第五章计划

2020 4 6 1 第五章计划与计划工作 2020 4 6 2 第一节计划的概念及其性质 一 计划计划是关于组织未来的蓝图 是对组织在未来一段时间的目标和实现目标途径的策划与安排计划就是对未来进行的筹划与安排 2020 4 6 3 名词意义上 即用文字和指标等形式所表述的 在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员 关于行动方向 内容和方式安排的管理文件 是对未来进行的筹划与安排的结果动词意义上 即为了实现决策所确定的目标 预先进行的行动安排 是对未来进行的筹划与安排的过程 2020 4 6 4 计划的作用 1 预测未来 减少变化的冲击为实现组织活动的目标提供保证2 明确组织成员行动的方向和方式为组织活动分工 协调制定依据3 减少重叠和浪费性的活动为组织资源筹措和整合提供依据4 设立目标和标准为检查与控制组织活动奠定基础 2020 4 6 5 二 计划的内容 5W1H What 做什么 目标与任务Why 为什么做 原因Who 谁去做 人员 责任者Where 何地做 地点When 何时做 时间 进度安排How 怎样做 方式 手段 2020 4 6 6 三 计划与决策 任何计划的制定都离不开做出决策 决策是计划的先期工作 计划则是决策的逻辑延续 计划过程是决策的组织落实过程 区别 决策是对组织活动方向 内容以及方式的选择计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排联系 决策是计划的前提 计划是决策的逻辑延续在实际工作中 决策与计划是相互渗透的 有时甚至是不可分割地交织在一起的 2020 4 6 7 四 计划的性质 目的性 计划工作是为实现组织目标服务基础性 计划工作是管理活动的桥梁 是组织 领导 控制 创新等管理活动的基础普遍性和秩序性效率性 2020 4 6 8 第二节计划的类型 2020 4 6 9 长期计划 中期计划和短期计划 时间 长期计划 五年以上 长期计划的内容主要涉及组织的长远目标和发展方向 说明 通常地 战略计划是一种长期计划 但长期计划并不一定都是战略计划 中期计划 一年到五年 中期计划根据组织的长期计划进行编制 主要起衔接长期计划和短期计划的作用短期计划 年度及年度内 短期计划比中期计划更为详尽 更具操作性 在执行中灵活选择的范围较小 2020 4 6 10 战略计划和战术计划 重要性 战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划 其基本特点是 计划所包含的时间跨度长 涉及范围广 计划内容抽象 概括 不要求直接的可操作性 不具有既定的目标框架作为计划的着眼点和依据 方案往往是一次性的 很少能在将来得到再次或重复的使用 计划的前提多是不确定的 计划结果也往往带有高程度的不确定性 2020 4 6 11 战术计划是有关组织活动具体如何运作的计划 是指各项业务活动开展的作业计划 战术计划的主要特点是 计划所涉及的时间跨度比较短 覆盖范围也较窄 计划内容具体 明确 并通常要求具有可操作性 计划的任务主要是规定如何在已知条件下实现根据企业总体目标分解而提出的具体行动目标 战术计划的风险程度较低 2020 4 6 12 综合性计划和专业性 专项 计划 综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规划和安排 短期计划也可能是综合性的计划 如 年度生产经营计划 专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划 它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实 专业计划并不一定都是短期的 2020 4 6 13 指向性计划和具体计划 明确性 具体性计划 具有明确的目标指向性计划只规定一些一般性的方针 它指出行动的重点但并不限定在具体的目标上 2020 4 6 14 业务计划 财务计划和人事计划 职能 业务计划 组织的主要计划 组织的业务各有不同 如企业 包括产品开发 物资采购 仓储后勤 生产作业以及销售促进等财务计划 研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行人事计划 分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证 2020 4 6 15 程序性计划与非程序性计划 重复程度 西蒙 组织活动分为两类 例行活动与非例行活动程序计划非程序计划纽曼 常规计划与专用计划常规计划 用来处理常发性问题的专用计划 处理一次性的而非重复性的问题 2020 4 6 16 计划的层次体系 哈罗德 孔茨和海因 韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系 2020 4 6 17 使命 它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位目标 组织的使命往往太抽象 它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标战略 是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划政策 是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书 2020 4 6 18 程序 是制定处理未来活动的一种必需方法的计划规则 详细阐明了必需行动或非必需的行动方案 或规划 一个综合性计划 包括目标 政策 程序 规则 任务分配 采取步骤等预算 是一份用数字表示预期结果的报表 通常是为规划服务的 2020 4 6 19 第三节计划编制过程 一 确定目标目标为组织整体 各部门和各成员指明了方向 描绘了组织未来的状况 并且作为可以衡量实际绩效的标准二 认清现在认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径 也即实现目标的途径不仅需要有开放的精神 还要有动态的精神 2020 4 6 20 三 研究过去不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴 更重要的是探讨过去通向现在的一些规律演绎法 归纳法四 预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件 是行动过程中的可能情况限于那些对计划来说是关键性的 或具有重要意义的假设条件 2020 4 6 21 五 拟定和选择可行性行动计划拟定可行性行动计划 拟定尽可能多的计划评估计划选定计划六 制定主要计划将所选择的计划用文字形式正式