浅谈学校如何进行依法治校

浅谈学校如何进行依法治校皋兰县西岔镇第二初级中学 杨军依法治国，是我党领导全国人民治理国家的基本方略。而教育事业作为推动社会发展、民族进步的根本事业，发展教育则是振兴中华的必由之路。科教兴国和教育事业的发展必须依法治教，如何贯彻十七大精神、落实科学发展观，依靠法制建设推动教育事业的进一步发展就显得尤为重要。教育事业的推动和发展必须有法可依、有章可循。将其具体落实到学校的管理中去，依法治校则是实施教育教学管理的基本方法和有效途径。依法治校的实施是学校管理过程的必然要求，是由“科技兴国、教育兴邦”的施教目标以及我国学校管理的具体任务及特点所决定的。一、依法治校的目标、要求及其基础1依法治校的目标（1）学校建立依法决策，民主参与，自我管理，自主办学的工作机制和现代学校管理教学制度，实现日常教学管理的有法可依、有章可循。（2）教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局，加强教学过程中的普法教育，使得法律理念深入人心，促进各级各类学校校长、教师和受教育育者的法律素质有明显提高。（3）在学校的日常教学管理中强调法制化、规范化的操作过程，提高学校管理人员和教师队伍依法治校的自觉性和主动性，从而形成一支具有法律意识的师资队伍。建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境。（4）保证国家教育方针的贯彻落实，建立完善的法律监督体系，鼓励广大师生参与到学校法制建设中来，群策群力，实现教育公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革和发展创建良好的法制氛围。2依法治校的要求（1）依法治校所建立的法制规章必须科学化，制定的法规制度必须符合教学的客观规律。能够以先进的教育思想和理论为依据，借鉴管理科学和法学中的某些技能手法，将行政手段和科学方法融为一体，使得法律规章融合到日常学校管理中去。要加强学校制度建设，制定完善的学校章程，它包括学校的性质、宗旨，行政管理、教育教学管理、总务管理、教师员工管理、学生管理、以及学校的管理体制，奖惩办法等。学校各种校规还必须透明和公开，内容要合法。同时，校规内容应随着时间推移、时代变迁而适时修改、废止和清理。（2）依法治校必须有较强的针对性。规章制度是目标的反应和工作的准则，这要求师生在依法治校的过程中将有针对性地将法规转化为自身的行为准则，从而树立良好的学风和校风，并严格保护学生的受教育权及其它各项权利。（3）依法治校需要完善民主监督制度，管理过程必须透明公开，校务要及时全面公开，积极推进和发挥教师代表大会决策作用，发挥家长委员会对校务的民主参与，推动依法治校的高效执行。（4）要严格教师管理，同时维护教师权益。学校管理工作者要依法治校、知法懂法，有法可依。教师的教育教学行为，受教育者的受教育行为和教育监督行为必须与法律要求相一致，做到用法护权。当学校、教师、学生的合法权益受到侵害时，要勇敢地拿起法律武器保护自己，遏止违法行为的侵害。3依法治校的基础（1）我国已经建立了良好的法制基础，国家先后颁布了专门的教育法律、法规和规章，如教育法、教师法、学校教育法、继续教育法、义务教育法、国旗法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等，还应包括宪法中有关学校教育之内容，同时还颁布了其他与学校教育有关的法律、法规和规章及规范性文件等多部教育法律和教育行政法规，由此明确了学校、教师、学生的权利和义务，而依法治校的核心就是依法正确而有效地处理学校、教师、学生的权利义务关系。（2）我国的各级政府和机关更加重视教育管理和学校建设中法治建设的重要性。政府和学校在思想上形成共识、在目标上达成一致、在步调上实现统一，这些成为依法治校实施的基础。二、依法治校的重要性（1）依法治校是教育事业发展的客观需要。目前，依法治校是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，推进依法治国基本方略的必然要求。同时，它也是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要组成部分。我们教育事业的推进和发展必然要和国际接轨，依法管理、依法办事。对于培养适应新时代社会要求的人才的基地，学校依法治校势在必行，责无旁贷。（2）依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能，提高行政工作效率。在教育工作中，严格地依法办事、遵循规章制度不但有利于保障各方的合法权益，更有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，从而化解矛盾，提高工作效率，进一步推动教育事业的蓬勃发展。（3）依法治校有利于教育事业的发展。教育是国民素质提高、国家增强的主要途径。学校管理的科学化、法制化程度又直接影响学校教育的质量；影响国民的整体素质和国家的综合实力。三、我校依法治校的开展我校是一所镇属中学，为了全面贯彻党的教育方针，落实科学发展观，使教育事业健康发展，更好地满足广大人民群众的需求。近年来，我校积极开展了依法治校工作，并取得了初步成绩和一定的成效，我校依法治校的措施和经验归纳起来主要有如下几方面：（1）领导带头，以身作则。我校成立了依法治校领导小组，认真落实校长责任制，形成校长亲自抓，分管副校长具体抓，成员分工负责的网络，各负其职，分工合作，责任到人。同时，校领导成员人人都是执法的带头人，在学校管理工作中对自己“严”字当头。要求教师做到的自己必须首先做到，不计名利得失。“法律面前人人平等”，这点应该成为依法治校的共识和前提。只有学校领导带头自觉置身于管理规章制度之下，置身于群众监督之中，才能亲身体验规章制度的成效，创设一个人际关系平等、融洽、和谐的环境，产生同甘共苦感，从而提高了感召力，增强了说服力，促进了依法治校理念的传播和推广。（2）法制宣传，切实到位。在学校日常工作中，我校十分重视加强法制宣传教育工作。学校建立了普法责任制，做到有计划、有措施、有落实、有总结。采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育，重点围绕宪法、教育法、义务教育法、国旗法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规，组织全体人员认真学习，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。首先，我校还把法律常识教育纳入思想品德课教学内容，进行专课教育。做到计划、课时、教材、师资的有效落实，把法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，提高了法制教育工作的实效，为法制宣传打下了坚实的基础。其二，我校与镇派出所形成了“结对子”的协助关系，聘请了综治副校长，同时每学期邀请一位法律工作人员为学校师生进行相关的普法教育，并结合时事进行相关法律的普及和学习活动。从而在校内形成一个浓厚的学法氛围，逐步形成学校的法制文化。其三，加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校广播站、校刊、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。其四，我校积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。如法律知识竞赛、演讲比赛和法律知识考试以及组织师生参与网络“法制征文”活动，努力营造法制宣传教育的氛围。（3）规章制度，持之以恒在制定了相应管理法规之后，如何有效、长效地执行是我们依法治校工作的重中之重。为了避免管理规章流于表面、流于形式，在日常教学管理工作中，坚持原则，赏罚分明，对于按规定办事的要给予表扬。为了保证相应常规制度能够长期得到贯彻和执行，定期的检查工作必不可缺