加强农技协工作推动农技协发展

1/15加强农技协工作推动农技协发展近年来，*县科协认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，服从服务于经济建设，重点加强农村专业技术协会组织建设，抓机制创新，引导农村专业技术协会向一体化经营、市场化方向发展，促进农业产业结构调整，农业增效和农民增收。一、大力发展农技协为进一步加强农技协的组织建设，我们按照“加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还”的原则，积极组建农技协，不断完善农技协组织网络体系。一是调查研究，制订发展计划。XX年初，我们在组织有关人员进行调查研究的基础上，撰写了关于“*县开展农技协会调查情况报告”，总结了县、镇、村三级不同类型的农技协的成功经验和做法，分析了农技协发展壮大的存在问题，并制订了发展农技协计划，提出了在发展中规范，实践中提高，探索中前进的要求。二是不拘一格，分类指导，发展农技协组织。根据我县农村经济发展需要，结合实际，指导组建了县脐橙协会、县木业协会、县油茶协会、县南药协会、仁居果业合作社、县农产品加工流通协会等6个具有一定规模的农村专业协会。此外，重视指导发展“龙头带动型、基层组织带动型和能人大户带动型”等镇村两级农技协组织。2/15到目前止，全县已发展农技协19个，会员人数1586人，联系5000多户农户。二、创新运行机制，引导农技协向一体化经营、市场化方向发展我们按照农民自愿原则，采取有效措施，以促进专业协会、专业合作社等多种形式发展农民专业合作组织。XX年5月，在县科协的提议下，经县脐橙协会运作，成立了我县第一家农村经济合作社*县仁居果业合作社，建立起脐橙销售共同体，活跃中介流通组织，拓展脐橙销售空间。该社是县脐橙协会属下的农业生产经营企业，实行股份制，享有独立的经营和经济支配权，该合作社成立，通过统一品种、统一技术标准，统一果品质量、单一商标战略，树立品牌，提高商品率，依托*脐橙“无公害农产品”、“绿色食品”、脐橙原产地认证、脐橙出口基地确认等良好条件，收到了较好的经济效益。XX年，仁居镇农民仅脐橙一项人平增收600元。该镇经市科技局批准认定为市级脐橙专业镇。上举镇农技协还组织参与了金土地农业发展公司、农业技术推广服务中心、上举福地脐橙合作社3个经济实体的创办。通过创新机制，组建农村经济合作社，提高了农民进入市场的组织化进程，改变了农民在市场中的“弱势”地位。三、抓规范运作，发挥农技协“三大作用”3/15我们在发展农技协的思路上，做到区别对待分类指导，坚持边发展边规范原则，对处在起步阶段尚不规范的农技协，具体帮助他们建章立制，逐步建立健全民主管理制度，与农民建立利益共享，风险共担的紧密关系，如个别镇的脐橙分会、金柚协会等。对已建章立制，运作多年的农技协，则要求他们发挥三个方面的作用。一是典型示范作用。近年来，各农技协在科技示范户、重点户中培养了脐橙大户、金柚大户、椪柑大户、制种、烤烟、西瓜、畜牧等20多户科技示范户，他们分别被选举为会长和副会长，真正成为典型和“活样板”。二是桥梁纽带作用。我们指导各农技协组织开展了优良品种引进到户、技术指导传播到户、致富信息传递到户的系列服务活动。从而形成“一户带一片、一片带一业”的传播效应，涌现了金柚村、制种村、西瓜村、脐橙专业镇，油茶专业镇。三是组织引导作用。各农技协从县内外聘请脐橙、南药、油茶等方面的专家作专题讲座，传授实用技术，分析研究我县三大特色产业发展的动态和前景，使广大农技协会员学到了新技术，开阔了视野，明确了发展方向。