立群众安全检查的工作 保证体系是加强群众安全检查机制建设的关键环节 必须结合 群众安全检