四、加强技术培训，加速科技成果转化和推广为推动农技协发展，我们围绕我县“脐橙、南药、油茶”三大产业，扎实做好农技协会长、能人、专业大户的科技素质培训工作。一是举办技术讲座。每年58月份，4/15我们组织举办南药、脐橙、油茶栽培等技术讲座，专门邀请广州中医药大学、华南农业大学、广东省农科院果树所等有关专家教授授课，并作现场指导。二是举办实用技术培训班。组织农技协会员、种养专业户进行培训，提高他们的科技素质。据统计，近3年来，共举办实用技术知识培训班62期，培训人数达5800多人。三是开展送科技下乡活动。每年不定期组织各学协会开展送科技下乡活动，到农村田间果园现场技术指导，解决技术难题。据统计，XX年以来，送科技下乡1480人次，发放资料万份，接受咨询8200多人。通过对技术培训和技术交流，使农技协会员和农户都掌握了13门实用技术，科技入户率达96。五、为农技协引进新品种、新技术，共建“产学研”基地近年来，我们围绕我县三大农业产业，积极为农技协与科研院校牵线搭桥，共建“产学研”示范基地。一是与上举镇农技协和省果树所合作，XX年以来，在上举建立“红肉脐橙引种及标准化栽培技术研究与示范基地”，目前该科技示范基地引种成功，取得了较好的经济效益和社会效益。二是依托广州中医药大学，与南药协会共建中药材科技示范基地，目前该基地实施省科技计划项目“广金钱、岗梅根规范化种植研究及产业化示范”项目，已获省科技厅批准结题验收。该项目5/15的研究，还制定了广金钱草药材规范化生产标准操作规程，并制定了广金钱草药材质量标准，为规范化、规模化、产业化提供了科学依据，并为我县农业产业结构调整，推进农业增效、农民增收，提供了新的途径。加强农技协工作推动农技协发展加强农技协工作推动农技协发展近年来，*县科协认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，服从服务于经济建设，重点加强农村专业技术协会组织建设，抓机制创新，引导农村专业技术协会向一体化经营、市场化方向发展，促进农业产业结构调整，农业增效和农民增收。一、大力发展农技协为进一步加强农技协的组织建设，我们按照“加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还”的原则，积极组建农技协，不断完善农技协组织网络体系。一是调查研究，制订发展计划。XX年初，我们在组织有关人员进行调查研究的基础上，撰写了关于“*县开展农技协会调查情况报告”，总结了县、镇、村三级不同类型的农技协的成功经验和做法，分析了农技协发展壮大的存在问题，并制订了发展农技协计划，提出6/15了在发展中规范，实践中提高，探索中前进的要求。二是不拘一格，分类指导，发展农技协组织。根据我县农村经济发展需要，结合实际，指导组建了县脐橙协会、县木业协会、县油茶协会、县南药协会、仁居果业合作社、县农产品加工流通协会等6个具有一定规模的农村专业协会。此外，重视指导发展“龙头带动型、基层组织带动型和能人大户带动型”等镇村两级农技协组织。到目前止，全县已发展农技协19个，会员人数1586人，联系5000多户农户。二、创新运行机制，引导农技协向一体化经营、市场化方向发展加强农技协工作推动农技协发展我们按照农民自愿原则，采取有效措施，以促进专业协会、专业合作社等多种形式发展农民专业合作组织。XX年5月，在县科协的提议下，经县脐橙协会运作，成立了我县脐橙销售共同体，活跃中介流通组织，拓展脐橙销售空间。该社是县脐橙协会属下的农业生产经营企业，实行股份制，享有独立的经营和经济支配权，该合作社成立，通过统一品种、统一技术标准，统一果品质量、单一商标战略，树立品牌，提高商品率，依托*脐橙“无公害农产品”、“绿色食品”、脐橙原产地认证、脐橙出口基地确认等良好条件，收到了7/15较好的经济效益。XX年，仁居镇农民仅脐橙一项人平增收600元。该镇经市科技局批准认定为市级脐橙专业镇。上举镇农技协还组织参与了金土地农业发展公司、农业技术推广服务中心、上举福地脐橙合作社3个经济实体的创办。通过创新机制，组建农村经济合作社，提高了农民进入市场的组织化进程，改变了农民在市场中的“弱势”地位。三、抓规范运作，发挥农技协“三大作用”我们在发展农技协的思路上，做到区别对待分类指导，坚持边发展边规范原则，对处在起步阶段尚不规范的农技协，具体帮助他们建章立制，逐步建立健全民主管理制度，与农民建立利益共享，风险共担的紧密关系，如个别镇的脐橙分会、金柚协会等。对已建章立制，运作多年的农技协，则要求他们发挥三个方面的作用。一是典型示范作用。近年来，各农技协在科技示范户、重点户中培养了脐橙大户、金柚大户、椪柑大户、制种、烤烟、西瓜、畜牧等20多户科技示范户，他们分别被选举为会长和副会长，真正成为典型和“活样板”。二是桥梁纽带作用。我们指导各农技协组织开展了优良品种引进到户、技术指导传播到户、致富信息传递到户的系列服务活动。从而形成“一户带一片、一片带一业”的传播效应，涌现了金柚村、制种村、西瓜村、脐橙专业8/15镇，油茶专业镇。三是组织引导作用。各农技协从县内外聘请脐橙、南药、油茶等方面的专家作专题讲座，传授实用技术，分析研究我县三大特色产业发展的动态和前景，使广大农技协会员学到了新技术，开阔了视野，明确了发展方向。四、加强技术培训，加速科技成果转化和推广为推动农技协发展，我们围绕我县“脐橙、南药、油茶”三大产业，扎实做好农技协会长、能人、专业大户的科技素质培训工作。一是举办技术讲座。每年58月份，我们组织举办南药、脐橙、油茶栽培等技术讲座，专门邀请广州中医药大学、华南农业大学、广东省农科院果树所等有关专家教授授课，并作现场指导。二是举办实用技术培训班。组织农技协会员、种养专业户进行培训，提高他们的科技素质。据统计，近3年来，共举办实用技术知识培训班62期，培训人数达5800多人。三是开展送科技下乡活动。每年不定期组织各学协会开展送科技下乡活动，到农村田间果园现场技术指导，解决技术难题。据统计，XX年以来，送科技下乡1480人次，发放资料万份，接受咨询8200多人。通过对技术培训和技术交流，使农技协会员和农户都掌握了139/15门实用技术，科技入户率达96。五、为农技协引进新品种、新技术，共建“产学研”基地近年来，我们围绕我县三大农业产业，积极为农技协与科研院校牵线搭桥，共建“产学研”示范基地。一是与上举镇农技协和省果树所合作，XX年以来，在上举建立“红肉脐橙引种及标准化栽培技术研究与示范基地”，目前该科技示范基地引种成功，取得了较好的经济效益和社会效益。二是依托广州中医药大学，与南药协会共建中药材科技示范基地，目前该基地实施省科技计划项目“广金钱、岗梅根规范化种植研究及产业化示范”项目，已获省科技厅批准结题验收。该项目的研究，还制定了广金钱草药材规范化生产标准操作规程，并制定了广金钱草药材质量标准，为规范化、规模化、产业化提供了科学依据，并为我县农业产业结构调整，推进农业增效、农民增收，提供了新的途径。推动农技协做好科普工作需要进一步提高认识加大扶持10/15摘要经过几十年的发展，农技协已经成为农村推广普及科学技术的重要力量，成为新时期农村社会化服务体系的重要组成部分。要进一步充分发挥农技协对提高农民科学素质的重要作用，需要进一步提高对农技协在农村科普中的地位和作用的认识，加强领导，规范管理，做好服务，加大政策扶持，提供资金支持，积极采取措施创建农技协发展的良好环境。关键词农村专业技术协会；农村科普；科学素质；新农村经过30年的发展，农技协在农村科普工作中的优势逐渐发挥出来，农技协也逐渐成为农村科普最有效的途径1。要进一步充分发挥农技协的科普功能，需要通过建立科普示范基地、培育重点协会等方法，根据每个农技协的各自特点，积极帮助、引导农技协的科普工作，由被动型向主动型转变，由自发型向自觉型转变，由零散型向系统型转变，由随机型向计划型转变，使之成为最重要、最有宣传影响力的农村科普骨干队伍。但首先需要进一步提高认识，加大扶持，切实采取措施创建农技协发展的良好环境。1要充分认识农技协的农村科普功能农技协是改革开11/15放后我国农村经济体制改革的产物，是农民群众适应社会主义市场经济发展要求的伟大创造。经过几十年的发展，基于“民办、民管、民受益”组织原则和组织优势，农技协在农民科学文化素质的提高和农业科技进步方面越来越发挥出重要作用，逐渐成为我国农村推广普及科学技术的重要力量；更因为它是自主经营、自我服务、自负盈亏、自愿组合、独立发展的专业技术经济合作组织，在经营服务体系等组织形式方面具有较强的创新性，而成为新时期农村社会化服务体系的重要组成部分。因此，充分发挥农技协的积极作用还有利于提高农民的组织化程度，促进政府职能的转变，并在农民与市场之间架起一座桥梁，对促进农业产业结构调整、农业农村现代化发展具有重要作用2。但新形势下农技协的重要作用还未被充分认识。有些地方缺乏对农技协的足够研究，对其地位、性质和潜力的认识不足，不能从农村经济社会的发展大局去看待农技协的组织建设；同时，又缺乏政策法规等方面的宏观指导，以至于国家和省、市有关扶持农技协发展的优惠政策没能落实到位。有必要进一步提高各级领导对农技协工作的认识，在农业产业化进程中，要推动各级党委政府在通盘考虑地方的农村改革和发展时，把农技协建设纳入进来。要从发展农村经济、增12/15加农民收入和增强党的执政能力的高度，来认识农技协的发展规律，充分认识农技协在新农村建设中的重要作用，从而在规划小康社会的具体目标时，研究制定出各种配套的政策措施，加以引导、扶持和管理，鼓励各个农技协因地制宜、自主自愿地选择多类型、多元化、多层次的不同发展模式，从而促进其快速健康发展，有条件的地方还要使之成为新农村建设的中坚力量3。2加大资金扶持才能够真正解决问题每一个发展后劲不足的农技协都是由于缺少资金支持这个普遍的根本问题，许多协会甚至因为没有经费而无法正常开展活动。农技协的章程通常都约定会员有缴纳会费等义务，但实际上，由于会员的主要产品都集中在种植、养殖业上，会员收入较低，从而缴纳的会费很少，通常只是一小点象征性的金额，协会自身的获加强农技协工作推动农技协发展利空间也很狭小，难以发展为强有力的经济实体，大多数农技协的会费等自身的收入是无法支持协会开展活动的。但从国家发展的层面来看，农技协所从事的一部分工作，甚至大部分工作，是社会公益性的科普活动，应该得到国家的科普经费支持；农技协所从事的非盈13/15利性技术经济活动和相应的产业开发，也应享受政府给农技推广部门、农业社会化服务组织、农村合作经济组织的公共财政补贴，以及鼓励和扶持中小企业、龙头企业、民营经济的相关优惠政策。要设立专项经费扶持农技协发展，对新建和发展较好的协会要给予一定的经费支持。县财政除要视财力情况安排一定的农技协专项工作经费外，还要积极协调，帮助他们争取国家和省、市财政对农村经济合作组织的专项经费扶持4。XX年起，中国科协、财政部联合实施科普惠农计划，投入中央财政资金亿元，到XX年，已先后表彰奖励了3732个农村专业技术协会，科普示范基地1596个，带头人1688个，科普工作队40个。其中对基层农技协直接投入资金达到了亿元。在获奖科普示范基地中，也有相当数量的农技协组织，支持和培育了一大批优秀的农技